2023年计划生育考核评估方案.docx

方案生育考核评估方案 为了全面完成方案生育综合治理工作任务，根据中共中央、国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定和中共XX省委、XX省人民政府关于建立健全人口和方案生育长效工作机制统筹解决人口问题的决定等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、考核单位 （一）县计生局1、组织领导方案生育综合治理考核评估工作在县方案生育工作领导小组的领导下，由县计生局组织完成。 2、考核内容与记分标准（1）局机关（30分）①将人口和方案生育综合治理工作列入本系统年度目标管理综合考核，明确一定分值，记3分，缺一项扣1分。②明确分管领导、专门股室和具体工作人员负责抓好落实，有正式文件记3分，少一项扣1分，无正式文件不记分。落实方案生育综合治理专项工作经费记2分，以专题会议记录或财务预算为准，未落实不记分。③与各基层单位及直属单位签订人口和方案生育综合治理目标管理责任书记5分，少签一份扣1分。④制定评估奖惩细那么，认真兑现一票否决，年度有通报或表彰决定记5分，少一项扣2.5分，少否决一个单位扣2.5分，无通报或表彰决定的记零分。⑤年内对本部门各单位责任目标完成情况进行两次以上全面督查，有督查原始记录和情况通报记2023分，少一次督查扣4分，少1次原始记录或通报扣4分。⑥年内局务会议2次以上专题研究计生综合治理工作记4分，缺1次扣2分。⑦结合实际，创新人口和方案生育综合治理工作内容和方法，本篇文章来自资料管理下载。在省、市以上报刊、媒体、会议推介了典型经验的，加2分。（2）业务工作（70分）①认真履行人口计生工作领导小组办公室职责，做好人口计生综合治理的组织协调工作，年内组织督查两次以上记2023分，少1次扣5分。②深入开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题，加强对方案生育技术效劳机构的b超、染色体检测设备及操作、诊断人员和终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理，依法查处方案生育技术效劳机构非医学需要鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠和做假节育手术等违法行为记20分，查处不及时或不到位1例扣5分。③全面推行农村局部方案生育家庭奖励扶助和局部独生子女死亡伤残家庭扶助等制度，发放准确率和到位率20230%记20分（按实际比例记分）。④催促基层单位做好流动人口婚育证明的发放和查验工作记20分，流动人口婚育证明发放到位率和查验率到达20230%记总分值（按实际比例记分）。 （二）县卫生局1、组织领导方案生育综合治理考核评估工作在县方案生育工作领导小组的领导下，由县计生局XX县区卫生局共同组织完成。 2、考核内容与记分标准（1）局机关（40分）①将人口和方案生育综合治理工作列入本系统年度目标管理综合考核，明确一定分值，记3分，缺一项扣1分。②明确分管领导、专门股室和具体工作人员负责抓好落实，有正式文件记3分，少一项扣1分，无正式文件不记分。落实方案生育综合治理专项工作经费记2分，以专题会议记录或财务预算为准，未落实不记分。③与各基层单位及直属单位签订人口和方案生育综合治理目标管理责任书记3分，少签一份扣1分。④制定评估奖惩细那么，认真兑现一票否决，年度有通报或表彰决定记4分，少一项扣2分，少否决一个单位扣2分，无通报或表彰决定的记零分。⑤年内对本部门各单位责任目标完成情况进行两次以上全面督查，有督查原始记录和情况通报记6分，少一次督查扣3分，少1次原始记录或通报扣3分。年终将各乡镇卫生院考评情况报送县计生工作领导小组办公室记2分，未报送的记零分。⑥年内局务会议2次以上专题研究计生综合治理工作记4分，缺1次扣2分。⑦部门出台相关政策时，其政策措施有不利于加强和促进人口计生管理与效劳内容的，扣2分。⑧出台和实施普惠、优惠政策时要有利于方案生育政策的落实，并对独生子女家庭和方案生育二女户予以优先照顾的，加2分。⑨结合部门实际，积极创新人口和方案生育综合治理工作内容和方法，在省以上报刊、媒体、会议推介了典型经验的，加2分。⑩卫生部门牵头，积极查处两非典型案件2例以上记2023分，少查处1例扣5分。11积极配合参与群众评议工作，主要领导要将本单位方案生育综合治理及履职情况进行述职，加2分。综合当年县市直属业务部门评议得分情况进行记分。（2）直属单位（60分）①医疗单位（45分）接诊妊娠13周以上孕妇（15分）：医疗保健机构在接诊怀孕13周以上及产前检查孕妇时，查验登记生育证号码，并保存生育证复印件，记5分，少查验登记1人扣1分。少保存一张复印件扣1分。办理出生医学证明时，查验新生儿父母双方的身份证，并准确填写，记3分，少查验登记1人扣1分。各级助产机构定期向所在地人口计生部门提供出生人口情况，记3分，少提供一次扣1分。对无证对象及时通报当地人口计生部门并协助落实好违法怀孕对象补救措施记4分，未及时通报每例扣1分。整治两非工作（30分）：警示标志张贴（4分）：在门诊的醒目位置张贴禁止非医学需要鉴定胎儿性别、非医学需要选择性别人工终止妊娠、违法销售使用终止妊娠药品警示标志；在超声诊断室、优生遗传检测室、染色体检测室、产前诊断室和化验室等有关工作场所设置禁止非医学需要鉴定胎儿性别警示标志；在妇产科、人流室、产房及手术室等有关工作场所设置禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠警示标志；在各类药房醒目位置张贴禁止违法销售使用终止妊娠药品警示标志。及时更换陈旧、破损标志记4分，少张贴或张贴错误1张扣1分。流程图悬挂（4分）：在超声诊断室悬挂施行妊娠14周以上超声检查工作流程图；在各类药房醒目位置悬挂终止妊娠药品使用管理流程图；在妇产科、人流室、产房及手术室等有关工作场所悬挂施行妊娠14周终止妊娠手术工作流程图，在优生遗传检测室、染色体检测室、产前诊断室和化验室悬挂施行妊娠染色体检测工作流程图，少悬挂或悬挂错误1张扣1分。终止妊娠药品和促排卵药品管理（2分）：终止妊娠药品和促排卵药品实行专人、专柜、专帐管理。专柜要上锁，药品分种登记，凭处方取药医师护士签名，进、出、存帐物相符，填写终止妊娠药品使用登记表和终止妊娠药品进、销、存专帐表，分别装订成册记2分，以上内容有一处不标准扣1分。妊娠14周以上超声检查工作（4分）：妊娠14周以上超声检查须2名医师在妊娠14周以上超声登记表上签名，b超医师必须具备相关执业资格，每年与从业机构签订医务人员从事超声诊断、染色体检测责任书存档。签名不能用hellip;hellip;或ˇ等符号代替。出现1例非2名医师签名的扣1分，b超医师不具备相关执业资格上岗的扣1分，有1人未签责任书的扣1分。染色体检测三签名制度（2分）：染色体检测需填写产前诊断染色体检查登记表，每年与从业机构签订医务人员从事超声诊断、染色体检测责任书存档。少填写1人扣0.5分，有1人未签责任书的扣1分。b超和染色体设备管理（3分）：新购设备从购机日起一个月内到当地卫生行政部门备案；医疗卫生机构每年与主管部门签订设备管理使用责任书。有1台机器未备案的扣1分，未签责任书的扣1分。对14周以上妊娠对象施行终止妊娠手术，查验登记人口计生部门出具的证明或医疗保健机构出具的医学诊断证明记3分，少查验登记1人扣1分；无标准证明和诊断证明的，及时通报当地人口计生部门记3分，通报不及时或未通报1例扣1分。禁止并查处出具假出生、假节育手术、假医学鉴定证明等违法行为记5分，出现1例扣2.5分。②人工辅助生殖技术管理（5分）加强对人工辅助生殖技术管理，催促有实施人工辅助生殖技术资格的医疗机构依法查验受术者生育证、身份证和人口计生部门与卫生部门共同指定的医疗机构出具的不孕症诊断证明，没有证明或者证明不齐全的，不得施术，记5分，出现一例扣2.5分。③信息实时通（2023分）积极配合计生部门建立综治部门人口计生信息实时通系统，并将产前检查、住院分娩、终止妊娠、住院分娩统计等情况及时录入实时通系统，记2023分，每少一项扣2.5分，每少一人次扣0.5分。所有登记、通报表册要求填写标准，工程过失率控制在3permil;以内，每高一个千分点扣总分0.2分。 （三）县移民局1、组织领导方案生育综合治理考核评估工作在县方案生育工作领导小组的领导下，由县计生局XX县区移民局共同组织完成。 2、考核内容与记分标准（1）局机关（30分）①将人口和方案生育综合治理工作列入本系统年度目标管理综合考核，明确一定分值，记3分，缺一项扣1分。②明确分管领导、专门股室和具体工作人员负责抓好落实，有正式文件记3分，少一项扣1分，无正式文件不记分。落实方案生育综合治理专项工作经费记2分，以专题会议记录或财务预算为准，未落实不记分。③与各基层单位及直属单位签订人口和方案生育综合治理目标管理责任书记5分，少签一份扣1分。④制定评估奖惩细那么，认真兑现一票否决，年度有通报或表彰决定记5分，少一项扣2.5分，少否决一个单位扣2.5分，无通报或表彰决定的记零分。⑤年内对本部门各单位责任目标完成情况进行两次以上全面督查，有督查原始记录和情况通报记6分，少一次督查扣3分，少1次原始记录或通报扣3分。年终将考评情况报送县人口计生领导小组办公室记2分，未报送的记零分。⑥年内局务会议2次以上专题研究计生综合治理工作记4分，缺1次扣2分。⑦部门出台相关政策时，其政策措施有不利于加强和促进人口和方案生育管理与效劳内容的，扣2分。⑧出台和实施优惠政策时，有利于方案生育政策落实，并对独生子女家庭和方案生育二女户予以优先照顾的，加2分。⑨结合部门实际，积极创新人口和方案生育综合治理工作内容和方法，在省以上报刊、媒体、会议推介了典型经验的，加2分。⑩年内积极配合参与群众评议工作，主要领导要将本单位方案生育综合治理及履职情况进行述职，加2分。（2）直属单位（70分）①在大中型水库移民后期扶持中，对方案生育家庭给予优惠，记2023分，未落实的不记分；对没有缴清社会抚养费的违法生育家庭，不予扶持，落实到位率20230%记20分，违反一例扣2分。②安排节余指标资金时，对独生子女家庭和农村两女家庭给予优先优惠，记2023分，未落实的不记分；移民建房时，对独生子女家庭按增加一人份额的标准划分宅基地或者分配住房记20分，少落实一个家庭扣2分。③将搬迁、安置移民名单通报人口计生部门，记2023分，未通报的记零分。 （四）县人事局1、组织领导方案生育综合治理考核评估工作在县方案生育工作领导小组的领导下，由县计生局XX县区人事局共同组织完成。 2、考核内容与记分标准（1）局机关（30分）①将人口和方案生育综合治理工作列入本系统年度目标管理综合考核，明确一定分值，记3分，缺一项扣1分。②明确分管领导、专门股室和具体工作人员负责抓好落实，有正式文件记3分，少一项扣1分，无正式文件不记分。落实方案生育综合治理专项工作经费记2分，以专题会议记录或财务预算为准，未落实不记分。③与各基层单位及直属单位签订人口和方案生育综合治理目标管理责任书记5分，少签一份扣1分。④制定评估奖惩细那么，认真兑现一票否决，年度有通报或表彰决定记5分，少一项扣2.5分，少否决一个单位扣2.5分，无通报或表彰决定的记零分。⑤年内对本部门各单位责任目标完成情况进行两次以上全面督查，有督查原始记录和情况通报记6分，少一次督查扣3分，少1次原始记录或通报扣3分。年终将考评情况报送县人口计生工作领导小组办公室记2分，未报送的记零分。⑥年内局务会议2次以上专题研究计生综合治理工作记4分，缺1次扣2分。⑦部门出台相关政策时，其政策措施有不利于加强和促进人口计生管理与效劳内容的，扣2分。⑧出台和实施优惠政策时，有利于方案生育政策落实，并对独生子女家庭和方案生育二女户予以优先照顾的，加2分。⑨结合部门实际，积极创新人口和方案生育综合治理工作内容和方法，在省以上报刊、媒体、会议推介了典型经验的，加2分。⑩年内积极配合参与群众评议工作，主要领导要将本单位方案生育综合治理及履职情况进行述职，加2分。（2）直属单位（70分）①在进行年度干部岗位责任制考核、评先、记功、晋职时，严格落实人口计生工作一票否决记