2023年农村环境卫生管理方法.docx

农村环境卫生管理方法 为稳固农村环境卫生整治成果，彻底改变农村环境卫生脏、乱、差的局面，按照因地制宜、长效管理的原那么，开展农村环境卫生整治，建立环境卫生管理制度。下面是农村环境卫生管理条例，欢迎参阅。 农村环境卫生管理方法一为继续稳固国家文明卫生县城的创立成果，彻底改变社区农业组环境卫生脏、乱、差的局面，按照因地制宜、长效管理的原那么，开展农村组环境卫生整治，经社区居支两委共同研究，决定建立社区农业组环境卫生管理制度。 一、管理的目标 1、培养新农民，，增强群众环保、卫生意识，养成良好的卫生习惯; 2、建设新家园，开展社区各农业组环境卫生整治，到达村容整洁; 3、营造新环境，协调人与自然、社会的和谐。 二、管理的范围 1、农业组道路，沟港堰塘; 2、农户房前屋后; 3、垃圾屋及周围。 三、管理对象 1、农业组各农户; 2、垃圾清运者; 3、农业组卫生管理员。 四、管理的标准 1、农业组区域公路路面整洁，视野范围内无白色垃圾，水沟畅通。 2、农户房前屋后整洁干净，无垃圾杂物和乱搭乱建，屋内家具摆放整齐，家禽、畜实行集中饲养或圈养，沟渠畅通无垃圾。 3、堰塘、小溪水面无漂浮物和垃圾，无发臭污水。 4、及时清运垃圾或燃烧深埋，无大量堆积。 五、管理的职责 1、各农业组小组长为本组卫生管理员，受社区环卫站长领导。 2、各小组卫生管理员负责本小组内道路、堰塘、溪沟、农户房前屋后等公共卫生的实施管理。 3、社区与各小组卫生管理员签订卫生保洁合同书，确保小组区域卫生整洁，滤布环境优美。 4、农户房前屋后落实三包责任制，即包卫生、包秩序、包绿化，生活垃圾要倒入垃圾屋或燃烧深埋。 六、管理的方式 1、社区每月组织小组卫生管理员对各小组的卫生进行一次大检查，并设立流动红旗。 2、每年组织开展文明卫生户评星活动，并发放星级奖牌。 七、管理的措施 1、加强领导，社区成立文明卫生创立领导小组，压滤机滤布总支书记任组长，社区主任任副组长，肖向聪任社区环卫站长，吴玲玲任创立专干，全面负责本社区环境卫生管理。 2、经费保障，重视农业小组卫生根底设施投入，重视宣传投入，争取每年人均投入3元。 3、宣传先行，在各农业组广泛进行卫生宣传，营造环境卫生人人有责的气氛，发动农民积极参与，从个人做起，从家庭做起，每个季度对小组道路、沟港堰塘、房前屋后等进行环境卫生整治。 4、督查，社区创立专干每周要对各农业组卫生进行一次督查，对督查情况要进行记录，并指出整改落实范围。 5、考评，采用每月记分，年终累计，以奖代补的方法。 农村环境卫生管理方法二为了提升北三里村村级公共效劳和社会管理水平，加大社会管理力度，进一步美化村内环境，特制定东枣园乡北三里村环境卫生管理方法。 一、环境卫生管理的根本原那么 以村民为环境卫生管理主体，充分发挥村民自我管理、自我效劳、自我监督作用;以市场化运作为手段，将本村环境卫生管理引入市场化、社会化管理。建立以村民自治，市场化运作为核心内容，管理有序，节约高效的环境卫生长效监督机制。 二、环境卫生管理的根本做法 （一）合理划分环境卫生责任区域。将本村范围的环境卫生、农村村民住宅环境卫生和办公场所环境卫生三大局部。公共场所主要包含村组道路、水渠、村内的区间道路、村办公大楼、三个小区和村、社、农民集中居住区周边的环境卫生。农村居民住宅环境卫生包括：农村居民室内环境卫生和住宅四周统一划定区域的环境卫生。办公场所公共环境卫生包括村内企业、业主和其它单位的环境卫生。 （二）明确职责，按责任区域管理环境卫生，做到分工明确、各司其职、相互监督、共同提高。 1、通过议事会商议，并经村民（代表）大会审定同意，以公开招标方式实施市场化管理和运作。保洁公司中标后， 按要求承担全村范围内公共场所环境卫生和保洁工作。保洁公司的效劳状况、效劳质量、效劳要求由村公共设施管理维护站、村监事会和村民代表共同监管。保洁公司按保洁合同履行保洁义务。公共设施管理维护站直接向村民议事会和村委会负责并报告环境卫生工作。 2、深入推行农村居民环境卫生门前三包责任制。集中 居住小区居民住宅环境卫生和小区以外的农民住宅环境卫生全部实行门前三包、责任到户。 3、驻村单位、企业、商家及其他业主的门前环境卫生，按照农村居民住宅门前三包责任制实行。 （三）加强监督，明确责任单位、责任人的环境卫生管理职责。村域环境卫生要按照上述区域划分情况和管理特性分别确定责任单位和责任人。责任人和责任单位承担以下卫生管理职责： 1、劝阻、制止、纠正乱吐乱扔、乱倾乱倒、乱贴乱画、随地便溺、损坏公共设施和占道停放车辆、堆物作业、摆摊设点、沿街叫卖、看相算命、流浪乞讨等违法违规行为。 2、及时向村委会和城管管理相关执法部门举报严重影 响乡村清洁、绿化、村容和社会治安秩序的行为，并协助执法人员依法查处。责任单位、责任人在其门前三包责任区不认真履行管理职责的，由村民委员会和城管等执法部门依法给予处分。 三、健全制度，完善环境卫生监督奖惩机制 （一）建立环境卫生奖惩机制。村民委员会在全村设立环境卫生奖励基金。每年从上级下拨给本村的公共效劳和社会管理包干经费列支1万元，政府补助2万元作为环境卫生奖励基金，用于奖励保护环境，讲究卫生的本村村民，主要奖励在环境卫生管理方面做出突出奉献的个人。严格推行以奖代补、群众自治的鼓励制度。 （二）严格实行奖惩挂钩的自我约束制度 一是将环境卫生的管理与农村居民各项评比紧密挂钩。村委会和村民小组组织的各类评比，必须以公共设施管理维护站对农户的环境卫生考核结果为根本依据。否那么，村议事会有权否决评比结果。 二是保洁公司每年向村委会缴纳1万元保证金，年底由村委会根据村公共设施管理维护站对保洁公司的考核情况和村议事会讨论结果确定是否退还环卫保证金。公共场所环境卫生经费，须提交村议事会讨论，村监事会评定，群众民主评议后，方可按合同支付给保洁公司。 三是公共设施管理维护站管理人员，环境卫生责任单位和责任人的工资补贴与环境卫生管理工作成效挂钩。每月发放上述人员工资补贴时，每人提取20230元，作为环卫管理人员工作绩效考核金，由村监事会和村民代表进行管理和考核，根据平时考核情况和年终考核结果确定兑现。 四是将环境卫生管理工作纳入村级工作考核目标，严格考核，奖惩坚决逗硬。 （三）完善监督体系，加大监管力度，健全日常奖励制度。建立以群众自治为根底，村委会、村议事会、保洁公司和全村村民共同参与的环境卫生监督评价新型监管体系。首先是以村民小组和村民小区为单位，组建环境卫生检查考评小组，小组组长和成员全部由村民民主推荐产生，接受村委会和公共设施管理维护站指导，村民每天轮流进行环境卫生值班，交叉检查评比和登记。环卫考核小组成员和流动值班村民负责环卫不良现象的整改，并按规定提出处分意见。处分由村委会和镇城管中队负责实施。其次是建立环境卫生监督评比制度，由村委会牵头，村议事会和村民代表参与，可以本村环境卫生实行标准、系统的检查和考核评比。再次是建立日常环境卫生检查奖励具体方法： 1、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的，处2023元罚款，并责令立即去除。 2、倒垃圾、油污、粪便及敞排污水的，处50元罚款，并责令立即去除。 3、在公共设施、树木和建筑物体上悬挂、刻画、张贴、喷涂各类牛皮癣广告的，处50元罚款，并责令立即去除，情节严重的依法给予治安处分。 4、门厅、地面、墙面污染物、悬挂物不及时去除的，处20元罚款。 5、违规收集、储存、运输、投放或燃烧垃圾的，处50元以上500元以下罚款。 6、践踏花卉、草坪、树木和攀沿行道树、花坛、树池的，处2023元罚款，损毁花草树竹的照价赔偿，并处赔偿金两倍的罚款。 7、擅自张挂布幅广告标语或设置气标、气柱、气拱门，越门伸杆搭蓬、放置广告牌匾、晾晒衣物、摆骑门摊，占道摆摊设点、堆物作业、搭桌设座、标牌娱乐、拉场卖艺、游动叫卖、饲养禽畜的，责令立即整改，并处50元罚款。、 8、超标排放商业噪声、餐饮业敞排油烟的，处500元以上2022元以下的罚款。 9、户外设置摊点或擅自搭建棚、房、亭等建筑物及修建花台、洗衣台、阶梯、炉灶、水池等构筑物的，一律限期撤除，逾期不撤除的，依法强制撤除。 本方法是北三里村全村村民环境卫生自治管理的根本准那么，由村民代表大会通过和解释，村民委员会负责组织实施。 东枣园乡北三里村村民委员会 农村环境卫生管理方法三为深入推进全县农村环境卫生整治工作，加强农村环境卫生管理，构建长效管理机制，促进农村环境整洁，改善人居环境，提高人民健康水平，特制订本制度。 一、组织管理机制 1.领导机构。成立农村环境卫生整治工作领导小组，由县委书记任参谋，县长任组长，县委专职副书记任副组长，县政府分管农业工作的副县长任常务副组长，相关单位负责人为成员。领导小组办公室设在县爱卫办，由县政府办联系农业工作的副主任任办公室主任，负责全县农村环境卫生整治工作的组织、协调工作。 2.工作机构。将县爱卫办与县农村环境卫生整治办合署办公，实行两块牌子一套班子，并从县纪委、县委组织部、县委督查室、县政府督查室、县电视台、县爱卫办等部门抽调人员，负责全县农村环境卫生的督查考核等工作。为确保县爱卫办发挥牵头协调作用，县爱卫办主任兼XX县区政府办副主任，并配置两名副主任。各乡镇成立3-5人的农村环境卫生整治办，负责辖区内环境卫生整治工作。 3.部门职责。每个县直单位实行联系帮扶村。实行县、乡、村、组四级干联系制度，县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的层层包干负责制，推行党员户一帮十及十户联长制。县直单位领导每月下乡指导不少于一次，每年组织所有联系单位召开帮扶专题会议。并将县公路局、县教育体育局、县卫生局等单位纳入重点考核范围。 4.队伍建设。组建3-5人的村级保洁队伍，在保洁员聘请上优先考虑有劳动能力的低保人员及五保户，各村与保洁员签订协议，对保洁员定岗位、定路段、定责任、定标准，县、乡两级进行备案。各乡镇制定村级保洁员管理制度，保洁员每天到组签到一次，包组干部每三天到组签到一次，村支书每五天到组签到一次。实行一级一级监督。乡镇定期组织保洁员进行培训，让保洁员成为村级卫生监督员、宣传员，强化保洁员的责任意识。保洁员工资发放与日常检查考核挂钩，实行根本工资与绩效工资相结合，但凡在全县考核中低于一定分值的，或在暗访中脏乱差现象严重的，该村保洁员工资由县财政代扣不予发放。保洁员未正常上岗的处以一定罚款。年终对全县优秀保洁员进行表彰，实行奖优罚劣。 二、宣传教育机制 1.集中宣传。制作垃圾分类及整治成效专题片，分别组织乡镇、村组干部和村民集中观看专题片。各乡镇至少安排一台巡回宣传车，下乡入村进行巡回宣传。利用乡镇赶圩日人员集中，发放宣传资料，提高农村环境卫生整治知识入户率。在各中小学校的主题班会上开展农村环境卫生知识宣传，通过学生影响、带动家长自觉养成良好的卫生生活习惯。 2.入户宣传。印制农村环境卫生整治宣传挂图、农村生产生活垃圾分类小常识及门前三包责任书，发放到每户农户，并要求张贴在家里显眼位置。