2023年农民安置情况调查汇报.docx

2023年农夫安置状况调查汇报 一、根本状况 （一）宣扬法规政策，深化调查争辩，细心制定方案。 县煤炭资源丰富，全县煤炭地质储量32.5亿吨，含煤面积525平方公里，可建设13对矿井，生产力量年产达2023万吨。煤矿、刘店煤矿已建成投产，袁店二矿在建，信湖煤矿在筹备，煤炭开采业已成为我县经济进展的支柱，强县富县的期望。 2023年，煤矿首采区消逝了地面塌陷，塌陷面积1000余亩，其中河道河坝和耕地面积各占一半。闸北镇、、三自然村是首批消逝地面沉降、耕地塌陷，需要搬迁的村庄，计971户，3886人。2023年下半年，煤矿采煤塌陷区需搬迁还有闸北镇大吴庄、杨池、李楼三个自然村（其中杨池、李楼二村计649户，2714人）。 搬迁是安置工作的前提，为使搬迁工作有序进行，县政府对将搬迁村庄和村民进行有关政策宣扬。发放了致煤矿动迁村庄群众的公开信、平安告示，制定了县集体土地动迁补偿暂行方法和煤矿沉陷动迁安置实施方案等。实行了电视、播送、网络等形式宣扬，为搬迁工作起到有效的推动作用。 （二）重视补偿安置，统一规划，促进搬迁工作落实。 县政府重视煤矿塌陷区村民搬迁安置工作，一是会同采煤企业和闸北镇政府实行新老村庄面积置换的方式，为煤矿塌陷区、、三个自然村新村征地524亩，并将新村址的各项补偿款发放到群众手中。二是聘请阜阳评估公司对塌陷区村庄及农户资产进行逐一登记、评估，通过张榜公布、征求意见，拾遗补漏最大限度地维护搬迁村民的利益。三是组织有关部门和镇、村人员考察颖上县煤矿塌陷区搬迁新村建设模式，托付专业设计公司对我县安置新村进行规划设计，制定了新村建设“六统一〞（即统一规划、统一式样、统一高度、统一门窗、统一外墙涂料颜色、统一修建公共根底设施）“一户一宅〞的原那么。同时通过招投标先期完成安置新村内2.7公里主干道路根底设施工程和高压线路架设，并于2023年元月份把村自建房宅基地支配到户，把老村房屋拆迁补偿款打卡发放，多措并举，有效地推动了搬迁工作。四是实行有效措施疼惜塌陷区危房户村民生命财产平安，一方面县财政出资为村危房户选购建设活动板房11套，从涡河移民拆迁安置房中调配200套，作为过度房支配给村危房户。针对搬迁过程中存在的实际问题，春节后县财政投资30万元，有民政部门负责选购帐蓬200顶，派专人为村村民逐户安装，并平安告示和公开信，煤矿在增加塌陷区定时观测点，为未搬迁村民供应有效平安保障。五是加强对搬迁工作的领导，调整充实干部队伍。通过近期短时间的工作，我们欣喜地看到，一期搬迁村庄地面附属物补偿款已经全面落实到户，新村建设已经正式启动，自建房安置户已经全面开头开工自建，村农户乐观要求搬迁安置，搬迁安置工作正朝着健康有序的方面进展。 二、存在问题 1、法规政策宣扬不够广泛、深化。煤矿是2023年开头筹建，2023年正式投产。调研中，、、三村村民房屋已消逝大面积沉裂，耕地大面积塌陷，三村村民对土地塌陷如何征收补偿？塌陷区面积到什么地方？搬迁安置农夫享有哪些优待政策？塌陷区治理费用由谁担当？怎样综合治理和利用多为不知，致使群众对搬迁安置工作生疏缺乏，行动上乐观性不高。 2、安置效劳工作不够微小周到。耕地塌陷了，耕地补偿或征收没落实，先开采后搬迁失地农夫损失较大，、村人均承包耕地0.8亩，按补偿标准补偿每人月均60元生活费，失地农夫的生产、就业及生活难以得到保障。安置效劳跟不上，优待政策不落实，搬迁安置农夫存在过多的忧患思想。 3、规划安置工作不够前瞻。安置新村址按城市规划要求，将规划安置为2万人以上的新村。安置人口之多，文化教育、五保福利等公益性安置设施不健全，同时规划设计标准与前景进展也不协调。在具体安置工作中缺少分类指导，安置建设资金缺口大，向上争取的少。 4、塌陷区综合治理工作启动不够快速。煤矿消逝的第一至五期塌陷区均在城市规划区内，截止目前，塌陷区土地依法征收工作未启动，采煤塌陷区土地综合整治规划方案未编制，何时开头治理？怎么样治理？难以预见。 5、协调工作机构不够健全。煤炭经济已成为我县经济进展的支柱，但县政府仅设立了一个煤矿建设协调指挥部办公室，抽调两名工作人员临时办公，过多的搬迁、安置等工作都有塌陷区镇政府来做，形成开展工作难度多，基层工作压力大的格局。 三、几点建议 1、加大宣扬力度和范围。要加大对煤炭法、矿产资源法、土地管理法和省人民政府出台的有关采煤塌陷区搬迁安置、补偿及综合治理等法律法规和政策的宣扬，加大对政府部门工作人员和搬迁村庄村民的宣扬，定期组织举方法规政策培训班，逐村逐户发放法规政策手册，增加搬迁安置农夫的法制意识和进展经济理念，努力营造良好的经济进展环境。 2、强化效劳意识，依法做好搬迁安置补偿工作。采煤塌陷区农夫搬迁安置补偿工作事关人民群众的切身利益，事关矿区经济进展和社会和谐。依据涡政（2023）51号县集体土地动迁补偿暂行方法之规定，在向企业争取搬迁农夫利益最大化的根底上要认真落实搬迁安置补偿政策，对搬迁村庄农夫财物进行全面评估，尽快更好地把补偿落实到群众手中。对塌陷区农夫的安置工作要效劳在前，认真落实煤炭法和矿产资源法，依法坚守“先征后采〞和“先搬后采〞的原那么，把搬迁农夫利益及生命财产平安放在首位，切实将失地农夫的就业、养老保障落实到位，使失地农夫真实的享受到政府的惠民政策，以此推动塌陷区搬迁安置工作。 3、科学规划，分类指导，统筹新村建设。对安置新村建设要在城市总体规划根底上，结合新农村建设特点和完善新村根底配套设施的要求，把规划做的更符合进展要求、更具科学性。塌陷区有城市规划区内和城市规划区外之分，塌陷区农夫生活水平不等，要加强分类指导，加大对安置规划建设资金的投入并乐观向上争取相关资金的支持，把新村建设成为功能齐全、环境秀丽、安置农夫生活的乐园。 4、统一塌陷区规划，尽快实施综合治理。我县采煤塌陷区域面积在不断扩大，县政府要依据省人民政府办公厅关于印发采煤塌陷区综合治理工作方案的通知要求，尽快编制采煤塌陷区土地综合治理规划。塌陷区治理要与新农村建设、土地复垦整理、农业产业结构调整以及交通水利等其他相关工程结合起来，综合治理规划的实施后，要确保土地整治取得明显效果，塌陷区农夫原有生活水平不降低，长远生计有保障，采煤企业生产秩序持续稳定。 5、健全机构，整合资源，充分发挥其主导作用。进展煤炭经济，要整合人力资源，配备专业技术队伍，成立协调煤炭生产特地工作机构，发挥该机构在煤炭产业进展中搬迁安置，征地补偿，塌陷区综合治理规划方案编制等工作中的主导作用，要乐观开展考察调研工作，多听取采煤企业、矿区镇政府、塌陷区群众的意见，认真总结我县在煤炭产业进展过程中经验和教训，借鉴学习相邻市、县（区）综合治理经验，效劳好塌陷区农夫搬迁安置和综合治理工作，全力推动和谐建设和经济进展。 5