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2023
疫情
期间
迎难而上
加快
构建
现代
产业
体系
致辞
关于疫情期间迎难而上加快构建现代产业体系的讲话
在疫情冲击之下,新战略、新政策密集推出,新科技、新质态加速孕育,新需求、新模式喷薄而出,新产业、新基建逆势成长,这是行业之间、城市之间重新洗牌的重要契机。置身百年未有之大变局,面对新冠疫情前所未有之新挑战,我们必须迎难而上、顺势而为,深入贯彻新开展理念,始终保持转型开展的战略定力,加快走出动能转换的创新路径,积极优化精准突破的思路方向,不断完善组织实施的科学机制,特别是运用系统化思路和集成化方法,奋力打好核心技术自主化、产业根底高级化和产业链现代化攻坚战,通过构建三大体系,推动产业加速跃迁、华美蝶变。
一、精准谋划产业开展体系,完善链条强根底
加强研究论证,分析趋势规律,进一步谋划好产业开展目标和重点,系统化构建完整产业链条。
锚定主攻方向保持定力。强化工业立市、产业强市鲜明导向,把握工业化城镇化全面加速、潜能释放的历史机遇,抢抓国家加大投资、强化支持的政策机遇,善用产业转型升级、居民消费回补的市场机遇,围绕构建自主可控的现代产业体系,聚力高新技术产业、战略性新兴产业和四新经济主攻方向,加速壮大装备与智能制造、新能源、集成电路与ict、生物医药与大健康四大战略性新兴主导产业集群,不断增强产业竞争优势。
突出重点环节精准用力。深入梳理重点产业链,加快形成全市重点产业布局全景图、产业转型升级路线图、招商引资突破作战图,坚持挂图作战,精准招引主导工程,科学布局配套工程。紧抓中高端产业链重构契机,实施产业强链三年行动方案,聚焦主导产业招大引强,聚焦科技创新招高引新,聚焦产业需要招才引智,全面做好补链、延链、强链工作,促进产业成链成群。
紧盯开展先机及早发力。深入挖掘数字经济新富矿,积极抢占根底设施建设新风口,主动拥抱未来产业新蓝海,倒逼产业转型跑出加速度,加快培育形成新的经济增长点。坚持产业数字化、数字产业化协同发力,把开展数字经济作为新一轮产业转型升级的目标方向和战略支撑,以数字化技术赋能创新转型,构建信息化、智能化产业体系,抢占新一轮开展智高点。
二、聚力打造产业集成体系,集聚要素强支撑
积极运用集成化方法,紧紧围绕主导产业抓好政策集成、力量集成、资源集成,强化全要素的产业支撑。
全面集成平台载体支撑。把平台载体建设作为推动产业开展的重要着力点,推进经开区、高XX县区创新提升,进一步健全运营机制、提高运作水平,做精做细全市30个特色产业园区,打造2+14+n产业转型升级园区体系。加快高水平全功能现代化淮海国际陆港建设,抓好综合保税区和保税物流中心管理运营,推进国家跨境电子商务综合试验区建设,全面提升创新、开放、信息、物流等平台功能,形成功能完备、支撑有力的平台体系,构筑要素集聚强磁场。
高效集成科技创新支撑。坚持把创新作为转型开展第一动力,稳步推进一城一谷一区一院四大创新平台建设,打造区域性产业科技创新策源地和成果转化承载地。加快建设国家创新型城市和国家知识产权示范市,积极创立国家可持续开展议程创新示范区,强化淮海经济区技术产权交易中心综合转化功能,努力培育更多科创加速器孵化器。加强驻徐高校与地方融合共建,吸引在徐高校毕业生留徐就业创业,将更多教育红利、人才红利转化为开展红利。主动对标和学习深圳等国内先进城市,加强科技金融支持,引进创投、风投和产业基金,有效促进资本与产业合作对接。
大力集成重大工程支撑。牢牢抓住重大工程建设牛鼻子,实施招商1号工程工程,全面启动云招商,创新线上招商、视频会议、网络签约新模式。强化用工、用地、用能、资金等支持,提供全过程、保姆式效劳保障。压茬推进产业工程765方案,推动六项工作机制落实落细,创新重大产业工程观摩评分制度,进一步强化过程控制和压力传导,营造工程建设比学赶超的浓厚气氛。
三、不断完善产业生态体系,优化环境强保障
跳出就经济抓经济、就产业抓产业的传统思维,坚持从优化提升城市软硬环境入手,深化产城融合开展,营造阳光雨露充分、土壤养分肥沃的产业开展生态系统。
加快完善根底设施体系。保持每年500亿元投资强度,滚动实施城建重点工程,稳步推进高架快速路、轨道交通工程,加快构建米字形高铁网络,系统完善铁路、公路、航空、航道、港口等设施,通过构建立体化现代化根底设施体系为产业腾飞修好跑道。加快5g、数据中心、工业互联网等新型根底设施建设,高标准打造数字未来城。与中电子集团开展战略合作,编制数字城市建设规划,加强数据平台整合,推进城市大脑建设,努力让城市更聪明、更智慧。
加快提升城市功能品质。加快实施金融效劳中心、国际会展中心、国际博览中心等重大功能性工程,大力提升文化、教育、医疗卫生等公共效劳水平。以筹办国际园博会为契机深入推进生态修复三年行动方案,深化国家无废城市试点,完善四位一体社会治理体系,稳固全国文明城市创立成果,持续提升社会文明程度,努力建设宜业、宜居、宜游的高品质中心城市,不断增强城市要素集聚力、产业承载力、开展带动力。
加快打造一流营商环境。坚持把营商环境建设作为增强核心竞争力、提升城市文明程度、改善政治生态和人文环境的战略性举措来抓,连续三年开展营商环境建设年提升年深化年活动。率先建立有求必应、无事不扰工作机制,构建以一中心一平台三项制度为核心的113工作体系,推动营商环境稳步提升。疫情发生后,全面抓好苏政50条惠企21条落实,有效破解堵点痛点难点问题,积极助推企业生产经营步入正轨,交出营商环境建设新答卷
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