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2023
副市长
春季
防火
工作会议
致辞
副市长在春季防火工作会议讲话
其一,今年国家大事多、要事多、喜事多,党中央、国务院要求我们必须抓好平安生产工作。现在北京正在召开人代会、政协会,八月份将举办举世瞩目的奥运会,下半年还要举行大规模的丰富多彩的纪念改革开放30周年活动。这些都要求必须有一个平安、稳定、和谐的社会环境。胡锦涛总书记提出:必须把人民的生命平安放在第一位,这是做好一切工作的保证。温家宝总理提出:平安生产责任重于泰山,国家的建设与开展必须在平安的根底上进行。这充分地看出党中央、国务院对平安生产工作的高度重视。
其二,国家加大对平安生产事故责任追究的措施和方法。过去出现重特大平安生产责任事故,责任追究主要是行政部门,即下到各级人民政府,上到国家安监总局直到国务院。而现在不仅如此,中纪委监察部、最高检察院,都将直接参与依纪依法的责任追究。
其三,从XX市给我市下达的平安生产事故指标看,我们的任务十分艰巨。XX市下达的第一个硬性指标是杜绝一次性死亡3人以上的重大事故,另一个硬性指标是全市平安生产死亡人数不准超过99人。其中消防火灾事故不准出现死亡事故,非煤矿山死亡人数不超过2人,煤矿死亡人数不超过5人,整个控制指标下降2023%。由此可见今年全市平安生产工作压事故、降死亡人数的任务量是异常繁重和艰巨的。
其四,我市大开展、快开展的新形势要求我们不能出现平安生产事故。今年是我市加快开展、跨越腾飞的关键一年,这就必须有平安生产的稳定环境作为保证。
二、今年平安生产工作的方针、目标和任务
1、方针:预防为主,综合整治
2、目标。杜绝重特大事故,遏制较大性事故,减少一般性事故,事故率与去年比下降2023%,死亡人数不超过XX市下达的99人的指标。
3、任务:
(1)煤矿企业。重点任务是抓好“三通一防〞,杜绝瓦斯爆炸、透水、火灾事故。加大投入,强化培训,严格操作规程,抓好“三个中心〞建设,争取实现“平安生产无事故年〞指标任务。对非法小煤井进行死看严打,到达无一眼非法小矿井存在。
(2)交通运输平安。目标是“反违章、压事故、保畅通、保平安〞,重点是严禁“超载、超限、超速〞,严禁非客运车载客,取缔伪牌、套牌和报废车,确保城乡交通秩序顺畅。
(3)危险化学品平安。按国家规定的标准,确保石油、燃气等危险化学品的运输、储存和供应平安。
(4)抓好建筑施工领域的平安。现在马上就要进入建筑施工期,所有建设企业必须按照国家规定组织生产,保证建筑施工平安。
(5)公共平安。食品卫生、公共场所、人员密集场所等平安措施必须到位。
三、强化措施,稳固平安生产的大好局面
1、纳入日程
什么是纳入日程。一是一把手真重视、真抓、真管;二是纳入全年工作安排,特别是作为重视民生的一项政治任务纳入日程;三是满足根本工作需要,给人、给钱、给物。
2、夯实责任
一是健全完善岗位责任制。没有岗位责任制的要健全,有岗位责任制的要完善;二是严格执行岗位责任制。必须做到有岗必有人,有人必有责,有责必到位,形成横向到边、纵向到位的责任格局。三是明确区域岗位责任制。所谓区域岗位责任制,就是指区域和属地的责任,一方面是谁主管、谁负责,另一方面是属地范围的一切平安生产都是属地责任。
3、排查解决
“说一千,道一万〞,不排查隐患、不解决问题是不行的,因此,必须在排查上下真功夫,在解决上用真劲,切实做到有平安隐患不生产,有问题的不从业,有危险的坚决停。
第二方面:春季平安防火工作
一、今年春季平安防火的突出特点
1、去冬今春降水少,土干物燥。
2、春耕生产在即,农民整地已开始,野外燃烧不可防止。
3、柴草、桔杆燃烧造成平安一大隐患。从航空角度讲,已构成能见度的干扰,国家民航总局及省政府已召开专题会议进行部署,飞行区域内严禁燃烧柴草及桔杆。从环保角度讲,燃烧造成一定程度的环境污染,已经违反国家环保法。
4、用电多,也是火灾的一大隐患。春季各种生产、根本建设工程相继启动,必不可少的都必须用电。而用电程序不标准、不科学的问题,用电设施维修改善的问题乃至于盗电引起的问题,都会导致因用电而引发的火灾。
二、应吸取的火灾惨痛教训
因火灾造成的人员伤亡和财产损失的惨痛教训举不胜举。在此,仅讲几处:
20x年2月吉林中百商厦大火,造成54人死亡。
20x年12月辽源中心医院大火,造成39人死亡。
20x年1月、12月和今年2月XX省的三起大火,共造成38人死亡。
今年1月的新疆德汇商厦大火,直接损失近5亿元,有3名武警官兵牺牲。
包括我们身边的x商业医院大火和营城x民房大火,都造成严重的损失。
这些火灾起因。一是电火;二是取暖用火;三是违章施工。均造成重大人员伤亡和重大财产损失,85%为责任事故。结果相关党政干部和直接责任人受到了党纪国法的追究,有的由官变民,有的由民变囚。
这些惨痛教训告诉我们:火灾无情;这些惨痛教训提醒我们:警钟常鸣。
经验、教训、职责、使命告诫并要求我们,必须重视民生,必须抓好平安防火工作,时不我待。
三、我们应强化的措施
概括讲要做到:
1、有人管
(1)有人重视。谁去重视,就是一把手去重视;怎么重视,就是纳入日程;怎么纳入日程,就是作为经济、社会事业开展和关注民生的一项重要工作放在心上,抓在手上。
(2)有人抓。就是在一把手重视安排下,有专人抓、专人管。
(3)有人干。就是在全民重视前提下,有专门专业队伍去作应急、应险、防火、救火这项工作。
2、有投入
防火救火需要设备,设备需要资产,因此各乡(镇)、办事处,市直各单位、企事业单位等都必需加大对平安防火的投入,必要的资金必须出,必要设施必须买,必需的投入和设施是平安防火的必要保证,也可以说,今天的投入,就是明天的平安。
3、有准备
(1)思想准备。高度重视,警钟常鸣,火弦绷紧,时刻准备着。
(2)预案准备。所有单位都必须制定好防火尤其是救火应急预案,防止一旦出现火情束手无策。
(3)信息准备。时间是救火的第一需要,信息是灭火的第一召唤。所以一旦有火情,必须第一时间报告准确信息,便于统一调度和指挥,集中优势打攻坚战,争取在最短的时间将火灾损失降到最低。
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