2023年危险化学品与烟花爆竹监管工作计划.docx

危险化学品与烟花爆竹监管工作方案 根据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定和国家平安监管总局关于印发平安生产监管年度执法工作方案编制方法的通知精神，结合本地实际，特制定2023年县危险化学品和烟花爆竹平安监管执法工作方案。 一、指导思想 以党的十八大精神和科学开展观为指导，牢固树立平安开展和以人为本的理念，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，深入开展平安生产监督管理和行政执法工作，严厉查处各类平安生产非法违法行为，为全县危险化学品和烟花爆竹平安生产形势持续稳定提供有力保障。 二、工作目标 （一）继续保持稳定的平安生产形势，全县危险化学品生产企业和烟花爆竹经营单位杜绝人员死亡平安生产事故，继续保持零事故。 （二）对危险化学品和烟花爆竹生产经营单位检查覆盖面到达20230%，重大危险源监控率到达20230%。 （三）事故隐患整改复查率到达20230%；已查实违法行为的查处率为20230%。 三、检查对象 1、危险化学品生产企业、易制毒化学品经营单位每季度至少检查1次； 2、危险化学品经营企业每年至少检查1次； 3、烟花爆竹经营企业每季度至少检查1次； 4、中科锂能新材料每月检查1次。 四、检查内容 根据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定第八条的规定，结合我县实际情况，监督检查内容如下： 1、依法取得有关平安生产行政许可的情况。 2、建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。 3、按照国家规定提取和使用平安生产费用、平安生产风险抵押金，以及其他平安生产投入的情况。 4、依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员的情况。 5、从业人员受到平安生产教育、培训，取得有关平安资格证书的情况。 6、新建、改建、扩建工程工程的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况。 7、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置平安警示标志的情况。 8、对平安设备设施的维护、保养、定期检测的情况。 9、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况。 2023、教育和催促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。 11、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用方法正确佩戴和使用的情况。 12、组织平安生产检查，及时排查治理生产平安事故隐患的情况。 13、制定、实施生产平安事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况。 14、危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况。 15、按照规定报告生产平安事故的情况。 16、标准化运行情况。 17、法律法规规定的其他检查事项。 五、日常管理工作 （一）行政许可 1.依法承担危险化学品经营许可证、烟花爆竹零售经营许可证和第三类非药品易制毒化学品经营备案证明颁发工作。 2.依法监督危险化学品行业生产经营单位建设工程平安设施三同时工作。 3.危险化学品和烟花爆竹经营单位的主要负责人和平安管理人员平安资格的考核发证工作。 （二）平安生产常态化监管 1.建立打非工作长效机制，重点查处无证生产经营现象、未批先建、重大变更不履行平安审批手续等非法违法行为。 2.催促危化品企业严格依法开展生产经营活动，开展治违工作，重点治理三违行为（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）。 3.组织开展平安生产隐患排查治理工作，对重大隐患挂牌督办落实情况实施监督检查。 4.加强执法力度，对于查处的非法违法行为坚决按程序给予行政处分。 （三）平安生产宣传教育培训 1、2023月份举办一期烟花爆竹经营单位主要负责人、平安管理人员培训班。 2、11月份，举办一期危险化学品经营单位主要负责人、平安管理人员培训班。 3、6月开展平安生产法律法规宣传。 4、催促企业切实强化职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训，提高从业人员平安生产技能和自我防范意识。 （四）继续落实企业平安生产主体责任 1、继续催促危化企业按照标准化标准运行，并适时提升等级。 2、催促企业主树立主体责任意识，加强隐患排查治理，建立常态化和标准化的工作机制，及时消除事故隐患。 （五）着力提升应急救援能力 1、落实应急资源，完善应急预案，全面做好平安生产重点行业领域、重要设施、重点单位和部门的应急准备工作，健全协调联动和快速反响机制，确保发生突发事件时能及时有效处置。 2、催促各从业单位建立完善事故应急救援预案，及时开展应急救援演练，切实加大平安生产经费投入，购置相关的应急物资。 （六）有关平安生产事故隐患和违法行为的举报 利用已经公布的监督举报 ，受理非法违法行为，定期公告非法违法企业名单，对举报核查属实的平安生产违法行为和事故隐患进行查处。 第5页 共5页