第1页共24页关于农村基层干部选拔任用和监督管理制度的几点建议农村基层干部是农村生产生活的重要组织者，是党的路线、方针、政策在农村的宣传者、推动者和具体执行者，是党和政府同广阔农民群众联系的桥梁和纽带，是带着农民发家致富的领头人。选好、用好、监督好、管理好农村基层干部，关系到党在农村路线、方针、政策的贯彻执行和建设社会主义新农村战略目标的实现。当前农村基层干部存在的一些问题：1、农村基层干部的选拔制度不够健全和完善由于选拔的制度还不完善，同时受社会风气影响，在农村选举中存在拉帮结派等现象，村级换届选举往往会有拉票现象。而这种现象就在一定程度上混淆了视听，削弱了群众意愿的影响力，导致群众不能选出有实力、肯为百姓效劳的好干部。由于后备干部的培养选拔制度不完善，选贤任能的责任制度不落实，阻滞了年青富有朝气的能人发挥作用。2、农村基层干部队伍缺乏活力，先锋模范作用不明显因文化水平不高，一些村干部掌握政策理论知识不多，思想观念陈旧，法制观念不强，制度意识淡薄，讲政治、讲大局、讲组织、讲服从、讲奉献认识程度不够深。村干部的素质和能力与当前农村的新形势和新任务不相适应，思想理论水平不高，处理矛盾方法不多，思想作风不端正，工作作风不扎实，缺乏对农村工作的驾驭能力和掌控全局能力，致使村务工作力量薄弱，村级组织软弱松散，对群众凝聚力下降，找不到工作的立足点。比方建设新农村面临的困难较多，产业建设开展难度大，作为村干部既要为农村开展付出长期而艰苦的努力，又要处理好本村日常事务，工作压力和难度较大，许多人因此望而却步、避而远之。3、村干部的管理制度不够严密和标准农村两委“协调〞工作的制度没有建立起来，或者支部包揽村务，或者村委会与支部“顶牛〞，“有章理事〞的问题没有很好解决。村干部的责任制度没有很好地建立起来，农村基层第2页共24页干部工作不标准，随意性大，任期目标不明确，造成工作推着干，绩效差，积累的问题多。对村干部的监督和约束机制没有很好的建1/4立起来，村务透明度不高，村级人、财、物管理，尤其是村级财务管理等问题均未能很好地解决。4、教育和培养机制不健全村干部对学习的认识程度以及我们在教育培训的内容和方法上都存在着差距，致使许多村干部思想观念陈旧、工作作风老化，工作方式、方法不新。村干部素质不高，普遍缺乏带着致富的能力。村干部教育培训机制未能与时俱进。目前，教育培训大多数都是由镇里统一组织的，...
