廉政党课：在机关2020年度廉政党课提纲.doc

守纪如铁 作风过硬 推进教体事业全面健康发展 ——在机关2020年度廉政党课提纲 同志们： 根据全面从严治党工作部署，由我给大家上一堂廉政党课。结合纪念建党99周年，我从三个方面谈一下个人学习的体会，帮助每位党员干部重温党章，牢记党员身份，增强纪律意识，转变工作作风，不折不扣落实好各项工作任务。 一方面，做守纪如铁的好干部 “六项纪律”是我们干事创业、保驾护航的“护身符”和“防火墙”，能够使我们时刻保持警醒、自觉抵制诱惑、永不偏离航线，使我们在考验中经受历练、在诱惑中选择坚守，永不栽跟头，永不走弯路。要更好地遵守执行六项纪律，我们必须要从不适应、不自然、不舒服、不习惯的纠结中走出来，任何时候都做到自觉把自己的言行置于约束之中，从而养成敬畏监督、熟知纪律、遵守规矩的习惯。（关 注 公 众 号：公 文 类 写 作） （一）一定要守好政治纪律。政治纪律和政治规矩是我们党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩的极端重要性。当前在遵守党的政治纪律和政治规矩上，有的干部甚至是领导干部确实存在着模糊，甚至是错误的认识。认为政治纪律和政治规矩离自己很远。实际上，我们身边就存在一些违反政治纪律的现象和苗头。比如：在思想理论上任性，随意乱评妄议，犯小毛病；在报告事项上任性，随意隐瞒情况，耍小聪明；在传播信息上任性，随意传谣信谣，传小段子；在交朋结友上任性，随意称兄道弟，搞小动作。这些问题，大家一定要引以为戒，有则改之，无则加勉，千万不要拿政治纪律和政治规矩当儿戏。 （二）一定要守组织纪律。党的组织纪律是党的重要纪律之一，是处理党组织与党组织之间，以及党组织与党员之间关系的行为准则，也是维护党在组织上团结统一的基本原则和制度，是保持党的战斗力的基本条件。当前，我们的党员干部在遵守组织纪律方面，主流是好的。但也要清醒地看到，少数党员干部出现了严重违反组织纪律的问题。有的干部对组织的三令五申，置若罔闻，天马行空，搞上有政策，下有对策；有的干部对组织安排的工作，推三阻四，拈轻怕重，摆资格、讲条件；有的干部对组织生活会，态度随意，敷衍塞责，搞表扬与自我表扬；有的干部拒不执行民主集中制，个人或少数人决定重大事项，搞一言堂、家长制。对这样的问题，我们一定要及时“拉警报”，马上“踩刹车”，防止小错酿成大错，小恙拖成大病。对严重违反组织纪律的党员干部，发现一起查处一起，决不搞下不为例。 （三）一定要守廉洁纪律。廉政纪律是党组织和党员在从事公务活动或其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。应当说，经过几年的努力，我们的党员干部遵守廉洁纪律的情况是比较好的。但诸如违规发放津补贴一类的顽症痼疾依然屡禁不止，不收手、不收敛，顶风违规。对违规发放津补贴问题的整治，我们一方面要管住资金源头，强化对单位体外循环“账外账”的监管；另一方面，要通过建章立制等措施，管住领导干部的“权力任性”。同时，我要提醒大家，要注重政策法规和相关知识的学习积累，严格遵守“三重一大”决策程序，在处理项目、资金等管理事项时，要具备分辨违规苗头和问题的能力，既不能放松监督意识对经办人过度信任，也不能凭经验办事搞惯性管理。 （四）一定要守群众纪律。群众纪律，是指党的组织和党员在贯彻执行党的群众路线中必须遵循的行为规则。近几年来，全国、全市、全市违反群众纪律的问题时有发生。对这些案件进行分析，我们不难发现，有的对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响；有的对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的；有的对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响。教育工作与民生息息相关，在政策落实、资金分配和项目实施的过程中，不作为、懒作为或者不当作为，都将影响到人民群众的切身利益。特别要强调一点，当前要深入落实习近平总书记关于加强扶贫领域执纪问责的重要批示要求，严肃查处教育扶贫领域腐败和作风问题，严肃查处侵害人民群众切身利益的问题，坚定不移推进全面从严治党向教育扶贫领域纵深发展、向基层延伸，为全市坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律作风保障。 （五）一定要守工作纪律。工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则，是党的各项工作正常开展的重要保证。要紧紧抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，严肃追究对主体责任认识不清、落实不力，或者不敢担当、不愿负责的行为，严肃追究党组织负责人不负责任或者疏于管理，对存在的问题装聋作哑、避重就轻等行为，确保全面从严治党政治责任落到实处。最近，机关纪委、人事处联合印发了《严明工作纪律十不准》，这是全局机关整饬机关工作纪律，抓常抓长、落细落小的重要举措。我们就是要从严肃查处工作时间进餐，上班时间购物、玩游戏、睡觉、上网聊天等，这些大家认为“细枝末节”“无足轻重”的问题抓起，加强对干部的监督管理，推进全局党风廉政建设形成新常态。 （六）一定要守生活纪律。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，直接关系党的形象。严守生活纪律，虽然排在“六大纪律”之末，但其重要性和必要性丝毫不能被消减和削弱。《中国共产党纪律处分条例》专设“对违反生活纪律行为的处分”一章，主要对“四风”问题和违反社会主义道德的违纪行为作出处分规定。表面上看起来，规定的似乎也都是些毫不起眼、不足挂齿的“小事”。但“小事”处理不好，就可能出大问题。很多出问题的领导干部，有一个共同的特点，就是不拘生活小节，追求生活享受，最终一步步堕入违纪违法的泥沼。写好新时代的历史答卷，作为党员领导干部，要警钟长鸣，防微杜渐，在平常的生活中，尤其是“八小时之外”的私人生活中，始终牢记自己的身份，规范自己的言行，自觉净化生活圈、社交圈、娱乐圈，培养健康向上的情趣爱好，不断向社会传播正能量，维护党员良好形象。 另一方面，要做作风过硬的好干部 当前，在一些党员干部身上不同程度存在一些亟待解决的问题，集中反映在工作中就是对我市教育事业发展的新形势不能适应。一是能力不足“不能为”。存在“知识恐慌”“本领危机”，不去学习、不善学习，新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不管用，工作靠惯性，做事凭经验，解决问题的思路不宽，促进工作的招数不多。二是动力不足“不想为”。缺乏积极进取的工作状态，自我满足，安于现状，不思进取，坐享其成，对分管的工作、份内的事情不思考、不研究、没思路、没举措，碰到困难怨天尤人，遇到困难推诿扯皮。凡事“等一等”“看一看”，本该完成的工作拖拉了，本该推进的项目迟缓了，本该达到的标准降低了。三是担当不足“不敢为”。怕难、怕事、怕得罪人、怕自己利益受影响，不敢负责、不能碰硬，考虑问题患得患失，做起事来缩手缩脚。多一事不如少一事，不求有功但求无过。甚至有一种说法，领导是个高危职业，少干事甚至不干事，就不会有犯错误风险，干得越多越苦，犯错误的几率就越大，能推就推、能躲就躲才是聪明的为官之道。这种似是而非的态度消极和片面，对党的事业是一种伤害。事实上，党员干部和公职人员的职责就是为老百姓服务，衣食住行样样得操心，看病上学就业事事得关注，有时还要听得进意见、批评，受得住误解、委屈。 顺应发展需要，全局干部必须来一次作风问题的“大扫除”。要拿出自我革命的勇气，从严从实真查真改，结合个人实际、工作实际和单位实际，主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，从思想上找原因、从认识上找差距、从行动上找不足，深入剖析思想根源，明确今后努力方向和整改措施，主动对标，自觉对表，切实告别官僚主义、形式主义的各种新表现，抓紧每一天、做好每件事，把初心和使命、誓词和宗旨真正落实到行动上。 （一）既要敢担当、善作为。要大力加强干部思想教育，引导和促进广大干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强政治担当、历史担当、责任担当，努力创造属于新时代的光辉业绩。要落实好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。要完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要围绕建设高素质专业化干部队伍，强化能力培训和实践锻炼，同时把关心关爱干部的各项措施落到实处。要大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，凝聚形成创新创业的强大合力。 （二）既要想干事、又要会干事。市委书记X同志在调研时强调，“出思路、想办法、抓推进、勤督查”是做好工作的重要方法。这一工作方法的倡树是大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神的内在要求，是确保中央、市委决策部署有效落实的手段，对于全市广大干部在新时代有新担当新作为、奋力推进高质量跨越式发展具有很强的针对性和指导性。全局广大党员干部要进一步加强学习，把思想统一到市委要求上来，把这一工作方法运用到每一项具体工作中，切实增强谋划工作、狠抓落实的本领，解决好怎么谋、怎么干、怎么成、怎么样的问题，扎实推动市委决策部署落地生根、开花结果。要深入对标对表，对照市委要求、对照其他单位、其他省（区市）先进典型，对照教育系统全国先进、全国一流标准，定目标、定思路、定任务，对标、达标，进而创标、树标。各部门机关党组织、机关各处室、各服务窗口基层党支部和党员干部，要对标先进开列出可对比指标，通过亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺等方式，公开亮出奋勇争先、争创一流的赶超措施。近期，要积极开展“岗位大练兵，素质大提升”和“寻标对标达标创标”活动，以此为载体，把“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”的精神体现在岗位上，体现在工作上，体现在业绩上。 （三）力克“四风”求发展，改革创新争有为。近年来，“四风”问题得到了空前遏制。然而，冰冻三尺非一日之寒，病源还在，病根未除。我们甚至还听到一些反映，全局的少数同志，仍然存在门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚主义和衙门习气。对此，必须引起高度的重视，立行立改，坚决不容许滋生蔓延。在作风建设这场攻坚战中，领导干部要强化以上率下，带头深入落实中央八项规定精神和市委实施办法，带头坚持密切联系群众相关制度，坚决整治隐形变异的享乐主义、奢靡之风，坚决纠正改头换面的形式主义、官僚主义，带头转变作风，形成“头雁效应”；要自觉传承优良传统和作风，加强党性修养，陶冶道德情操，坚决反对特权思想和特权现象，严格约束自己，严格家教家风，进一步净化社交圈、生活圈和朋友圈，切实管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，高度警惕“围猎”风险和廉政风险。纪检监察部门要加大执纪监督问责力度，对热衷于搞形式主义、官僚主义特别是对表态多调门高、行动少落实差的党员干部该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部，该调整岗位的调整岗位，该免职的免职，该处分的处分，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任，并点名道姓通报曝光。 同志们，古话说得好：纵贪欲如落水，不用吹灰之力，终成灭顶之灾；保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巅峰。希望我们的党员干部自始至终坚持不忘初心，坚持清正廉洁，坚持奋发有为，为推进全市教育现代化做出积极贡献。