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2023
全县
经济工作会议
致辞
稿两篇
全县经济工作会议讲话稿范文两篇
(篇一)
同志们:
这次会议的主要任务是,县委常委会、县人大党组、县政府党组、县政协党组向县委全会报告xx年工作,传达贯彻省委十届四次全会暨全省经济工作会议、市委四届九次全会暨全市经济工作会议精神,研究部署我县今年及今后一段时期的经济工作,发动全县上下进一步解放思想,改革创新,推进全县经济社会跨越开展。会上印发了中共xx县委关于围绕“双强双兴〞,实施“三举三进〞战略,加快临港经济示范区建设的假设干意见(讨论稿)。元月6日县委常委会对意见和今年的经济工作进行了认真研究,决定将这个意见提交全会讨论。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、抓住新一轮改革机遇期,在加快xx经济社会开展中发奋有为
十八届三中全会吹响了全面深化改革的“号角〞,新一轮的改革窗口已经开启,我们必须紧紧抓住这一“新起跑线〞机遇,以改革创新的巨大红利来催生xx新一轮的开展。
(一)要在改革创新中发奋有为。改革的大政策是一致的,机遇和时机是平等的,就看谁会抢、谁会抓,抢到了、抓住了就会开展加快。xx建县之初,根底十分薄弱,财政收入只有3847万元,工业只有两家小厂,城乡居民收入较低,县城面貌停留在xx镇的根底上。十几年来,我们保持着持续快速的开展势头,到xx年底,地方财政总收入到达4.89亿元,公共财政收入到达3.67亿元;工业经济初具规模,规模以上企业到达40家,增加值预计到达18亿;城镇居民收入由建县时的2678元预计到达16780元,农民人均收入由建县时的786元预计到达5380元。近年来,县乡两级还加大了城建投入和城市管理,城乡面貌明显改观,有不少同志讲,县城现在是楼高了、路黑了、灯亮了、树绿了,喝的水清了,街道干净了,环境改变了,信心更足了。这些成绩来之不易,原因是多方面的,我认为最根本的原因就是历届县委、县政府带着全县人民坚持改革开放、开拓创新的结果。从1998年以来,我们在农业上先后实施了移民建镇、村级保障工程、村级集体资产产权创新试点;在工业上建立了工业园区推进机制、安商“五制效劳〞机制;在融资上成立了土地收储中心和城投公司,并在全市率先完成投资公司商业化改造和农村信用社股份制改造,去年我们还成功运用土地开发权融资和bot的方式,落实了XX县区道路改造和罗霍洲码头建设的投资业主;在社会保障上率先开展了城乡居民养老保险试点和根本药物制度改革等等。这些改革举措为xx不同时期的经济社会开展和民生改善提供了强有力的支撑。当前,xx正处于转型开展、跨越赶超的关键时期,面临诸多的开展难题、制约瓶颈,正是在这个节骨眼上,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定,给我们指明了方向和道路,我们一定要抓好贯彻落实,要通过改革创新来更新观念,推动突破,催生优势。一是要充分发挥市场作用推进改革。十八届三中全会决定最大的亮点就是提出“使市场在资源配置中起决定性作用〞,这是我们党开展理念的重大跃升。在市场经济中,市场是要中之要,是“牵一发而动全身〞中的“一发〞,是关键。过去经济社会开展主要靠行政推动,现在必须遵循市场经济规律,按市场规那么办事。这就要求我们进一步厘清政府与市场的关系。如何厘清两者间的关系。关键要善于放手、收手、招手和援手。善于放手,就是要简政放权,减少行政审批事项,该减那么减、该放那么放,做到真减真放,不能明减暗不减、明放暗不放,砸断骨头连着筋。善于收手,就是要标准政府职能。政府的有形之手不能伸得太远、干预过多,坚决从不该管的领域退出来,不该管的坚决不管。同时,还要优化政府组织结构,理顺部门职责关系,实行标准化管理。善于招手,就是要抓好招商引资,引进投资主体和市场主体,吸引更多资源要素向xx聚集。善于援手,就是在市场失灵的情况下,政府要伸出援助之手,及时、高效、便捷地为市场主体和人民群众提供各类公共效劳。对于不利于和有害于经济开展、人民群众利益的现象要及时出手整治,努力营造良好的经济社会开展和人民安居乐业的环境。二是要坚持问题导向推进改革。新一轮改革涉及面广,既急不得,也拖不得,必须处理好“顶层设计〞和“摸着石头过河〞的关系,做到稳打稳扎、稳步推进,积小胜为大胜。十八届三中全会后,省委十届四次全会出台了中共XX省委关于深入贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见,共分十个局部48条,对湖北的新一轮改革作了全面部署和安排;市委决定在全面贯彻落实中央决定和省委意见的根底上,坚持问题导向,首先从转变政府职能入手推进改革,并将在今年上半年市委四届十次全会上出台具体的实施意见。xx怎么搞。元月4日下午,我们开了一个“诸葛亮会〞,与会的同志都发表了很好的意见,大家一致认为,要在坚决落实中央和省市改革政策的同时,结合实际,重点针对当前存在的一些矛盾和问题进行改革和试点。比方说,今年我们可以在行政体制、农村土地经营体制、乡镇财税体制、工商注册登记、政府融资机制、效劳企业招工、公安警务效劳机制、开展村级集体经济等方面先行先试、大胆改革。三是要抢抓政策机遇来推进改革。当前,摆在我们面前的有武汉城市圈、大别山试验区和国家集中连片扶贫开发的政策机遇,有长江经济带新一轮开放开发、长江中游城市群和全市“一区两带〞建设的新机遇,还有目前国家在根底设施建设、扶持“三农〞开展、财政转移支付、改善民生、推进公共效劳均等化等诸多方面向中西部地区倾斜的机遇,更有逐步深入推进改革带来的一系列政策机遇,抓住和用好这些机遇,我们就能赶上新一轮大开展的时代步伐,就能与兴旺地区站在新的同一起跑线上,就能实现xx后发赶超、跨越开展。四是要充分发挥群众首创精神推进改革。十八届三中全会明确提出,要“坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革〞,这是改革历史经验的深刻昭示,更是全面深化改革的必然要求。改革越是向前推进,遇到的阻力越大、难度越大,就越发需要人民的认同、拥护和参与。要把人民群众作为智慧之源、力量之源、信心之源,坚持在改革中问政于民、问需于民、问计于民,广泛听取群众意见和建议,及时总结群众创造的新鲜经验,最大限度发挥人民群众支持改革、参与改革、推进改革的积极性主动性创造性。
(二)要在加快开展上发奋有为。近几年来,我县经济社会开展步入了快车道,主要经济指标连续保持两位数的增速,成绩是有目共睹的。但随着开展的加快,各种困难和矛盾逐步显现和增加,不少同志觉得现在要做点事真是不容易,存在能不能保持快速开展的疑问。这种认识不加以改变,势必会影响我们开展的信心,更谈不上在加快开展上发奋有为。要充分认识到开展是改革题中应有之义,改革的目的是为了促进开展,解决一切问题的根本还是要依靠开展。要充分认识到开展不够、开展不快仍是xx最大的实际。比方,从三次产业之比来看,xx年我县三次产业之比是23.1:55.4:
21.5,一产业比重仍然过大,三产业“短板〞局面依然没有改变。工业经济总量不大,工业增加值只有全市的4.53%。从农产品加工业产值与农业总产值之比来看,xx年我们是0.7:1,全市为1:1,全省是2:1,最高的汉川县到达4:1,说明我县农业产业化程度不高,转化率较低。从城镇化率来看,xx年我县是33.01%,全市是39.4%,全省为53.5%,低于省市水平。要充分认识到中央强调不简单以gdp增长率论英雄,并且对贫困地区不进行gdp考核,并不意味不要gdp,而是要有质效的gdp、民生gdp、可持续开展的gdp。要充分认识gdp与其他各项经济指标是“本〞和“木〞、“源〞和“水〞、“皮〞和“毛〞的关系,没有gdp的增长,就不可能有其他指标的增速。没有经济的增长,也不可能改善民生。要充分认识到加快开展是建设临港经济示范区的客观要求。在前年5月全县三级干部会上,市委要求我们要在全市临港经济区的建设中起示范作用,做到先行先试、先人一步,为临港产业的开展探索经验、树立样板。过去了一年多的时间,情况如何。据初步测算,去年全市的gdp是2023%、XX县区11.9%、XX县区12%,我县是11.5%,可能高于全市的平均水平,但低于黄州和浠水。我认为今年如果不高于黄州和浠水的速度,不仅不能先人一步,还有可能慢人一步,这不符合示范区的要求。团此,我们只有保持较快的开展速度,才能增强竞争力、缩小差距,不辜负市委、市政府对我们寄予的厚望。全县上下必须正视差距、发奋有为,切实增强加快开展的紧迫感和责任感。
(三)要在改善民生上发奋有为。始终坚持保障和改善民生既是改革取得成功的经验,更是改革开展的最终目标和追求。在今后的工作中,我们一定要强化“民生为本〞理念,念好群众“衣食住行、业教保医〞八字经,不断提高民生保障能力和水平,不断拓展就业渠道,确保城乡低保、养老、医疗等根本保障全覆盖,确保大病、大灾和特殊困难群众能够得到及时救助,努力提高城乡居民收入和生活水平。要坚持教育优先,促进义务教育均衡开展,推进幼教、义务教育、高中教育和职业教育同步开展。要推进文化惠民工程,抓好公益文化体育设施建设,进一步改善群众就医环境,推进和加快公办及民办养老效劳机构建设,不断提高群众生活质量。要整合政策资源,坚持每年为群众办几件看得见、得实惠的好事实事。要坚持勤俭办事业,不断优化财政支出结构,把更多资金用在民生改善上。总之,要千方百计提高群众的幸福感。
(四)要在执政行政上发奋有为。党和人民把权力交给我们,交的是信任,交的是责任。我们一定要敢于担当、勇于担责,要有“为官一任,造福一方〞的理念,要有“穷县出精品、小县办大事〞的勇气,切实履行好执政行政的责任。各级党委要不断提高执政能力和领导水平;县乡两级政府和各部门要不断提高依法行政水平;人大、政协要主动站在改革开展的一线,积极参政议政、建言献策,形成抓开展的强大合力。要努力创新社会管理方式,对各类社会事务,要由管理型向效劳型转变,由命令型向引导型转变;对各类矛盾问题,要由简单围堵向疏堵结合转变,由事后处置向事前预防转变。既要抓好现实社会的管理,更好抓好虚拟社会的管控。要按照十八届三中全会的要求,不断改进治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理相结合,抓好食品药品平安、信访维稳、平安生产、社会治安等重点领域和突出问题的整治,让社会各方面和广阔人民群众感到公平、正义,都有平安感和幸福感。要全力维护xx形象,营造xx气场,塑造xx精神。
二、实施“三举三进〞战略,推进“双强双兴〞,努力打造xx经济开展的升级版
战略决定思路,决定方向,决定出路。市委四届七次全会作出在全市推进“双强双兴〞(强工兴城、强农兴文)的决定,为了把这个决定落实好,从xx实际出发,县委提出今后一个时期要大力实施“三举三进〞战略,即:坚持三产并举(稳固提升一产业、扩展壮大二产业、突破开展三产业),突出三区并进(临港产业聚集区、现代农业示范区、文化生态旅游区),努力打造xx经济开展的升级版。
(一)坚持“三产并举〞,提升县域经济整体实力
1、稳固提升一产业。关键要加快推进农业现代化,坚持农业稳县不动摇。推进农田水利根底设施建设,提高农业生产能力。按照全市农业产业“个十百千〞工程的要求,不断做强优质稻、蛋鸡、水产等优势产业,开展油茶、药材、花卉苗木等特色产业,推动荸荠、射干、谢河辣椒等地理标志产品产业化。实施园区聚集、龙头带动,以东坡粮油、馥雅食品、永信食品、永康油脂等骨干企业为龙头,创新“六位一体〞(一个园区聚集一批龙头企业、一个龙头企业主营一项农产品、创立一个精品名牌、联合一批合作组织、建成一批生产基地)的开展模式,推进农业产业化,力争3年左右农副产品加工值与农业总产值的比重为1.5:1。加强科技兴农,通过推广先进技术、开展高效设施农业,培养造就新型农民队伍。加强农产品流通体系建设,推进农超对接、农批对接、农企对接,提高比较效益。创新农业经营体制机制,大力培植专业合作社,鼓励开展种养大户、家庭农场,推动土地有序流转、股份合作,推进规模经营。加大农产品品牌创立力度,强化“三品一标