2023年经发局十二五和工作总结及十三五和工作安排.docx

经发局十二五和XX年工作总结及十三五和XX年工作安排 一、十二五期间主要工作回忆 （一）推进“四大〞战略，经济结构不断优化升级 通过实施“产业集聚、人才强区、品牌经济、可持续开展〞四大战略，“十二五〞方案目标全面完成。预计：2023年全区完成生产总值80亿元，是202322年3.5倍，年递增31.3%；完成规模以上工业企业增加值66.4亿元，是202322年5.2倍，年递增35.3%；五年累计完成固定资产投资570亿元，是十一五的近3倍，年递增30%；城镇居民可支配收入由202322年的15345元增长到2023年的3202300元，实现翻番；万元gdp能耗累计降低超过21%。圆满完成了各工程标，经济社会协调开展。 1.重点工程建设扎实推进。“十二五〞期间，全区上下高度重视工程工作，主要领导亲自抓工程，不断加大工程谋划与建设力度，投资结构日趋优化。五年累计建设亿元以上重点工程80个，总投资351.42亿元。其中竣工工程41个，总投资146.15亿；续建工程28个，总投资137.1亿元；新开工工程16个，总投资68.17亿元。一批重大工程进展顺利，xx金属再生产业园监管区建成并通过国家验收，为xx乃至全省铜产业可持续开展破解资源瓶颈制约打造了重要铜资源再生平台，目前已引进有色金翔、陵瑞、汇港等2023余家企业；皖能第一台百万机组投资60亿元建成，投资60亿元，优化了电源结构，提高能源利用效率，提高电力运行平安可靠性，充分发挥高参数、大容量、低能耗、清洁能源机组的显著优势，为节能减排做出新奉献；铜化集团年产28万吨合成氨和30万吨尿素及配套工程投资20亿元建成。xx历史文化古镇旅游启动并开工。 2.产业结构不断调整。传统工业转型升级和推动现代效劳业开展并举。一批落后产能得以淘汰。先后关闭了安铜团矿、天山矿业、金盛矿业等8家高耗能企业，淘汰产能70万吨。关闭石子加工厂13家，淘汰产能180万吨；对全区30家选矿单位按照“三个一批〞的标准进行划类，对23家“依法取缔类〞选矿点业进行关停，淘汰产能160万吨，减少污水排放2480万吨。一批工业企业实施了技改工程。xx钢铁公司年产80万吨焊管技改工程、120吨转炉炼钢生产优钢技改工程、余热发电、转炉煤气回收工程、1380立方米高炉炼铁及配套工程技改工程、能源管理中心及资源综合利用工程均建成达效；皖能xx电厂3号4号机组烟气脱硝工程完工；六国化工中低品位磷矿及伴生氟资源综合利用技术升级改造、中天上下压柜箱变成套设备桥架生产、鑫克化工、盈德气体工业用气等工程建成投产。一批三产工程落地建设。桥南4s店集群、xx美食城、xx汽贸城、中联汽配效劳大市场、顺通建材大市场、xx山庄改扩建等工程完成建设。一批文化产业入驻我区。北广传媒、永利祥和、七彩石、天圆地方、xx飞腾传媒、泰铭万星文化传播、家乡美狮灯会文化传媒等文化影视传媒企业在我区落户。 3、人民生活显著改善。预计2023年底，城镇居民人均可支配收入到达3202300元，新增城镇就业平均每年超过3300人；在全省率先完成渔民上岸安居工程，获批“全省残疾人工作示范区〞;新型农村社会养老保险实现全覆盖；平安XX县区和法治XX县区建设深入推进，社会保持和谐稳定。 4、生态文明建设取得新进步。一是加强南部XX县区扬尘综合整治工作，先后取缔、关停、整顿近百家石料加工厂、小选厂，小码头和非码头设施，生态环境逐步好转。二是完成了xx老街修缮保护一期工程；三是xx、xx、xx3个省级美好乡村和2023个中心村环境整治村和3条综合示范带建设任务。 5、企业融资渠道拓宽。十二五期间，针对企业融资难问题，我区充分利用政策，积极帮扶企业拓宽融资渠道。帮助区内符合条件的企业开展直接融资，一家企业新三板挂牌材料已经国家股转中心受理；6家企业在新四板挂牌。同时积极开展暖企行动，利用“税源贷〞、中小企业集合债等政策梳理了一批符合条件且有融资需求的企业，帮助企业开展融资效劳。我区认真研究投资政策，加强与上级主管部门的衔接和沟通，精致包装工程，精心申报工程，精细跟踪工程，跑工程争资金取得了明显成效，积极为企业争取工程资金支持，五年累计为118个工程争取资金5.12亿元，在一定程度上缓解了企业资金难的问题。区金诚担保公司注册资本金由202322年的1亿元增加到2023年的3.569亿元，累计为全区企业提供担保贷款92亿元，担保余额是十一五的12.6倍。 二、2023年工作总结 上半年，全区完成生产总值33.2亿元，同比增长2023%；城镇居民人均可支配收入到达15737元，同比增长8%；农民人均现金收入达2023679元，同比增长2023%；1-8月份，规模以上工业实现增加值31.6亿元，同比增长8%；全区完成固定资产投资116.8亿元，同比增长15.8%，占年方案的74.5%。 2023年，预计： ——地区生产总值（gdp）实现80亿元，可比增长9%。 ——全社会固定资产投资完成162亿元，同比增长11%。 ——城镇居民人均可支配收入可实现3202300元，同比增长2023% ——万元gdp能耗下降4.85%以上。 （一）主要工作 强化工程调度，重点工程稳步推进。 今年以来，我区大力推进重点工程建设，我区主要领导深入工程现场，协调工程问题，强化了重点工程的调度工作，形成重点工程通报9期，有力推动了重点工程的进展。我局更是把把重点工程建设作为工作的重中之重，积极做好市重点建设工程的协调、调度。同时我们积极开展企业和工程调研，及时掌握经济运行情况，认真做好经济形势分析，对全区经济运行情况进行了监测，实时掌控经济运行状况。 2023年我区列入市重点建设工程66个，方案总投资56.3亿元，目前，重点工程完成投资44.95亿元，占年度方案的79.8%。其中续建工程完成投资23.7亿元；新开工工程完成投资20.75亿元。有色金翔年拆解40万吨废铜生产线一期一步完工;xx老街修缮一期开工；皖能第二台百万机组开工建设，为节能减排做出新奉献；xx港横港物流园公用码头开工，生态环评已报省农委省环保厅；。 一是狠抓工程谋划，做好资金争取工作。 已谋划工程31个，总投资约130亿元。其中，结合xx古镇风景区建设谋划“1+4〞工程5个，总投资11亿元，均已完成可研编制，xx老街修缮改造工程和悦洲生态保护和开展工程2个工程开工建设；结合国家重大“工程包〞谋划申报工程11个，总投资98.2亿元，其中，xx市南部XX县区水环境综合治理工程工程已完成可研编制；结合国家专项建设债券谋划申报工程14个，总投资16.7亿元，其中2个工程进入支持“笼子〞，1个工程已获3000万元资金支持。2023年共向上级争取资金7238万元，其中中央投资资金6630万元，市级投资资金62023万元。 二是严把平安生产关、推进环境污染防治工作。 进一步加强重点企业平安生产监管工作，进一步强化企业平安生产主体责任，催促企业对标生产，石料矿山与非煤矿山平安检查经常化，制定了分月行业管理重点单位平安检查工作安排表，有效防范和应对各类生产平安事故。同时，围绕市政府下达的污染减排目标任务，以落后产能淘汰为污染减排的重要抓手，全面控制污染物排放量，年底确保2023年节能和碳强度目标责任全面完成。纳入大气污染防治的xx港区8家码头正在强力推进中，积极配合市直相关部门开展商品混凝土搅拌站、物料堆场、建筑工地环境整治，以及9家工业企业“清洁生产〞工作。 三是推动场外资本市场挂牌，拓宽企业融资渠道。 针对企业融资难问题，我区充分利用政策，积极帮扶企业拓宽融资渠道。帮助区内符合条件的企业开展直接融资。目前，xx新视野科教文化股份新三板挂牌材料已经国家股转中心受理；xx市精品工具模具有限责任公司、xx市业强环保设备有限责任公司、xx市东方矿冶机械、xx市标杆建筑节能科技、xx市得盛机电制品有限责任公司、xx绿洋农业生态科技有限责任公司6家企业也已在新四板挂牌。同时积极开展暖企行动，利用“税源贷〞、中小企业集合债等政策梳理了一批符合条件且有融资需求的企业，帮助企业开展融资效劳。 四是做好节能减排工作。 按照全市节能工作总体部署和要求，深入xx钢铁公司、海螺公司、发电厂等重点能耗企业，开展节能宣传和调控，倡导企业电机节能、建筑节能、绿色照明节能，重点做好对标检查工作，确保单位地区生产总值能耗下降4.85%以上。 （二）存在的主要困难和问题 一是宏观经济环境将继续影响我区支柱工业的生产经营，特别是产品价格的低位运行可能短期内不会有大的变化，势必影响企业对市场预期信心，进而影响到企业尤其是支柱企业开足马力生产。二是工程投资支撑力度不够。依托辖区大企业和企业开展，一直是我区重要开展战略之一，随着经济开展转型和结构调整，近两年这些企业在我区没有新的大工程跟进，除了已开工建设的皖能第二台百万机组大工程外，其他主要实施的是节能减排、技术改造升级等技改工程，而这些技改工程相对较少，且规模小，支撑力度不够，投资的牵动性不强。三是招商工程引进落地难。受经济下行影响，民企、外企、央企对外投资合作速度放缓，工程洽谈的多，签约落地的少。四是政府性投资乏力。一方面受财力制约，区本级政府性投资工程相对较小；另一方面，市级政府性投资大工程在我区的少。 三、十三五开展目标 （一）今后五年的指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“开放、绿色、人文〞主题，加快转变开展方式，主动适应经济开展新常态，按照“产城一体、港城一体、城乡一体〞的开展要求，积极参与并融入长江经济带和皖南国际文化旅游示范区建设，与周边地区联动开展。充分发挥XX县区区位、文化、生态优势，营造宽松、便利的投资、营商环境，打造万众创新、群众创业的经济开展新引擎。构建现代产业体系，塑造经济竞争新优势。加强社会建设与环境治理，构建人与自然和谐共生、城乡居民友好相处的社会开展新格局。经过五年或更长一点时间的努力，将XX县区建成xx经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民幸福的现代化南部XX县区。 （二）今后五年的工作目标和主要工作任务 在综合分析我区经济社会开展的各方面因素根底上，建议我区十二五期间经济和社会开展目标，到2023年： ——地区生产总值（gdp）到达亿元，年均增长%。 ——固定资产累计投资到达亿元以上。 ——万元gdp能耗累计下降%。 ——农村居民人均纯收入到达元，年均增长%。 ——城镇居民人均可支配收入到达元，年均增长%。 （三）十三五期间我区主要工作任务： 1.构筑现代产业体系 推进新型工业化。xx镇结合南泉寺禅宗旅游开发，私营工业园结合汽车后市场效劳业开展，整合现有纺织服装加工资源，转向旅游配饰件、汽车内饰件生产，并借助互联网将特色产品推向全国市场。xx工贸园一期传统建材等行业，借力新能科技孵化器平台逐步实施绿色转型。 推进产业集群化开展。以根底设施和效劳设施共享为根底，以资源循环利用和产业耦合为纽带，建设四大产业集群，即：以xx再生金属产业园为核心，建设铜拆解（含废杂铜集散市场）产业集群；以xx工贸园为核心，建设铜产品（电机及铜制品）、智能制造及新型建材加工产业集群；以私营工业园汽车快修店和沿铜都大道两侧汽车4s店群体及横港客货汽车快修效劳为主体，形成汽车贸易及汽车后市场效劳产业集群和以顺通物流园和横港码头群交集形成进境商品直营及临港物流产业集群。 突出开展现代物流业。建设xx省级再生资源集散大市场，依托xx美食城和xx