RCEP落地一周年释放经济增长红利_周剑峰.pdf

当代广西2023年第1期电子商务新规则、原产地累积规则、经核准出口商制度、背对背原产地证明2022年，广西围绕RCEP在政策措施等领域进行了一系列改革创新，积极服务企业用好用足RCEP红利。RCEP落地一周年释放经济增长红利本刊记者/周剑峰钟 振货物贸易成本明显降低、产业链供应链深度融合2023年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效实施一周年。在这个全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸“朋友圈”开启一年的时间里，广西立足自身独特区位优势，抢抓RCEP机遇，拓展区域一体化大市场，推动高水平对外开放迈上了新台阶。记者从2022年12月30日举行的广西高质量实施RCEP一周年成果发布会获悉，2022年 111月，广西与 RCEP成员国进出口总额2819.2亿元，占全区外贸进出口总额的47.8%，占比高出全国17.1个百分点，区域经济增长红利初步释放。企业走出国门开启跨境贸易新版图RCEP区域是中国机电产品出口的重要市场，也是广西柳工机械股份有限公司最为核心的海外市场之一。RCEP协定生效后，柳工加大在亚太区域的海外投资力度，增强市场把握能力、客户开发能力及抗风险能力，奋力打造面向东盟更好服务“一带一路”的开发合作高地，加快构建新发展格局，同时深化东盟地区新能源机械跨境制造、营销、服务、配件等业务体系，在RCEP国家拓展新能源产品业务。RCEP落地生效一年来，广西本土的工程机械、汽车制造、造纸、制药、物流等优势产业的龙头企业积极用足用好 RCEP 贸易规则，纷纷走出国门开启跨境贸易新版图。以柳工为例，2022年，在东盟市场的销售收入同比增长超85%，其中印尼市场销售收入同比增长超200%。2023年，柳工计划在澳大利亚设立子公司，并规划开发日本、韩国市场。既促贸易，更利投资。广西拥有自贸试验区、沿边重点开发开放试验区等开放在RCEP的持续推动下，中国（广西）自由贸易试验区南宁片区的发展日新月异。南宁市五象新区管委会供图时政热点新时代新征程新伟业责编/杜宁362023年第1期当代广西平台，以及中国马来西亚“两国双园”等境内外国际合作园区。RCEP生效后，区域内投资潜力进一步释放，为跨境投资活动创造了更加稳定、可预期的投资环境，提供了更大范围的合作渠道。加大“引进来”，广西建立针对RCEP成员国的外资招商项目库和企业库，与新加坡、马来西亚等13个海外招商合作机构签署合作备忘录，加大对日本、韩国和新加坡等RCEP成员国的汽车、信息技术、新材料、交通运输、文旅大健康等产业招商引资力度。2022年 111月，广西吸引 RCEP成员国实际投资额同比增长456.1%。快步“走出去”，广西积极发挥行业组织作用，启动14个广西国际商会RCEP境外企业服务中心建设，为我区企业开拓国际市场提供信息服务。2022年110 月，广西对RCEP成员国投资新增企业数为8家，其中东盟 6家，分布在老挝、新加坡、泰国和越南；韩国和澳大利亚各1家。北京大学国际关系学院翟崑教授在广西高质量实施RCEP一周年成果发布会上表示，广西在新发展格局中占有地理空间的优势地位，并且借助过去20年中国东盟合作获得了平台优势。同时借助 RCEP 获得更大的制度化对外开放优势，从2022年广西对外贸易额的增长可以看出，广西对外开放的升级发展，找到了RCEP新路径。率先在全国印发“三张清单”RCEP生效实施后，广西在全国率先梳理印发出口RCEP零关税优势商品清单、广西进口RCEP零关税优势商品清单、广西优势产业货物贸易降税商品清单等“三张清单”，深耕东盟传统市场的同时，着力拓展与日本、韩国、澳大利亚、新西兰等国新领域的合作。一个明显的变化是，RCEP生效实施以来，各成员国的农产品贸易合作更为密切。从货物品种看，广西与越南、印度尼西亚、柬埔寨、菲律宾等国家在进出口干鲜瓜果及坚果上实现大幅增长，同比增长均超200%，其中越南百香果、榴莲、香蕉等多种水果 2022年相继获准输华，同年 111月广西与越南进出口干鲜瓜果及坚果贸易额为35.1亿元，同比增长203.5%。RCEP落地生效一年间，系列创新举措不断成为激发广西高水平对外开放的新动能。2022年 8 月，为让广西企业更有针对性地运用RCEP规则，广西贸促会创新开展RCEP推广实施试点工作，在部分设区市各挑选一家有代表性的企业作为 RCEP 应用试点单位，发布了“第一批 RCEP 推广实施试点企业名单”，推动企业真正“走出去”，帮助企业精准用好用足RCEP规则。进入试点企业名单的广西启迪创新跨境电子商务有限公司应时而为，积极将服务范围扩大至RCEP成员国，升级优化企业的“产业服务+人才培养”两大业务，立足广西，解决出海产品“水土不服”、人才供不应求等问题。2022年9月，南宁RCEP政务服务中心在广西自贸试验区南宁片区成立，这是南宁片区全面对接 RCEP 作出的创新之举。在此之前，南宁片区下好先手棋、打好主动仗，印发对接 RCEP 的先期行动计划，把打造一流营商环境作为重点工程高位推进。与此同时，南宁市也积极对接 RCEP 规则，全市40多个相关部门主动研究协定文本，修改与 RCEP 不相适应的部门规章及工作制度，积极转变政府职能，通过制度创新进一步优化营商环境。电子商务新规则、原产地累积规则、经核准出口商制度、背对背原产地证明2022年，广西围绕RCEP在政策措施等领域进行了一系列改革创新。数据显示，截至2022年11月，广西与RCEP成员国进出口总额2819.2亿元，占全区外贸进出口总额的47.8%，占比高出全国17.1个百分点。不断扩大RCEP“朋友圈”在RCEP落地生效一周年之际，RCEP国际博览中心和柬埔寨（南宁）商务中心同时在广西南宁隆重揭牌。依托中国东盟经贸中心、中国东盟特色商品汇聚中心建设的 RCEP 国际博览中心，作为东博会从服务“10+1”向服务RCEP拓展的全新载体，目前已经进入了实质性运营阶段。自治区博览局局长、中国东盟博览会秘书处秘书长韦朝晖认为，这标志着面向东盟和 RCEP 国家的“一站式”经贸促进服务中心正式设立。2022 年 2 月，广西商务厅与柬埔寨商业部贸易促进总局首次建立 RCEP 框架下贸易促进合作机制。柬埔寨（南宁）商务中心的设立，正是桂柬合作机制下达成的积极成果。过去一年在桂柬合作机制下，广西与柬埔寨经贸合作不断深化，柬埔寨在广西新设立2家外资企业，投资额5000万美元。111月，双方贸易额16.9亿元，增长71.9%。柬埔寨商业部副国务秘书彭索维齐在广西高质量实施 RCEP 一周年成果发布会上发表视频致辞时表示，2022 年前 11 个月，中国与柬埔寨双边贸易额超105.8亿美元，年增长率6.3%，超出中柬两国领导人提出的2023年达100亿美元的愿景。在RCEP落地生效一周年之际，国内第一个针对 RCEP 区域合作建设的大数据平台广西与 RCEP 成员经贸大数据分析平台也正式推出。为用好用足 RCEP 协定红利，平台汇集广西以及国内相关省份与RCEP成员经贸数据、RCEP成员宏观经济数据、国内外智库分析预测报告等信息，集监测、分析、预测等功能于一体，将为广西高质量实施RCEP提供有力支撑。国务院发展研究中心对外经济研究部副部长罗雨泽认为，携中国东盟自贸区升级和RCEP合作深化之利，广西在新一轮产业链重塑中精准定位、创新机制、整合资源，抓住多个国家战略交汇点的政策优势，内通外连，可成为我国面向东盟合作的国际国内双循环相衔接的核心枢纽，未来必将大有可为。我们满怀期待，随着RCEP“朋友圈”的不断扩大，广西将进一步发挥区位优势及各重要开放平台，厚植区域经济增长后劲，在构建国际国内双循环新发展格局中抢占先机，积极为构建更为紧密的中国东盟命运共同体贡献广西力量。37