2023年乡计生办下半年工作计划.docx

乡计生办下半年工作方案 乡计生办下半年工作方案一x202x年上半年，方案生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和效劳水平继续保持良好的开展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的根底。主要工作情况如下： 一、x202x年1-6月方案生育工作情况 1、顺利召开了x202x年方案生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原那么，对街道xx个居、x个属地管理单位进行奖惩，根本实现了奖勤罚懒的目的。 2、组织开展了x202x年第一次集中效劳活动。根据集中效劳活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体效劳活动未妇检人员x人，居级未放环x多例、未结扎x例，属地单位x多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。 3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前x月份双月查未查还有一胎xx例，其中闹离婚等特殊原因xx例，因事未查xx例，根本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体xx例，其中往年孕情中断x例，闹离婚原因外出x例，其他原因xx例。目前一胎孕期根本正常，共中断x例，其中病理性原因x例，意外流产x例。x202x年二胎大月份孕情中断xx例，其中市局鉴定医学需要x例，已调查上报x例，其中已批复x例，无一例撤消，还有x例报市局待审批，x例正在调查。 4、做好免费孕检工作。每周二集中到市效劳站催促带着孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务x例，已完成x例，完成比例x%。 5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司x名在管已婚育龄妇女进行初步移交。 6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处分建卷x例，共征收社会抚养费xxx万元，处分具结xx例。 7、抓好“五奖同发〞年度审核工作。认真组织了x202x年x多户方案生育家庭“五奖同发〞的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。 二、存在问题 一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度比照出生减少x例，新婚减少x例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在x%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。x202x年医院反响开具出生医学证明未上报x例（其中一胎漏报x例），其中在档在管（或一方在管）出生漏报x例，漏档漏管、空挂户x例，。公安落户信息是个未知数，预计在x例以上，虽与派出所屡次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。 二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长，费用高。现在每一个结扎，到市效劳站要一整天时间，上午查血、下午扎，x%以上一天扎不成。市效劳站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高（x多元），户不掏、居不拿，只能在效劳站硬靠，一局部就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居，如xx、xx、xx、xx主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。 三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。公安户籍政策的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办唯一能够做到的就是多入几遍户，多去发动几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。 四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不管是集中效劳活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后办证等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎办证任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。 五是指纹查体率低。根据市计生局反响信息，街道在第一次查体效劳活动中的指纹查体率仅为x%，依次推算未查体人数为x人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位（华棉公司x人、手帕厂x人、面粉厂x人、生资公司x人、滕文学校）、虚报单位（xx商贸x人、xx商贸x人、xx村商贸x人、街道经委、机关）等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院x人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院（约x人）未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术效劳人员少，（目前x人）。 六是免费孕检问题。（1）任务重，半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约xxx多例，其中到街道上报新婚、查体办证时约x例以上怀孕办证，占总数的x%以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难到达预期目标。（2）市里对四个街道限定日期，且每天只查xx人以内，周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作，都要作发动，且办证人员多数都有工作，来办证就要请假，再到局里查体查血，还要请假，局部居民不配合。虽屡次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。 三、下一步工作方案 1、强化效劳效率，稳定计生队伍。通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题，特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率，强化计生干部的责任意识、效劳意识和效率意识，切实提高行政效能。 2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息，积极核查入户信息，落实上报，征收社会抚养费。 3、加大双月查和集中效劳活动扫尾力度。对遗留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体效劳纳入经常性工作范围，对集中活动的“六项任务〞，坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率，针对存在的问题，下次活动早方案、早对接，确保指纹应用率得到有效提升。 4、加大社会抚养费征收力度。印制发放关于依法缴纳社会抚养费致广阔群众的一封信，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请法院强制执行等手段，保证足额征收。 5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度，及时查处、公开群众信访问题，澄清底数，化解方案生育信访矛盾。尤其是对局部底数不清、班子不稳、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。 6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关心和打击“两非〞等内容，通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动，倡导和培育新型生育观念，营造良好的舆论宣传环境。 7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、效劳手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、效劳阵地建设等重点经常性工作，全面实施日调度工作机制，强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解：对村居实行拉出清单，逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度，确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理，完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。对效劳阵地建设情况进行督导，为年终迎检做好准备。 乡计生办下半年工作方案二xx乡计生工作在乡党委、政府的正确领导，在市人口计生委的指导下，在各部门的配合支持下，在各村以及计生全体工作人员的共同努力下，围绕“强根底、升质量、抓落实、上台阶〞的工作思路，认真宣传贯彻方案生育法律法规，坚持依法行政、文明执法，实施方案生育根本国策，积极开展标准生育秩序的治理，通过全乡上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。 （一）现将xx乡计生办x202x年上半年工作总结如下： 一、主要效果指标执行情况 1、截止到x月份数据，我乡计生主要效果指标均到达省检标准。其中二多孩政策符合率为x%，政策内二多孩早孕发现率为x%，一孩及政策内二多孩孕情发现率为x%，大期内长效节育措施落实率为x%;无政策外多孩出生和政策内二多孩无孕情出生。 2、符合生育条件的夫妇，参加国家免费孕前优生健康检查比较积极，参检比例到达xx市方案生育效劳站xx%的要求，为后期工作的开展奠定了良好根底。 二、上半年主要开展的工作： 1、认真做好全员人口信息的清理，全面夯实计生基层根底工作。再次打印全员人口档案信息核查表，利用春节期间人员返乡的有利时机，下队入户核实人口信息、流动人口信息，重点核实每户家庭成员外嫁女的户口及婚嫁情况，全面提升全员数据质量。 2、梳理全乡重点人群名单，及时掌握育龄妇女的生育意愿，政策外怀孕做到及时发现及时处理，特别关注符合生育条件的二多孩夫妇的生育意愿，做好随访效劳工作，提高二多孩早孕发现率。 3、以全员平台信息系统建设为重点，认真做好全员人口信息采集摸底、录入、修正工作。乡、村计生专干需不断加强学习平台业务，专人负责全员人口综合业务平台及交流平台，特别是节假日期间，确保信息及时审核、及时反响，要求专干及时、标准处理平台的每一例信息。 4、全面加强流动人口的管理，专人负责，强化责任，力争信息准确无误。认真做好国家、省流动人口育龄妇女管理信息平台的采集、全员录入，及时接收反响。做好我乡外出人口的宣传培训、免费办理婚育证明、落实避孕节育措施。对流入人员免费提供与本乡户籍等同的避孕节育技术效劳、避孕药具效劳和生殖健康、孕环检效劳。 5、提供优质效劳，落实好长效节育措施。一是加强生殖保健的知识宣传。二是加强效劳所管理，按照序时进度完成x202x年国免工程，切实保障为育龄妇女提供优质的效劳。三是对长期居住在外地的对象，要及时掌握好信息，上门发动落实手术。 6、通过多种举措抓好依法行政工作，标准社会抚养费征收管理。一是摸清违法生育户的底子;二是积极开展取证工作，从各种渠道收集证据;三是联合执法部门加大对违法生育对象强制征收的力度。 7、扎实开展平时经常性工作，不断提高群众满意度。加强学习，实施好单独二孩等新政策，加强政策解读和舆论引导。一是对来乡办理四证的对象，提供热情周到的效劳，并做政策宣传和问卷调查，提供办证后跟踪随访效劳。二是把计生民生工程办实办好，把保障方案生育家庭户的利益作为改善和促进民生的重要任务。三是乡、村计生专干深入基层，在核实信息、提供效劳的同时，和育龄群众拉近距离。四是关心关爱留守儿童、失独老人、计生困难户，了解他们生产生活中出现的问题，做一些力所能及的事，在当地形成良好的宣传气氛。 8、乡对村通过季度日常考核，真正落实“村为主〞工作机制及奖惩，保障村级专干享受副村级待遇，进一步加强方案生育基层根底工作，稳定和加强基层工作网络和队伍。 （二）下半年工作方案 一、进一步稳定低生育水平，完善根底工作，力争各项指标到达省检要求。 二、抓好方案生育人口信息系统平台建设，通过全员、流动人口大清理、提升月活动，夯实根底，摸清底数，不断修改、完善方案生育信