2023年批复写作的几点体会.docx

关于批复写作的几点体会 关于批复写作的几点体会 　　批复是一种常见的用于答复下级机关请示事项的文种， 属于回复性公文，其制造和应用以下级的“请示〞为前提条件，因此，它的写作集中表达在一个“复〞字上。笔者结合日常公文处理实践，谈谈对批复写作的几点体会。 　　一、要依“征询〞而“复〞 　　所谓“征询〞，实际上确实是下级机关的请示事项，包括下级机关工作涉及的方针、政策方面的严峻征询题，下级机关遇到无法处理的详细困难，恳求上级机关给予指导和协助等等。这种情况下，上级机关都应该用“批复〞予以答复。也确实是说，下级机关“征询什么〞，上级机关就应“复什么〞。详细表达在以下几点： 　　(一)主送机关必须是请示的机关。比方，县政府报给市政府 关于在县第二中学施行混合所有制办学体制改革的请示，针对此文的批复，主送机关确实是县政府。假设需要其他单位知晓或参与这项工作，可以抄送这些单位。例文中如市局需知晓或参与此项工作，就要在版记中注明：“抄送：市教育体育局〞。 　　(二)观点、态度必须明确。不管上级机关对下级机关恳求事项同意与否，都必须在正文中有针对性地明确答复， 不能模糊不清、模棱两可，切忌出现“视情处理〞“可能〞 等字眼，以免使下级机关无所遵照。有些批复直截了当在标题中 说明观 点 、 态度 。 例 如 ，市政府关于同意 〈市 挪动通讯基站设备专项规划(2023-2030 年)〉的批复，这种带有“同意〞字眼的批复标题写作方式值得倡导。 　　(三)不议论、不引申。 批复的写作必须不断围绕下级机关的请示展开，一般不带有议论性语言，更不能凭空引申、过度解释。但适当紧扣批复内容强调工作重要性等承接性语言是可以使用的 。 如 “规划是市城市规划体系 的重要组成局部，对指导我市中心城区城市供水事业的开展具有重要意义，你局要〞 　　二、要“复〞而有“据〞 　　批复提出的处理意见和方法，在一定程度上代表了上级机关对征询题的处理意见，对下级机关具有行政约束力。特别是对一些严峻事项的批复，具有较强的权威性。因此，必须有理有据，严格按照法律、法规、上级文件，结合本地实际情况，通过一定范围的研究，才能作出批复。例如批复中可以如此表述：“按照 中华人民共和国海域使用治理法 山东省海域使用治理条例 等法律法规规定，经研究，同意开放式养殖用海海域使 用权续期年〞。批复中经常出现“经研究〞如此的字眼，充分表达了批复文种的“复〞而 有“据〞。 　　三、要“效质兼美〞 　　〞效〞确实是“效率〞“时效〞。批复是针对下级机关急需得到上级机关的指示和协助的恳求而做出的回复，大多事情重要、时间紧迫，上级机关应当在第一时间作出批复，防止阻碍工作进程，造成工作被动。 　　“质〞确实是质量。笔者以为，公文虽不讲求辞藻华美、 文采飞扬，但批复是公文中最有“美感〞的。批复的行文言简意赅、庄重周严，在表达权威性的同时，也极具美感。批复继承了我国自古以来书信体 的优良传统。例如：你局 关 于 的请 示 (〔2023〕号) 收悉。 “收悉〞表达的是一种对话感， 传达了公文严肃之外的美感。 批复正文后面还一般带有“此复〞如此的完毕语，让人感遭到公文不是冷冰冰的，而是有理有礼，表达了公文的“美〞。