2023年乡镇商务局十二五工作总结和十三五工作计划.docx

乡镇商务局十二五工作总结和十三五工作方案 2023年，县商务局在县委、县政府及市商务局的正确领导和全面指导下，认真贯彻全县经济工作会议精神和全市商务工作会议精神，不断加大招商引资力度，努力完善市场效劳体系，积极挖掘外贸进出口潜力，严格开展商务综合执法，各项工作稳步推进，并取得明显成效。 一、主要绩效评估指标 （一）截止今年8月份，全县实际利用外资12869万美元，同比增长18.4%。预计到年底可完成利用外资15300万美元，同比增长17.8%。 （二）2023年1-9月份，全县累计实现外贸进出口2023255万美元，同比增长16.63%。新增发生进出口实绩企业2家。预计到年底可完成外贸进出口13800万美元，同比增长20%；新增发生进出口实绩企业8家。 （三）截止到8月底，全县累计实现限额以上社会消费品零售额6.0634亿元，同比增长24.5%。上半年，全县社会消费品零售总额完成24.91亿元，同比增长13.1%，高出全市平均水平（12.8%）0.3个百分点。预计全年可实现社会消费品47.5亿元，同比增长14.2%，新增限额以上商贸企业13家。 二、开展的主要工作 （一）商贸流通工作。一是加强成品油市场监管。每月定期深入各加油站开展平安隐患大排查，确保企业生产平安。每季度开展一次成品油市场秩序专项整治，有效保障成品油市场供应和秩序井然。二是加大市场运行监测。我局根据全县流通企业的实际，明确专人负责做好市场监测系统的周报、旬报、月分析工作，正确引导生产和消费，保障市场运行平稳。三是完善市场综合体系。今年，通过招商引资引进落户的多金城市综合体、白马环球港、新天地商贸工程已开工。津浍市场等多家农贸市场相继开业，促进了消费增长。四是抓好社会消费品零售总额工作及限额以上商贸企业扩容。积极深入企业走访，摸清底数，对符合入库条件的，耐心细致做政策宣传、思想发动，争取企业支持，纳入统计范畴，拓宽数据来源渠道。截止到目前，已新增入库企业13家。 （二）外经外贸工作。年初由单位一把手亲自带队，对全县外经贸企业，开展走访调研，全面掌握了解企业经营情况。对有伊诺华轮胎、贺特士制衣等重点企业，密切跟踪联系，加强业务指导，加大政策扶持。针对企业在进口过程中存在的困难和问题，明确分管领导，积极协调海关、税务、出入境检验检疫、金融等方面的关系，竭力为企业排忧解难。 （三）城乡互助共建工作。2023年，我局将此项工作纳入单位重要议事日程，认真研究，周密部署。一是加强基层党组织建设。认真落实“三会一课〞制度，通过定期开展学习教育和民主生活会，进一步增强党组织的凝聚力，提高党员个人的综合素质。二是扎实开展扶贫帮困。积极下村入组开展情况摸排，确定12家特困户为帮扶对象，与局党员干部结成一对一的对子，在生产、生活等方面给予帮助指导。据统计，共发放困难慰问金3600元。三是完善根底设施功能。 （四）电子商务工作开展有声有色。2023年，县商务局积极开展电商工作。目前，据不完全统计，目前我县在淘宝等平台注册的网店有300多家，正常经营的只有15家，营业额超过500万元以上的有2家。我县电商涉及服装、鞋帽、食品、家居等不同领域。今年7月，电子商务协会成立大会暨第一次会员大会的召开，标志着我县电子商务从业人员从单枪匹马各谋出路到抱团开展的转变。协会成为了推动电子商务开展的重要平台。为促进我县电商产业开展，先后出台了县电子商务促进政策等一系列鼓励电商开展的优惠措施。 三、存在的困难问题一是外贸进出口指标任务压力较大。二是社会消费品零售总额增长后劲缺乏。限上企业数量少，增幅小，统计范畴较窄，不能有效拉动全县社会消费品零售总额的大幅度增长。 四、2023年工作方案 （一）总体目标根据市政府下达目标任务确定。 （二）主要措施1.大力促进城乡消费。一是把扩大消费摆到更加重要的位置，加快城市商业综合体建设，积极扩大城市消费；二是切实抓好特色街区建设，积极推动社区商业开展，打造便民效劳商圈；三是培育新型效劳领域，大力开展电子商务、折扣店等新型消费业态；四是着力推进城乡现代流通体系建设，加快综合市场、农产品直销店建设，实现“农超对接〞、“农商对接〞。实施乡镇农贸市场提质改造，进一步开拓农村市场，激活农村消费；五是抓好限上企业入库，有效拉动社消增长。 2.切实强化市场监管。一是确保市场供应。建立健全应急商品调运网络，密切关注市场变化，切实保障生活必需品市场供应。二是加大执法力度。重点加强成品油、典当、再生资源等特殊行业监管力度，努力维护市场秩序。三是加强市场监测。加大市场运行监测力度，通过商务部重点流通企业监测系统，对全县商贸流通企业开展情况及重要商品供应情况进行全面监测，发现问题及时分析研究，并制定相应措施和对策。 3.努力扩大外贸进出口。一是狠抓外贸主体队伍建设，夯实开展根底。二是加强出口产品培育，增强开展后劲。三是抓好国内国际市场开拓。组织企业参加各项经贸活动，增强企业开拓国际市场能力，努力扩大外贸出口。四是强化效劳，竭力为外贸进口企业解决实际困难和问题。 4、强化外资工程招商，增强利用外资后劲。一是加大外资招商和工程引进工作力度，全力培育育后续资源。二是拓展外商投资渠道。积极支持现有外资工程实施增资扩股、股权转让、利润再投资等多形式的扩张，多途径增加引资渠道。 5、大力开展电子商务。积极引导医疗、教育等民生类公共效劳上线上网，促进全县民生类公务效劳信息公开、效劳效能及便民惠民水平的全面提升。鼓励引导全县社区及生活效劳企业及个体工商户依托电商平台，大力开展餐饮、娱乐、培训、家政、婚庆、旅游、家装、再生资源回收等社区和生活效劳电商。结合老小区改造、新小区建设及新农村开展，逐步建立覆盖城乡的社区、村委电商效劳站点，开展快递配送、网上代购、信息中转等便民综合效劳。 五、“十二五〞工作总结及“十三五〞工作方案 （一）“十二五〞期间商贸效劳业开展根本情况1、消费市场快速开展伴随着城乡市场体系的进一步健全、城乡消费环境的不断改善以及扩内需、促消费的系列政策措施的贯彻落实，全县消费品市场的快速开展，社会消费品零售总额连创新高，增幅较快。202322年上半年，我县累计实现社会消费品零售总额11.24亿元，增长17.9%。2023年上半年，全县社会消费品零售总额完成24.91亿元，同比增长13.1%，高出全市平均水平（12.8%）0.3个百分点。其中，限额以上消费品零售额完成4.21亿元，同比增长24.3%，高出全市平均水平（17.0%）7.3个百分点。预计2023年底，完成全县社会消费品零售总额完成47.5亿元，同比增长14.2%，五年来，全县社会消费品零售总额为“十一五〞末的2倍，实现了翻番。 2、消费环境大为改善随着我县城市化进程的快速推进，我县XX县区商业网点建设的数量和档次迅速跃上一个新台阶，一批工程先后落地，流通根底设施建设步伐明显加快，以南XX县区扩建改造、白马环球港等商贸综合体为代表，这些工程逐步建成投入使用，将初步改变了全县过去商业网点“少、小、散、旧〞的落后状况。县“十二五〞期间限额以上商贸企业增长较快，2023年度新增13家，全县限额以上商贸企业到达51家，其中批发企业12家，零售企业31家，住宿企业4家，餐饮企业4家。比202322年32家增加18家。有力地改善县域消费环境，拉动了县社会消费品零售总额快速增长。 3、交易市场开展壮大“十二五〞期间，根据我县XX县区整体规划，全县围绕农副产品、生产资料、日用工业品等领域，新建一批专业市场，包括新津浍农贸市场、汽贸农机市场、城东蔬菜批发市场、城东农贸市场、城西农贸市场、振亚华门室内菜市场等。城东农贸市场、振亚华门室内菜市场预计年底前建成并投入使用。我县多年来长期形成钢材大市场、皖北农资大市场、装饰城、孟庄瓜果市场等5个XX县区专业市场以及王庄花生大市场、石湖西瓜大市场、刘集小商品市场、湖沟商贸城、刘集金宝商贸市场等多个乡镇专业市场。近年来，商品交易市场的开展壮大，在为城镇居民提供便利的同时，逐步成为县商务经济开展的亮点之一。 4、特种市场运行有序目前，我县有加油站点40家，其中社会加油站点17座，中石油5家；中石化18家。根本满足市场需求。“十二五〞期间，我局按照再生资源回收管理方法（商务部202322年8号令）对再生资源回收利用进行监督管理，并探索推行酒类流通企业备案和随附单制度，酒类市场标准有序。另外，我县2家典当行均能按照法律法规要求进行典当经营行为。 5、电商开展土壤良好目前，我县电子商务开展处于起步筹备开展阶段。根据阿里巴巴电子商务开展指数aedi显示：的电子商务开展指数为2.569，全省排名第44位，全国县域城市排名962位。虽然这数据与电子商务发xx县有不少差距，但阿里统计这数据时，可以看出我县人民对新兴商业模式的接受力较强。据不完全统计，目前我县90%的传统企业有在阿里巴巴、环球资源、中国制造、齐鲁花生网和百度推广开展b2b业务；有近300家企业和个体从事b2c的网销业务，交易平台多元，既有在淘宝、天猫、京东、邮乐等综合性平台交易，也有很大一局部个体工商户通过微店营销，开展势头很好。我县网销产品涉及服装、鞋帽、食品、家居、工艺品等不同领域，销售额近2亿元。另外，为促进我县电子商务开展，2023年上半年我县成立了县电子商务领导小组，并出台了县电子商务促进政策。在商务局的推动下，我县电子商务协会于2023年7月正式成立。优化了电商环境，促进了电商之间的交流合作。 6、对外贸易和利用外资双双逐年递增。“十二五〞期间，我县进出口企业奋力开拓国际市场，努力化解不利影响，进出口总额逐年增加。2023年，全县进出口为2646万美元，2023年到达4189万美元，2023年到达8020万美元，2023年更是持续性增长，突破一亿美元大关，到达11486万美元。具体而言，全县主要出口产品有轮胎、乳胶手套、树脂、各类服装、汽车配件、医药制品等；重点进出口企业有伊诺华轮胎、佳益制衣、贺特士制衣、东立化工、中联乳胶、中艺钢结构、泰格维生素、爱索尔家具等。截止到目前，我县进出口备案登记企业到达20230家，有进出口实绩的有28家。2023年1-9月份，全县累计完成外贸进出口2023255万美元，同比增长16.63%。2023年利用外资6403万美元，2023年到达7920万美元，2023年更是突破一亿美元大关，到达202320230万美元，2023年持续增加，到达12989万美元，是十一五末（202322年为2032万美元）的6倍多。2023年1-8月份实际利用外资12869万美元，同比增长18.4%，完成目标任务的84.11%，高于序时进度17.44个百分点 （二）“十二五〞期间商贸开展存在问题“十二五〞期间，我县商贸效劳业开展虽有长足进步，但仍存在诸多问题和缺乏，主要表现为以下两大方面： 1、社会消费品零售总额不高，城乡消费市场有待进一步挖掘尽管县社会消费品零售总额一直保持高位增长，社会消费品零售总额五年来翻了一番，2023年以来，在全市三县始终保持第一的态势，但是其总量规模仍然不高。考虑人口等因素，与周边县市比较，存在一定的差距。 2、商贸流通根底设施建设未完成，市场体系仍不健全随着城市开展，XX县区商业根底设施和市场体系逐步健全。但是从总体上看，全县商贸根底设施整体优势凸显仍需时日。由于缺乏商业网点规划，XX县区各类商业网点自然开展，布局凌乱。商业功能区建设明显缺乏，没有形成多层级、多功能的商业网点体系。 3、商贸流通业创新缺乏，流通现代化化水平不高从总体上看，全县商贸流通业开展起步较低，创新意识不强，开展理念不够先进，传统商贸业态占主流，特别是电子商务起步较晚，流通现代化水平不