2023年全区中小学应急管理规范化建设工作实施方案.docx

全区中小学应急管理标准化建设工作实施方案 为加强全区各类中小学校（含幼儿园，下同）应急管理工作，健全体制机制，全面提高应对和处置学校突发公共事件的能力，根据零陵区人民政府办公室关于开展基层应急管理标准化建设的通知（零政办函[2023]20号）、市教育体育局转发省教育工委的通知（永教通[2023]49号）文件精神，结合我区教育系统实际，决定自2023年4月至2023年12月在全区教育系统集中时间、集中精力，全面开展学校应急管理标准化建设工作，现制定实施方案如下： 一、工作目标 通过扎实有效推进中小学校应急管理标准化建设工作，全面提升应急管理工作水平，到达中小学校应急组织机构完善、预案体系覆盖全面、救援队伍精干实用、应急工作开展平稳有序的目的。 二、组织领导 区教育体育局成立中小学校应急管理标准化建设领导小组。组 长：唐天光副组长：尹 艳 高小东 彭建华 雷红兵 彭建华 成 员：XX县区中小学校长、乡镇教育组长、局各股室负责人 领导小组下设办公室（设体卫股），王剑君任办公室主任，卿劲耿为联络员，负责指导、检查、催促和落实中小学校应急管理标准化建设工作。 三、实施范围 全区各级各类中小学校（幼儿园）。 四、建设标准 （一）应急机构和队伍建设 1、明确相应的机构或专（兼）职人员负责应急管理工作。 2、组建有以校领导、青年教师、平安保卫干部职工等为主体的应急救援队。 3、应急救援队伍有完善的管理制度，分工明确。 4、应急救援队伍教育培训常态化，综合应对和自我保护能力较强。 （二）应急预案编制和演练 1、结合实际编制有总体应急预案和应对校内及周边区域可能发生的自然灾害、事故灾难、网络与信息平安、公共卫生事件、社会平安事件和教育考试类突发事件等专项应急预案，预案汇总成册。 2、预案符合实际，职责清晰，简明扼要，操作性强。 3、根据实际情况变化及时修订完善预案。每年对预案中涉及的人员变动等情况至少进行一次修订。 4、每学期至少组织师生开展一次应急预案演练。 （三）应急保障 1、学校要安排一定的应急管理专项工作经费，做到专款专用。 2、利用学校体育馆、运动场、空地等适宜场所设立应急避难场所，有醒目的应急避难标识和指示牌，各类紧急疏散通道畅通。师生应对应急避难场所和紧急疏散的知晓率达20230%。 3、储藏必要的应急救援装备和物资。 （四）应急宣教和培训 1、把应急知识教育纳入学校教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的平安意识和自救互救能力。 2、每年至少组织教职员工进行1次应急培训。 3、校内设有宣传专栏和平安警示标语。 （五）风险隐患排查整改 1、每月（不含寒暑假）对学校及周边的危险源、危险区域和危险因素以及社会矛盾等进行排查，分类登记建档。 2、对排查出的隐患及时进行整改。对情况复杂、短期内难以完成的，制订相应的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作；对自身难以完成的，及时向辖区政府和上级单位报告。 3、重大危险源和风险隐患处设置醒目的标识和警示标志。 （六）日常机制建设 1、应急管理制度健全。建立有应急值守、信息报送、队伍建设、应急保障、科普宣教和培训、应急处置、档案管理等方面的制度。 2、有值班室，值班工作制度健全，由专人负责值班。 3、有专职人员负责信息报送，信息报告及时、客观、真实，杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报。 4、有符合实际的预警信息通报和发布手段，确保学校师生预警信息的全面覆盖。 （七）先期处置和协助处置突发事件 1、突发事件发生后，立即启动应急预案，组织应急队伍，开展先期处置工作。并按照应急预案分级标准向辖区政府和上级单位报告。 2、采取必要措施，实施紧急救援，控制事态开展，防止发生次生、衍生事故。 3、积极组织师生自救、互救，尽量防止或减少人员伤亡。 4、主动配合辖区政府、部门和单位做好救援工作。 五、工作步骤 全区中小学校应急管理标准化建设工作从2023年4月份开始，到2023年12月结束，分三个阶段进行： （一）发动实施阶段（2023年4月－2023年6月）。区教育体育局制定印发工作实施方案，各校根据实施方案开展宣传发动并对本校应急管理工作开展情况进行调查摸底和整合梳理，针对存在的问题，及时加以标准整改，全面有序地推进标准化建设工作。 （二）初步评估阶段（2023年7月）。各校针对本校开展应急管理标准化建设情况，按照标准要求进行逐项初步评估，对达不到标准要求的要立即整改，并将初步评估结果报区教育体育局汇总。 （三）最终评估阶段（2023年8月）。区教育体育局将初步评估结果汇总统一报市教育体育局。届时，市教育体育局将根据省政府应急办统一部署对各地各校开展应急管理标准化建设工作进行最终评估，区教育体育局将市教育体育局评估结果纳入2023年全区学校平安工作考核内容，对未达标的学校进行通报批评并催促整改到位。 六、工作要求 （一）加强组织领导。各校要高度重视，切实加强组织领导，将应急管理标准化建设作为当前和今后一段时间学校平安的重要内容，做到“校长要亲自抓，分管副校长具体抓〞，层层落实责任到岗到人，确保取得工作实效。 （二）加大保障投入。各校要严格按照学校应急管理标准化建设标准要求，加大投入，完善学校应急管理机构，充实工作人员，明确办公场所，配备办公设备，改善应急管理工作的软、硬件环境，为应急管理工作的开展提供坚强保障。 （三）广泛教育宣传。各校要充分利用校园播送、宣传橱窗、工作简报和标语、大力宣传学校应急管理标准化建设中涌现的典型，及时报道典型案例以及活动的开展情况，努力营造积极配合、师生共同参与的良好气氛。 （四）注重协同配合。各校要积极主动与应急管理部门加强联系，要借助防震减灾、公安消防、矿管、卫生、药监、防汛等部门的力量，加强教育宣传和应急演练工作，争取有关部门对学校应急管理标准化建设工作支持，提升工作针对性和实效性。 （五）强化工作督查。各校要切实按照应急管理标准化建设的目标、内容和要求，明确责任，强化措施，加大对活动开展情况检查催促。2023年4月起，区教育体育局将加强对学校应急管理标准化建设的协调指导，积极开展督查调度，做到一月一调度、一季一督查，以确保学校应急管理标准化建设工作的顺利实施。 第二篇：xx小学应急管理标准化建设实施方案xx小学应急管理标准化建设实施方案 根据xx县人民政府办公室关于开展学校应急管理标准化建设的通知的文件要求，为进一步加快推进应急管理进学校，全面加强和标准学校应急管理工作，建立健全突发事件处置和应急管理有效运行机制、体制，提高预防和应对突发事件的能力，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学开展观，坚持以人为本、预防为主的原那么，以完善应急机制为重点，以提高应急能力为目标，全面推进应急管理标准化建设，在我校建立起“横向到边、纵向到底〞的应急预案体系，建立健全应急管理组织体系，形成“广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效〞的应急管理工作机制，师生公共平安意识和自救互救能力普遍提升，监测预警和应急保障能力全面加强，应对各类突发事件水平显著提高，为我校科学开展提供良好的平安环境。 二、工作目标 牢固树立校园平安意识和以人为本、生命平安高于一切的理念，进一步加强学校应急管理体系建设，加强学校应急管理教育、培训和演习，形成政府主导、学校主体、社会参与、职责明确、统筹协调、系统管理的学校应急管理工作机制，增强师生应对各类突发事件的意识和能力，努力建设平安、稳定、有序的和谐校园。 三、组织机构 1.为确保各项工作的有序、高效开展，学校成立xx小学应急管理工作领导小组。组长：副组长：成员： 2.工作职责： （1）建立健全学校应急管理工作责任制度，并将责任分解到工作小组、落实到人；（2）组建应急救援队伍，并根据学校的人事变动，及时变更；（3）立足于学校实际，研究制定学校各类应急预案；（4）组织开展好每学期的应急疏散演练。 （5）做好应急值守、信息报送、信息通报发布等工作。 3.领导小组下设办公室及各工作小组。 （1）办公室。由xxx兼任办公室主任，成员有，主要负责应急管理工作领导小组的日常事务。 （2）应急救援组。由xxx担任组长，成员有，主要负责学校应急公共事件现场指挥、组织救援工作。 （3）应急保障组，由xxx担任组长，成员有，主要负责学校应急救援工作中的后勤保障工作。 （4）宣传培训组，由xxx担任组长，成员有，主要负责应急知识的宣传教育，培养师生的平安意识和自救互救能力。 （5）排查整改组。由xxx担任组长，成员有，主要负责对学校及周边环境定期进行隐患排查，对排查出的隐患及时整改或上报。 四、工作内容 1.每学年对工作机构及时进行修订调整。 2.制定应急预案，建立应急预案库，对应急预案进行收集建档。 3.每学期至少开展1次以上应急预案演练活动。 4.认真组织开展学校食品卫生、饮用水源、教学楼、教师宿舍等平安隐患排查整改，积极配合开展校园周边治安环境整治等工作，坚决防止火灾、集体中毒、交通等重大事故的发生。 5.建立学校综合性应急救援队伍，积极开展应急知识培训，提高学校和教师的应急处置能力。 6.保持各类紧急通道畅通，完善各类应急标识指引。 7.将应急处置常识纳入课堂教育，每学期安排一定课时的应急知识讲授，设立应急知识宣传板报，提高学生的危机意识和自我防范能力。 8.建立健全包括校园平安、值守应急（值班）、风险隐患排查监管、应急预案编制管理、档案管理、突发事件信息报送、应急联动和行政责任追究等各项应急管理制度。 9.实行24小时值班制度，信息报送及时、准确，凡学校发生的重大突发性平安事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和紧急灾情、传染病流行病疫情，以及师生非正常死亡事件，不管发生在校内还是校外，只要涉及学校师生，都应按要求在规定的时间内向县教育体育局报告。 2023.制定学校突发事件处置流程图；在确保平安前提下根据自身能力及时组织互救自救，及时向上级报告。 五、工作步骤 应急管理建设工作从2023年9月开始，2023年2023月底前全面完成工作任务。 （一）发动准备阶段（2023年9月）。学校按照工作要求，开展调查摸底，制定具体实施方案，成立领导机构和工作机构，深入开展宣传发开工作，全面有序地推进应急管理建设。 （二）组织实施阶段（2023年2023月-2023年7月）。全面部署推进应急管理建设，加强催促检查，根据应急管理建设中存在的问题，制定具体的对策和整改方案，提出限时整改的内容和要求，及时整改。 （四）成果评估阶段（2023年8月-2023月）。积极总结工作成果，形成推进应急管理建设工作的思路和经验。根据县教育体育局的评估结果，即时进行整改，确保圆满完成应急管理建设的各项工作任务。 六、保障措施 （一）加强组织领导。要充分认识加强应急