2023年全县人口计生工作会议上的致辞.docx

全县人口计生工作会议上的讲话 全县人口计生工作会议上的讲话篇1 同志们： 今天，县委、政府在这里召开全县人口计生工作会议，主要任务是贯彻落实区、市人口计生工作会精神。刚刚，韦秋燕同志在会上总结了我县2023年人口和方案生育工作，部署了2023年人口和方案生育工作。会上，县委、政府与各乡（镇）、县直有关单位和部门签订了责任状。请各乡（镇）、县直各单位各部门按照县委、政府的要求，认真对照责任状，切实抓好落实。 这次会议时间虽短，但内容丰富，安排紧凑。我们相信通过这次会议能够进一步推动我县人口和方案生育工作，使2023年的工作做得更好更扎实，更有成效。 下面，我讲几点意见。 一、2023年人口计生工作锐意进取，成绩突出，在效劳全县经济社会开展中发挥了重要作用 2023年我县经济社会开展经受了严峻考验，同时也取得了显著成绩。我县人口计生工作在各级党委、政府的高度重视，各部门的大力支持协作，计生工作人员的艰苦努力和广阔群众的积极参与下，紧紧围绕全县开展大局，锐意进取，出色地完成了年度工作目标，取得了非常好的成绩，获得了全区人口计生工作先进县、XX市党政线一等奖等荣誉。特别是民族中学的粟娅敏同学是全区唯一一个获得全国十佳自强女孩殊荣的女孩，不仅为龙胜赢得了荣誉，也为全市、全区争了光。人口计生工作为全县的经济社会开展做出了重大奉献。去年我县人口计生工作主要有以下几个特点： 一是加强领导，综合治理。各级党政领导高度重视，自觉把人口计生工作纳入了经济社会开展总体规划中，为人口计生工作解决实际问题和困难，为人口计生工作提供强有力的人、财、物等方面的保障。同时，强化工作部署、催促和检查，确保了各项工作的落实。各单位团结协作，密切配合，使我县综合治理人口计生工作更加富有成效。 二是以人为本，落实政策。去年，我县的人口和方案生育工作更加表达了理性化、人性化。全县各级党委政府共投入计生各种经费586万元，其中县级投入计生各种经费360万元，乡（镇）级投入226万元，兑现了计生工作各种奖励政策，计生奖扶兑现率为20230%，全县共有3.4万人得到计生奖励扶助。同时还在农村特困家庭危房改造、新农合、低保、改水改厕、扶贫开发等方面，对农村计生家庭给予了倾斜和优惠政策，使计生家庭得到了更多的实惠。 三是突出重点，锐意创新。2023年我县制定出台了一些新的政策，建立和完善了计生利益导向机制。第一、由县财政拿经费，为区间内出生的婴儿免费送一套衣服;第二、在新生儿出生30天内发生疾病的，按产妇住院费用予以报销;第三、对龙胜县关于农村局部方案生育家庭奖励扶助制度的管理规定进行了修改，将规定中给予学生减免学杂费的条件由原来的被龙胜中学正式录取就读修改为在龙胜中学就读。这一奖励制度，在国家计生奖励扶助政策规定实施的奖项中，属全国首创，全县累计有521户独生子女户获得每人每年1320元的助学金奖励，奖励总经费达68.8万元。第四、注重关爱女孩，关爱女孩行动效果明显。多年来，县委、政府多渠道给予了女孩家庭更多的关注，使全县生男生女都一样、女儿也是传后人的婚育观念蔚然成风。自1980年以来，全县每年的出生人口性别比均在12023以内，保持正常，这在XX市、全区乃至全国都是少有的。 二、认清形势，迎难而上，再创佳绩 2023年的人口和方案生育工作成绩是可喜的。但是，我们也必须清醒地认识到存在的困难和缺乏。一是群众生育意愿与国家生育政策还有差距。就我们龙胜而言，局部群众的思想认识还很模糊，前一段时间曾有放开生育二孩的传言，闹得沸沸扬扬，我们的少数干部甚至个别单位和部门领导也信以为真。在这里，我向大家说明一点，那就是当前我区生育二孩的政策没有什么改变。因此，我们必须保持清醒的头脑，时刻都不能松懈。二是流动人口管理效劳到位难。按照属地化管理的原那么，面对流动人口居无定所，职业更换频繁，流向不明的情况，再加上我们现在有的乡（镇）对流动人口的底数还不清，流动人口的计生档案还不标准，外地流入我县的流动人口有违法生育的现象等等，这给我们加大了工作难度。三是再婚夫妇存在违法生育现象。四是农村个别初婚夫妻有生育第三胎的情况。以上这些问题，使我们面临的形势依然十分严峻，任务还相当艰巨，所以我们要在取得成绩的根底上，趁势而上，稳固成果，开展成果，保持良好的开展势头，任何时候都不能松懈，不能动摇，更不能懈怠。各级党委、政府要进一步提高认识，把思想统一到抓人口计生工作就是抓经济和社会稳定的高度上来，统筹解决好龙胜的人口开展问题，创新人口计生工作，促进人口和计生工作再上新台阶。 三、加强领导，精心组织，确保人口和方案生育各工程标任务的落实 各乡（镇）、各部门要根据县委、政府的要求和部署，结合本地本部门的实际，找准自己的工作切入点，明确自己的工作职责，加强领导，牢牢抓住重点，突破难点，开拓创新，不断提高人口计生工作水平。 （一）要创新机制，积极探索实践，全面提升人口计生效劳管理水平。一是要建立完善人口计生综合协调机制。要进一步完善人口计生工作领导小组成员单位各负其责、协调运作、严格监督、绩效考评的工作机制。人口计生部门要进一步主动加强与有关部门和社会组织的交流与合作，建立协调一致、密切配合的工作格局。公安、卫生、人保、建设、工商、民政、统计、教育、组织、宣传、文化、广电等部门要按照有关规定依法履行职责，尤其要配合做好流动人口方案生育管理效劳工作。二是要建立完善人口计生利益导向机制。要以独生子女父母和双女户父母奖励制度、农村局部计生家庭奖励扶助制度、计生家庭特别扶助制度为主体，建立与经济社会政策相衔接，有利于稳定低生育水平、统筹解决人口问题的计生家庭福利政策体系。三是要建立完善人口计生事业开展的人财保障机制。要进一步建立完善以公共财政投入为主体的稳定增长的人口计生投入保障机制，确保为实行方案生育的育龄夫妻免费提供根本工程的技术效劳，确保法律法规规定的奖励优惠政策落实到位。今年，各级财政投入人口计生事业的经费必须及时足额拨付到位。要在各项改革中确保人口计生工作机构和人员稳定。 （二）要强化领导，明确责任，凝聚合力，确保人口计生工作各项指标任务不折不扣地落到实处。一是要毫不动摇地坚持方案生育根本国策。要坚持以科学开展观为指导，坚持开展经济与做好人口计生工作同步推进，把做好人口计生工作与转变经济开展方式相结合，以人口计生工作的开展推动经济开展方式的转变。二是要层层落实好人口计生目标管理责任制。要严格实行方案生育一票否决制和领导责任追究制度，形成党政主要领导负总责，分管领导负实责，领导班子协同抓、负全责，一级抓一级，层层抓落实的良好局面。三是要周密安排，切实抓好各项工作的落实。着重在人口计生机构设臵、人员编制、经费投入、政策宣传等方面多办实事，解决突出问题。要经常深入村屯、深入群众家庭，倾听群众的意见和建议，要以做好优质效劳和依法管理为手段，以基层建设为重点，把全县人口计生工作推上新台阶。 （三）要突出重点，突破难点，强化措施，统筹解决人口问题。 第一要抓住重点。一是在抓好全面工作的根底上，突出抓好人口计生工作重中之重的稳定低生育水平这一重点;二是狠抓基层根底，真正实现县指导、乡负责、村为主、组落实这一总体目标，才能做到人口计生工作下移。因此，我们要重点抓好乡、村、组的阵地建设与乡村两级的组织建设和队伍建设。要加大对县站、乡（镇）效劳所的建设力度，按质按量完成乡所、示范村室的建设任务。要突出开展好两无一提高活动。今年，我县全面推开两无一提高活动，全县所有的乡（镇）要力所能及的实现政策外多孩率为0的目标。三是要重点抓好关爱女孩行动。男女都一样、招婿上门是龙胜独有的特色。我们要大力倡导，各部门在出台各项奖励扶助政策和落实国家的政策时，要向独生子女户和双女户倾斜。人口计生部门和宣传文化部门要大力培育这方面的亮点，新闻部门要通过新闻媒体多报道这些亮点，并积极向上一级新闻媒体推送。四是要大力推进诚信计生。诚信计生是今年全市计生工作的重中之重。对这一工作，我们一是要多注意学习外地的做法和经验，结合我们的实际，开拓创新。 第二要突破难点。一是要抓好流动人口的效劳管理。要创新对流动人口计生工作的效劳管理的模式，进一步完善县内一盘棋，创新做好与市、省、全国一盘棋的流动人口计生效劳管理工作。二是加强社会抚养费的征收工作，采取各种有效措施，提高征收率，维护法律法规的权威。 第三要强化措施。主要是抓好五项工作。一是抓好深化综合改革，创新人口计生工作机制。要推进县、乡效劳机构管理机制的改革。要通过深化综合改革，积极建立统筹协调、科学管理、优质效劳、利益导向、群众自治、人财保障六个机制，增强人口计生公共效劳管理能力。二是强化统筹协调，着力解决影响人口计生开展的突出问题。要建立完善综合治理协调机制，切实发挥人口计生领导小组作用，建立分工协作的日常工作机制和重要事项定期协调机制。各成员单位要树立一盘棋思想，加强协作，密切配合，认真履行综合治理人口计生工作职责。三是积极关注民生，加强利益导向机制建设。要积极推进制度创新，加快建立完善与群众生产、生活、生育相联系、与最低生活保障、养老保险、合作医疗、扶贫开发等制度相衔接的利益导向机制。四是加强根底建设，保障人口计生事业健康开展。要把农家书屋和村文化室建设与建设人口计生村示范室相结合，积极完善农村计生效劳体系，不断拓展效劳功能，提高效劳能力。要加强乡、村级队伍建设，切实做到人员、任务、报酬三落实。要加强宣传教育，把国家生育政策向群众讲清楚，做到家喻户晓，消除群众的思想模糊认识。五是完善考核评估，严格实行目标管理责任制。要建立健全主要领导责任机制，继续实施党政线目标管理考核制度，严格落实责任。认真执行一票否决制度。要完善落实人口计生层级动态管理责任制，把工作责任、工作任务落实到每一名基层干部。 同志们，回忆过去，我县人口和方案生育工作取得了显著的成绩;展望未来，我们面临的形势依然十分严峻。要稳固我们取得的成果，发扬我们取得的成绩，还有很多工作要做，还有很多问题要解决。我们必须在县委、政府的领导下，认清形势，统一思想，锐意进取，开拓创新，为开创我县人口和方案生育工作新局面而努力奋斗。 全县人口计生工作会议上的讲话篇2 同志们： 这次会议是全县党代会、经济工作会议之后，召开的又一次重要会议。充分说明了县委、县政府对人口和计生工作的高度重视。也充分说明，方案生育是一项根本国策，只能加强，不能削弱;方案生育是一块考核干部的试金石，只能奋勇争先，不能甘为人后。刚刚，xxx局长对全县计生工作情况做了通报和分析，xxx副县长代表县委、县政府，作了一个很好的报告，总结的到位，安排的具体，我完全同意。下面，就做好今年的计生工作我再强调几点意见。 一、立足当前，着眼长远，充分认识做好人口计生工作的重要意义 2023年，全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府工作部署，结合各自实际，着力在根底工作、队伍建设、长效节育措施落实、流动人口管理和优生优育效劳等方面，抓落实、补差距，圆满完成了各工程标任务，各项工作都有了新的进步，在省、市综合考核中，连续两年走在了前列，受到了省、市嘉奖。 成绩是肯定的，大家的努力和付出是有目共睹的，希望大家再接再厉。但是，由于计生工作的特殊性，以及我们工作中仍然存在的问题和缺乏，决定了这项工作的长期性和艰巨性。 第一，做好计生工作是全面落实计生根本国策的需要。严格执行现行生育政策、进一步稳定低生育水平，仍然是当前乃至今后一段时期决不动摇的根本国策。大家要一如既往、一以贯之地抓好贯彻落实。各乡镇、各部门特别是一把手，必须有清醒的认识，对计生工作准确定位，绝不能有丝毫放松。特别是今年市对县的考核，从过去的抽查检查、年度考核，变成了按月考核、按季度考核。县委、县政府也会