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2023
年县安监局
上半年
安全生产
工作总结
2023年县安监局上半年平安生产的工作总结
县人民政府:
上半年,我县平安生产工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的细心指导下,紧紧围绕全县经济社会进展大局,始终坚持“平安第一,预防为主,综合治理〞的方针,以科学进展观为统揽,以“查隐患、防事故、保平安〞为主题,以创立平安和谐正宁为目标,以重点行业、重点领域为抓手,细心部署,强化责任,加强监管,狠抓落实,使全县平安生产形势明显好转,平安生产隐患排查治理及“百日督查专项行动〞取得了良好成效。上半年,全县共发生道路交通事故9起,死亡4人,受伤8人,直接经济损失1.92万元,死亡4人占市上下达把握指标11人的36.4%,其它行业均未发生生产平安事故;排查各类平安隐患206处〔地震后新增56处〕,下发整改指令书41份,复查意见书41份,已整改206处,整改合格率达100%。工作中主要抓了以下五个方面:
一是强化领导,靠实责任。县委、县政府始终把平安生产工作作为保障人民群众生命财产平安、维护社会大局稳定的头等大事来抓,年初召开会议,专题支配、专题部署,与乡镇、安委会成员单位、重点企业签订目标管理责任书,订立“军令状〞,落实“四长负责〞制和“一票拒绝〞制。确立了“四抓〞〔抓重点、抓排查、抓治理、抓执法〕、“四超前〞〔宣扬超前、培训超前、检查超前、预防超前〕的目标任务和开展“十个方面专项整治〞〔非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防平安、电力平安、工矿商贸、作业场所职业危害〕的工作重点,全面支配部署年度平安生产工作。县安委会坚持每季度召开一次全体会议,通报状况,分析形势,协调解决重大问题。县委、县政府主要领导经常过问,分管领导亲自抓促,重要节日节会期间,亲自带队深化一线,开展检查,催促落实。平安生产隐患排查治理及“百日督查专项行动〞工作开展之后,县委、县政府高度重视,准时支配部署,成立了隐患排查治理工作领导小组和“百日督查专项行动〞工作领导小组,制订下发了实施方案,明确了排查范围、督点、时限要求,统筹协调、科学部署,有序推开工作开展。各乡镇、各部门依据县委、县政府的总体部署,结合各自实际,层层召开会议,成立组织,靠实责任,制订方案,细化措施,明确任务,狠抓落实,在全县形成了上下联动,齐抓共管,抓促落实的良好工作格局。
二是广泛宣扬,营造气氛。为了提高全民平安意识,调动各方面的乐观性,在全县形成“人人讲平安,人人重视支持平安〞良好社会气氛,我们结合实际,坚持“三个面对〞〔面对基层、面对企业、面对生产一线〕、“三个贴近〞〔贴近实际、贴近生活、贴近群众〕、“三个结合〞〔平安生产月活动与平安奥运行动结合、与隐患排查治理结合、与百日督查专项行动结合〕,开展了内容丰富、形式多样的宣扬教育活动。一是在县电视台开设专题栏目,宣扬平安生产法律法规和平安常识,跟踪报道隐患排查治理和“百日督查专项行动〞进展状况,制作平安生产公益广告14条,播出专题栏目19期。“平安生产月〞期间,县政府分管领导进行专项电视发动讲话,切实扩大宣扬效果,着力营造深厚气氛。二是在县乡街区及固定场所悬挂横幅、张贴标语、设立询问点、散发资料、播放专题片、呈现案例图片、解答群众询问,进行人性化、情感化平安宣扬,累计发放各类宣扬资料1万多份,接受询问群众4000多人〔次〕。三是公告进行警示教育,公安、交警部门针对一季度冰雪灾难交通事故多发的实际,在电视台公告,提示宽敞司机谨慎驾驶,平安通行;交通部门针对地震形成的道路塌陷隐患第一时间公告,准时组织人员抢修,确保车辆通行平安。四是送法进企业、进学校、进社区,开展教育培训和应急脱险演练。教育、消防部门联合行动,深化全县中学校校,开展法规宣扬,排查平安隐患,组织师生进行应急脱险演练200屡次;城建、安监、工会联合行动,深化建设等高危行业,组织培训从业人员360多人,向农夫工赠送手套500多双、矿泉水200多瓶,发放平安教育读本450多册、工作服200多套,使宽敞民工在亲身感受中受到了平安教育。
三是集中整治,排解隐患。为了彻底消退隐患,预防事故发生,促进“隐患治理年〞各阶段工作有效落实,我们把专项整治和隐患排查治理有机结合起来,坚持“早、快、实〞三字方针,提早支配,超前介入,依据排查工作要细致,整治工作要彻底,执法工作要严格的总体要求,突出重点行业、重点领域,组织开展了十个方面的排查整治。非煤矿山,以查处无证上岗、平安设施不完善、管理措施不落实为重点,共排查单位23个,查出平安问题61条,整改61条。危化品,以查处非法经营运输、超范围经营、无证上岗、消防器材配备、劳保用品使用管理为重点,共检查单位78个,查出平安问题26条,现场整改23条,限期整改3条,整改合格率100%。道路交通,以查处“三无〞及报废车辆上路营运,农用车、摩托车、拖拉机违章载人,酒后及疲乏驾驶、大路打场晒粮和道路隐患为重点,检查运输企业3户,查出平安问题13条,整改13条;检查车辆1919辆〔次〕,处理违章违规行为110多起,暂扣车辆172辆,取缔小摩迪163辆,催促挂牌800多辆、考证800多人;排查道路400多公里,查出道路隐患13处,整改13处,清理大路打场晒粮130多起。建筑施工,以查处无资质施工、架体搭设、“三宝四口〞防护、特种设备管理、劳保用品发放使用、“三同时〞制度落实为重点,检查施工现场12处,查出平安问题24条,整改24条。人员密集场所消防平安,以平安通道设置、消防器材配备、用电线路为重点,检查商场、网吧、学校、宾馆等单位201个,查出平安问题39条,当场整改35条,限期整改4条,整改合格率100%。电力平安,以查处线路搭设、线路走廊障碍、供变电设施防雷防静电装置、劳保用品检测使用为重点,共检查单位12个,查出平安问题12条,整改12条。烟花爆竹,以查处非法生产、经营、运输、燃放、超范围经营、消防器材配备为重点,共检查经营门店、摊点78个,查处平安问题19条,整改19条,没收非法经营运输的花炮11件。民爆器材,以查处非法生产、经营、运输、储存、使用为重点,共检查单位5个,查出平安问题1条,当场整改1条。职业危害场所,以查处作业场所高温、粉尘、嗓音、有毒有害气体、重金属中毒、强辐射为重点,共检查砖瓦企业、加油站、建筑工地、水泥预制厂、学校、医院等单位59个,查出职业危害场所25处,目前正在做进一步的检测申报工作;工矿商贸、水源水域等专项整治,共查出平安问题28条,现场整改25条,限期整改3条,整改合格率100%。通过广泛深化的排查整治,使各类平安隐患准时得到消退,平安生产事故得到有效遏制。
四是强化督查,确保落实。为了有效催促各项工作措施的落实,年初平安生产工作会议之后,县政府分管领导亲自带队,组织安委办深化乡镇部门,对各乡镇、各部门会议精神的传达贯彻、责任制落实、年度工作支配等状况进行了特地督查。5月中旬,县四大班子分管领导亲自带队,组织安监、城建、交通、质监、电力、消防、交警、教体等相关职能部门,深化乡镇部门及所辖非煤矿山、危化品、电力、建筑施工等高危企业,查部署、看进展、排隐患、促整改,对隐患自查自改及“百日督查专项行动〞工作进展状况进行了特地督查,累计督查乡镇10个、单位14个、企业43户。同时,针对督查出的真粮液酒业公司酿造车间线路零乱老化、瓶装车间配电设施未装箱,县城加油站站房裂缝、锅炉房地基下陷,真善美超市应急疏散指示标志设置不标准等问题,现场办公,制定措施,确定时限,明确要求,催促落实,整改率到达100%。特殊是“5·12〞四川汶川地震发生后,县委、县政府高度重视,屡次召开专题会议,制订应急预案,充实应急力量,主要领导分管领导深化乡镇、部门,组织人员深化农村、学校、医院、企业等重点行业,就灾后平安隐患进行全面排查。对排查出存在严峻平安问题的农村危房〔窑〕,组织进行撤除,对存在平安问题的学校校舍、卫生院业务用房、水利设施进行了修理加固。对查出程度较轻的平安隐患,依据先重后轻的整改原那么,落实监控措施,制定整改方案,分期分批实施整改。最近,又组织安委会相关成员单位对乡镇、部门上半年平安生产工作和“百日督查专项行动〞二、三阶段工作进行了专项督查。各乡镇、各部门依据县上的统一部署,突出重点行业、重点区域,实行户籍式登记、地毯式封堵、计生式监管,坚持排查不留死角,整治不留后患。城建、水务部门结合灾后重建工作,聘请建筑专家、水利专家对全县建筑物、在建工程和水利设施进行了全面评估监测,科学排解隐患险情;经贸部门对工业园区企业进行了全面检查,排查隐患3处,下发整改指令书,催促限期整改;交警部门集中警力,加强路查路检,严峻打击道路交通违法违规行为;安监部门准时整顿关闭不符合平安条件的加油站2个。通过督查督改,使平安隐患得到准时整改,人民群众生命财产平安得到有效保障,各项工作措施得到有效落实。
五是夯实根底,提升水平。为了提高各级平安监管水平和企业管理水平,我们把落实“双基〞、加强平安监管作为搞好平安生产工作的先决条件来抓。一是4月份,由县安监局负责,组织举办全县安监干部业务培训会,对各乡镇、各部门安监员就日常平安监督检查、行政执法、综合协调、业务管理、教育培训等方面进行了专题培训;指导乡镇、部门建立健全了安监机构、应急救援队伍和生产经营单位、事故隐患、重大危急源、救援预案、生产平安事故等台帐,制定完善了各项规章制度、应急救援预案、岗位责任制,使平安监管趋于标准化、科学化、制度化,保证了各项工作的顺当开展。二是催促企业负责人、安监人员、特种作业人员乐观参与市上举办的各类取证培训班,培训人员27人;指导企业落实“三级〞教育制度,加强日常平安教育,通过教育培训,使职工的平安意识、防范技能有了进一步提高,高危行业、重点行业平安管理人员、特种作业人员培训率、持证率到达了100%。三是由行业主管部门牵头,相关职能部门协作,在非煤矿山、建筑施工、危急化学品、交通运输、电力等重点行业开展了平安标准化建设活动,催促企业健全了机构,完善了制度,落实了各项管理措施,同时,对交通运输企业平安标准化建设进行了评估定级。通过抓基层、抓根底,使全县的平安监管水平和管理水平有了明显提升。
上半年,虽那么做了大量工作,但与县委、县政府的要求比,还存在确定差距和问题。一是局部企业设备老化、工艺落后、平安状况还不稳定;二是道路交通面广量大,农机车辆分布零散,隐患排查不够彻底,违章违规行为屡纠屡犯;三是个别乡镇重视不够,支配不具体,动态监管不到位。这些问题在今后工作中,我们将重点争辩、重点支配、重点解决,主要抓好以下六方面工作,确保完成全年各项工作任务:
一是再支配,再部署。对下半年工作和“隐患治理年〞后阶段工作进行再支配、再部署、再发动,针对督查考核中存在的问题,认真开展“回头看〞活动,重点对排查不到位,整治不彻底的问题进行单项支配,单项部署,单项督查,确保隐患排查率、整改率到达100%。
二是整章建制,强化措施。准时总结隐患排查治理各阶段的好经验、好做法,修订完善隐患排查治理公示举报、分级管理、挂牌督办、督查指导、信息报送和责任追究等制度,建立隐患排查治理长效机制,促使隐患排查治理经常化、标准化、制度化,稳固扩大整治效果。
三是加强宣扬,提高生疏。把平安文化建设与平安奥运、“隐患治理年〞紧密结合起来,利用各种宣扬平台,进一步加强平安生产法律法规规章宣扬和教育培训活动,营造深厚的平安文化气氛,引导群众参与支持平安生产工作,切实提升全民平安防范意识。
四是突出重点,深化整治。重点对道路交通、非煤矿山、危化品、电力、建筑施工等高危行业的隐患排查治理,组织人员逐行业、逐企业、逐区域、逐环节进行再督查、再整改,力争使高危行业各种隐患得到彻底整改。
五是加强监管,确保平安。奥运会和国庆节期间,组织工作组,开展联合执法大检查,坚持24小时值班制度。对查出的重大平安隐患和非法生产、非法经营、非法建设等问题,运用法律的经济的手段予以集中整治,确保节日节会期间全县社会