2023年贫困户帮扶计划及措施.doc

贫困户帮扶方案及措施 　贫困户帮扶方案及措施 　 贫困户帮扶方案及措施 　帮扶方案及时间安排经过前期的入户对接、建档立卡，初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难，并对2023 年的帮扶任务进行了梳理，具体时间安排如下： 　1、3 月6 月：深入帮扶农户，了解实际情况，认 真调查研究，制定帮扶方案; 　2、7 月8 月：进行思想帮扶，不定期的对其家庭 成员进行心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以 积极的心态面对生活; 　3、9 月10 月：赠送有关农业科技等方面的有关书籍，通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路， 搜集致富信息; 　4、11 月12 月：宣传低保、五保、粮食直补、方案生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策; 　5、不定期地与联系户交流，为其提供物质帮扶，适时地为其赠送化肥、农药、地膜及农业器械等农用物资，解决生产生活困难; 　6、经常入户了解家庭的变化及开展情况，做到及时排除家庭中遇到的困难和问题。 　总之，对贫困户的帮扶是一个长期的过程，不能一蹴而就，也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此，通过对贫困家庭的全面了解，掌握其家庭的实际情况后， 帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领，充分发挥其自身优势，开展种植、养殖，力争做大做强， 力争在5年时间里帮助贫困家庭走上幸福小康之路。 　 贫困户帮扶方案及措施 　为加快我村群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据五发【XX】15号文件关于印发的通知结合镇4月1日扶贫工作会议精神，并就我村实际及对村民代表大会测评的在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村现有贫困户161户，贫困人口397人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作方案。 　一、指导思想 　以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持精准扶贫精准脱贫根本方针，按照“人脱贫、村出列、县摘帽〞的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政治优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，使贫困户尽快脱贫。 　二、帮扶原那么 　1、坚持“自力更生为主〞的原那么，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。 　2、坚持“帮勤不扶懒〞的原那么，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。 　3、坚持“先易后难〞的原那么。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索途径提升帮扶水平提供经验。 　三、帮扶任务、目标和时间 　1、任务：三年脱贫161户397人 　2、目标：通过工作队员结对帮扶，使我村161户397人在三年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户根本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息效劳等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。我村XX年方案脱贫42户137人;XX年方案脱贫60户165人;2023年方案脱贫59户95人 　3、时间：XX年3月至2023年底。 　四、帮扶措施 　1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委〞班子成员为领导小组成员。 　2、对存在“等、靠、要、怨〞等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型鼓励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的开展时机，尽快脱贫致富。 　3、对“因老、因残、因病、因灾〞等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益〞的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点〞的方法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。 　4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，重生产扶持。一是技能培训。切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导，发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力，要多方联系，尽可能介绍外出务工，提高收入。三是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺资金而无法起步的贫困户，想方法、找门路，给予一定的资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的生产项目。四是提供信息效劳。按照市场需求，引导他们选准致富产品和项目，搞好信息、技术、销售效劳，确保增产增收，加快脱贫步伐。 　 贫困户帮扶方案及措施 　为认真贯彻落实“三个代表〞重要思想和党的十七大精神，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步稳固和开展农村“三个代表〞重要思想学习教育活动成果，切实加强和改良农村党的建设，促进农村改革开展稳定，稳固农村党的建设“三级联创〞活动，努力提高人民的生活水平，水利局、水管总站包乡住村的两个村贫困户的实际，研究制定了如下帮扶方案和措施。 　一、加强对扶贫帮困工作的组织领导，认真开展扶贫帮困各项工作方案 　建立帮扶工作的责任机制。各站所要充分认识城镇困难群体解困工作的重要性和紧迫性，把这项工作作为重要政治任务，列入重要议事日程，建立领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，逐步形成对两个村贫困户有效的运行机制。对扶贫帮困工作任务的目标进行逐级分解，落实到人，形成抓好落实的有机整体，实现人员到位、责任到人，确保扶贫规划、扶贫项目、扶贫措施和扶贫目标落实到霍尔加村5户贫困户和兴平乡哈拉洪村5户贫困户。 　2、建立动态反映机制。各级领导干部要切实转变工作作风，急群众之所急，把“八个坚持、八个反对〞的要求落到实处。结合开展保持共产党员先进性教育活动的契机定期与各村召开扶贫工作联席会议，及时交换意见，沟通思想、交流经验。分析贫困户存在的问题，了解他们的所需、所盼，及时解决他们的困难。建立扶贫工作定期汇报制度。准确地反映贫困户的状况，不定期地反映扶贫工作中出现的新情况、新问题，做到干实事，说实话，报实数，求实效。 　3、建立调查研究制度。通过深入开展调查研究，掌握帮扶户的经济来源，贫困状况、导致贫困的主要原因及他们的所思所盼，认真分析制约其开展的因素。以倒排的方式确定帮扶对象，全面实施“扶贫结对子工程〞。 　4、加强教育引导，帮助村贫困户转变创业观念。各站所(室)要认真做好宣传教育工作，通过社会舆论和典型引路等多种方式，引导贫困户树立正确的创业观，克服依赖思想和畏难情绪，面向社会，面向市场，主动地迎接挑战，充满信心地参与社会劳动，实现脱贫致富。 　5、建立走访慰问制度。在元旦、春节、古尔邦节、“七一〞等重大节日期间，开展集中慰问送温暖活动。通过定期访查、召开座谈会等方法，拓宽与困难群众的信息交流渠道，认真听取他们的意见和要求，共谋开展。 　6、加强学习，开展形式多样的培训活动，努力提高干部的业务素质和技能。利用周三、周五政治学习之机，经常组织广阔干部进行学习，加强对干部普法、科技、有关文件等知识的培训，不断增强驾驭市场和帮扶本领，提高业务素质，学以致用，帮助贫困户理清思路，选准开展路子，不断促进农村经济的开展和贫困户收入的持续增加。 　二、制定切实可行有效帮扶措施，积极探索扶贫途径，帮助贫困户脱贫致富。 　1、扶贫与扶志相结合，不断提高贫困人口的素质。要实现全民富裕，使贫困户彻底脱贫，就必须从禁锢人民的老传统、老思想出发，采取多种形式，对贫困人口进行帮扶。党员干部要通过说服教育，身边典型的示范引导、参观学习等方式帮助贫困户解开思想疙瘩，克服“等、靠、要〞的依赖思想。深入实施“希望工程〞、“教育扶贫工程〞，开展智力扶贫。针对贫困户子女上学难的问题，采取“结对子〞等方式帮助失学儿童重返校园。同时，要经常下派工作人员，深入住村点，宣传方案生育知识，进一步转变贫困户的优生观念，提高贫困户的人口素质，从源头上解决他们的贫困问题，到达标本兼治的目的。 　2、加大农牧业适用技术的推广力度。科学技术是第一生产力，是农牧民脱贫致富的一条重要途径。我们要充分发挥科学技术的主导作用，建立多种形式、不同规模的种植业和养殖业科技示范基地，来带动贫困户的致富积极性。鼓励和支持科技人员深入农业生产第一线，进行科技承包，把科技扶贫落实到村到户。 　3、扶贫与调整产业结构、拓宽增收渠道相结合。根据贫困户的实际，大力调整产业结构，把投资少、见效快、覆盖广、效益高能够尽快提高贫困人口收入的项目作为开发的重点，充分发挥资源优势，突出特色，因地制宜地开展特色产业。同时，要鼓励贫困群众走出乡村，从事劳务创收，拓宽贫困人口的开展空间，实现收入的多元化。鼓励贫困群众开展庭院经济。利用房前屋后的空地开辟一块菜地，养一群家禽，种一片果园，多种渠道增加收入。 　4、帮扶工作与基层组织建设及各项工作相结合。抓好本系统领导班子和村级领导班子建设，是搞好扶贫开发工作的根本保证。把党性强、作风正，思想解放、勇于创新，工作务实、甘于奉献，廉洁勤政、群众拥护的干部选配到班子中来。增强班子的凝聚力、战斗力和号召力。开展村级集体经济和扶贫到户双管齐下，解决好村班子散，办事难的问题。 　水利局在扶贫帮困期间，将继续教育贫困村民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，树立起改变现状、创造新生活的信心和决心，勇于向困难挑战，不等不靠不要，迎难而上，靠自身的努力，用自己的智慧和勤劳的双手创造美好的生活。