2023年县机关行政效能建设查摆问题阶段实施方案.doc

县机关行政效能建设查摆问题阶段实施方案 实施方案 县机关行政效能建设查摆问题阶段实施方案 根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活开工作方案及贺州县深入开展以干部作风整顿为重点的“机关效能建设年〞活动实施方案，XX县区深入开展以干部作风整顿为重点的“机关效能建设年〞活动从3月中旬至下旬为第二阶段，即敞开大门、查摆问题阶段。 一、充分认识做好敞开大门、查摆问题阶段工作的重要性 敞开大门、查摆问题阶段是转变干部作风，加强机关行政效能建设活动中承前启后的重要阶段。在发动学习的根底上，认真做好敞开大门、查摆问题阶段工作，通过各种形式广泛征求群众意见，深入进行问题查摆，找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，制订整改措施，对于稳固和扩大发动部署阶段成果，打牢整改工作根底，确保以干部作风整顿为重点的“机关效能建设年〞活动取得成效至关重要。这一阶段的工作，社会各界群众尤为关注，更是关系到下一阶段的整改工作是否具有针对性，因此必须充分认识做好这一阶段工作的重要性，切实加强领导，精心组织实施，努力把这一阶段的工作抓紧抓好。 二、重点查摆的问题按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，对照要牢固树立和大力弘扬六个方面的作风以及实行首问负责制、限时办结制、责任追究制的执行情况，结合农业部门工作职能和岗位职 责，认真查找本单位以及个人在作风建设和机关行政效能建设中特别是落实首问负责制、限时办结制、责任追究制方面存在的突出问题。通过民主生活会、座谈会、个别谈话等形式，充分听取各方面的意见，认真开展批评与自我批评，自觉查找缺乏和差距，多从思想作风上查找原因，明确努力方向。务必做到既要查摆出问题，找出典型，又要深刻剖析产生问题的原因，力求找准症结，明确整改方向，研究制订整改措施。着重从以下12个方面进行查摆： 1、宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。 2、责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。 3、缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓，玩风太盛的问题。 4、脱离实际，急功近利，不察实情、 不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题。 5、为政不廉，以权谋私，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。 6、该取消的行政审批工程不取消，该下放的行政审批权限不下放，该向群众公开的事项不公开，致使审批事项、审批环节过多，办事程序不透明，造成办事本钱过高，办事时限过长，甚至办不成事的问题。 7、部门职能权限不清，部门内设机构设置不合理，造成投资者和群众办事难，机关办事效率低的问题。 8、部门利益至上，对需多个部门审批的工程有利就争，无利就推、就拖，造成一些承办事项无人最终负责，办事时限无法保证的问题。 9、办事程序不科学，有重复的内容和环节，与相关部门衔接不好的问题。 10、群众或投资者申报审批事项的材料不适宜而不提出、不指导群众或投资者 完善材料，导致屡次反复的问题。 11、机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。 12、监督工作不到位，行政效能监察没有执行，造成责任追究无法落实的问题。 三、查摆问题的方法步骤 进行思想发动。要通过互联网、板报、学习园地、宣传资料等不同的形式进行思想发动，向全体干部职工做到“三个讲清〞，即讲清为什么要查摆问题，讲清重点要查摆什么问题，讲清怎样剖析根源，明确整改方向，使干部职工把思想切实统一到查摆问题的要求上来，增强查摆问题的自觉性和紧迫性，真正沉下心来，把干部作风和机关行政效能建设中存在的突出问题查摆清楚。广泛征求意见和建议。要敞开大门，走出机关，到基层中去，到群众中去，到效劳对象中去，围绕影响改革开展稳定大局，基层干部群众反映强烈，事关群众切身利益的热点难点问题，深入开展 调查研究，面对面地听取群众意见和建议，并从下属单位存在的突出问题中查找自身存在问题。通过设立网上投诉信箱，发放征求意见表等形式，畅通意见征集渠道，广泛听取和征集干部、效劳对象以及社会各界对本单位干部作风、机关效能情况的意见和建议。将征求到的意见和建议分类汇总并公开。开展“双千〞“双百〞活动，确保转变干部作风加强机关效能建设取得显著成效。根据我县农业产业、农村根底设施建设、农村公共效劳、农民增收和农村体制改革等五个方面内容和我县城乡管理的现状、存在问题以及建立城乡管理长效机制等方面的内容，结合机要工作实际，组织干部深入农村、农户，深入XX县区街道、社区、居民住户进行问卷调查，摸清我县农业和农村经济开展的根本情况、开展优势和存在问题，掌握XX县区根底设施建设和管理情况、环境卫生状况，摸清农民、居民的实际需求和想法，为进一步理清我县农业和农村经济的开展 方向，制定推进农业和农村经济全面开展的政策措施，深入实施“城乡清洁工程〞，建立长效管理机制提供决策依据。认真查找存在的突出问题。要根据机要工作特点、工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，组织干部认真查找本单位和干部在作风建设和行政效能建设方面存在的突出问题。特别要对群众关注度比较高、涉及群众切身利益、与农业开展工作密切相关的岗位存在的问题进行重点查找。查摆问题要勇于批评和自我批评，要敢于面对问题，揭露问题。把查摆问题的过程，作为进一步解放思想，统一认识，自我教育的过程。深刻剖析原因。要分层次召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要运用科学的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种可能原因列出来，进行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。对一个问 题，要看它是因为事业心、责任感不强，工作作风不正造成的，还是因为体制机制不完善，机构设置职能配置不科学，审批办事程序不合理造成的，或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。既要分析工作主体方面产生问题的原因，也要分析监督、催促工作不到位、违纪处理不及时方面的原因。通过剖析原因，切实抓住问题的实质，特别是一些由制度和工作人员不适应带来的问题要剖析透彻，找准问题产生的根源，把存在问题的严重性和危害性查清讲透。研究提出整改方向。在对存在问题进行分析，找出原因的根底上，针对共性的问题、集中的问题和特别重点的问题，研究提出整改方向。属于事业心与责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于体制机制、机构设置职能配置的问题，主要在深化体制改革，创新管理机制，调整机构设置、理顺职能配置、优化审批程序上下功夫整改；属于个人素 质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改。 做好查摆问题的分类汇总。要在对查摆出来的问题进行认真梳理、分类汇总的根底上，研究确定本单位集中整改的重点问题，并向提出意见和建议的单位和群众进行反响。 四、根本要求领导要带头。查摆问题阶段工作搞得好不好，能否到达目标要求，关键在于领导能否高度重视，发挥表率作用。各单位的领导要从自身做起，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头剖析原因，带头明确整改方向和整改措施，从而带动本单位查摆问题工作的深入开展。 坚持实事求是。查摆存在的突出问题，必须坚持实事求是的原那么，有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就重点查摆什么问题。对存在的问题，既不能有意掩盖，避重就轻，把自身存在问题 说成是别人的问题，把属于个人的责任说成是整个单位的责任，推卸个人责任；也不能把属于主观因素造成的问题推到客观原因上，把作风、能力上的问题说成是体制机制上的问题，逃避主观责任。要把求真务实的作风表达在查摆问题的整个过程中。坚持边查边改。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查摆出来的问题，具备条件马上改的要立即改，并把边查边改的结果反响给相关的效劳对象。加强催促检查。通过召开座谈会、情况汇报会等形式，对查摆工作开展得好的单位、个人给予表扬，并及时总结推广好经验、好做法；对查摆工作敷衍塞责、落实不到位的单位、个人，要责令“补课〞，并进行责任追究。切实加强对开展查摆问题工作的催促检查，严防走过场。加强舆论宣传。要牢牢把握正确的舆论导向，剖析原因深刻、整改方向明确的典型；对一些查摆出来的突出问题，特 别是首问负责制、限时办结制、责任追究制不落实的典型，以及在查摆问题中不认真，应付了事，有意护短、护丑的现象予以曝光。 第二篇：xx中级人民法院机关效能建设查摆阶段实施方案x中院机关效能建设查摆阶段实施方案 为扎实做好机关效能建设第二阶段工作，推进我院机关效能建设工作向纵深开展，根据市委的要求和本院机关效能建设的实施方案，结合本院实际，经院党组研究，制定本院机关效能建设查摆整改工作实施方案，请各部门遵照执行。 一、查摆时间 2023年6月20日至7月25日 二、查摆内容 1、机关学习方面。全院是否具有浓厚的学习气氛，强烈的学习意识，是否有完善的学习制度，是否有端正的学习态度，是否把“建学习型法院，做学习型法官〞放在重要议事日程，是否重视“三个代表〞重要思想的学习，是否同时注重对政治理论学习和业务知识学习，是否同时重视法律根本理论和审判实务的学习，是否重视新公布施行的法律法规和司法解释的学习。 2、思想建设方面。是否牢固树立开展就是硬道理，是执政党第一要务的思想，是否牢固树立立党为公、司法为民、人民利益至上的理念，是否牢固树立科学开展观，正确政绩观，公正司法的意识。 3、工作作风方面。工作事业心、责任心是否强，工作激情是否高，上下班是否按时，工作时间是否专心在岗，工作当中是否存在松、懒、散现象，对待群众是否真正做到态度上亲民、程序上便民、实体上利民，是否存在对当事人耍态度、耍威风，“中梗阻〞和“三难〞（门难进、脸难看、事难办）等情节，是否存在文山会海、上班玩游戏等现象。 4、工作效率方面。是否存在超审限办案，超期羁押的现象，是否存在办事拖拉，节奏缓慢的情形，是否缩短办案周期，减少了当事人诉累。 5、制度建设方面。制度是否健全、落实，管理是否标准，是否落实了从严治院、从严管理的要求，八个分立内部监督机制是否落实到位，是否落实了岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制、告知制、错案追究制、岗位责任制，是否真正实现了以制度管人、以制度管事、以制度管案的目标。 6、公正司法方面。是否严把案件的证据关、实体关，是否坚持以事实为依据，以法律为准绳的办案准那么，是否严格按照各类案件法定程序办理案件，办案过程中是否做到了公正、公开，庭审时是否平等对待当事人。 7、效劳态度方面。是否把群众利益放在首位，是否存在损害当事人现象，本院23条司法为民措施是否落实到位，接待当事人是否存在厌烦推等情绪，用语是否标准，态度是否热情、耐心、细致。 8、廉洁自律方面。是否存在以权谋私、吃拿卡要行为，是否违反了“五条禁令〞等有关规定，是否存在接受当事人宴请、收当事人礼金的行为，是否存在办关系案、人情案、金钱案的现象。 三、查摆方式 坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取召开效劳对象座谈会、发放征求意见表、设置投放意见箱、公布投诉 、召开民主生活会、开展问卷调查以及单独走访等方式，通过开展“干部群众评机关〞、“下一级机关评机关〞、“效劳对象评机关〞等活动，