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2023
白俄罗斯
总统
拿起
天道酬勤
白俄罗斯总统拿起了枪
张晓东
2023年8月17日,卢卡申科到企业与工人交流。
在白俄罗斯首都明斯克的总统官邸独立宫附近,聚集着大批抗议者,高呼“离开〞。一架直升机低空掠过街道,降落在独立宫旁。在几名持枪男子的护卫下,白俄罗斯总统卢卡申科身穿作战背心,手持突击步枪向独立宫走去。
这一幕发生在8月23日。两星期前,白俄罗斯举行总统大选。第六次参选的卢卡申科赢得80.1%的选票,主要对手季哈诺夫斯卡娅得票率为10.12%。反对派不成认这一结果,于是8月9日起持续出现大规模抗议活动。
8月25日,季哈诺夫斯卡娅在欧洲议会发表讲话,称选举“非自由、非公开〞。当日她接受美国福克斯新闻采访时称:“我们希望生活在一个民主国家。〞同一天,俄罗斯外长拉夫罗夫与美国副国务卿比根会谈时暗示,白俄罗斯的反对派是由西方领导的,并说波兰、立陶宛“试图以暴力手段激化白俄罗斯国内矛盾〞。
从放低姿态到轉守为攻
白俄罗斯位于东欧,东部、北部与俄罗斯接壤,南邻乌克兰,西接波兰、立陶宛和拉脱维亚,面积为20.76万平方公里,以白俄罗斯语和俄语为官方语言,国民多信仰东正教,与俄罗斯关系密切。1991年8月25日它脱离苏联独立,1994年实行总统制,卢卡申科中选首任总统,并连任至今。
今年大选,反对派人士季哈诺夫斯基原打算参选,但在5月29日以袭警罪遭逮捕。季哈诺夫斯卡娅代夫出战,获得其丈夫所属党派的大力支持。她原是英语老师,并无从政经验。参选期间,她曾接受德国媒体采访,称自己遭到了威胁。败选后,声称不离开祖国的她在8月11日前往立陶宛,并得到了该国的庇护。
示威抗议活动发生后,警方动用了水枪、橡皮子弹、催泪瓦斯和眩晕手榴弹,最初几天就有6700人被捕。据白俄罗斯内务部称,骚乱中有包括百余名执法人员在内的数百人受伤,数名抗议者死亡,其中一名抗议者在试图向警察投掷简易爆炸装置时身亡。有报道称,白俄罗斯一些企业的工人罢工,企业停产。
卢卡申科在遭遇抗议之初,面对内外压力,放低姿态与罢工工人对话,但遭到责骂,有人甚至冲他高呼“滚蛋〞,场面颇为为难。但卢卡申科得到俄总统普京不断力挺,加上仍牢固掌握着强力部门,逐渐稳住了阵脚,开始转守为攻。他表示,将下令关闭已开始罢工的企业,然后弄清哪些人在那里上班。
8月15日,白俄罗斯官媒引述卢卡申科在国防部战略管理中心会议上的发言称:“我们看到深层正在发生的事情。我们研判过颜色革命的方法。〔目前〕已经出现了外部干扰因素。〞他说:“军方拥有充足的资源保护自己以及家属,同时也保障国内平安。〞
卢卡申科说,“西方国家已经直接地、毫不掩饰地公开宣布筹集资金,并将钱送到白俄罗斯。我们正看到这一点。〞他也对北约在波兰和立陶宛举行军事演习表示担忧。在支持者的集会上他说:“西部边境不平静,〔北约〕那里在炫耀武力,公开干预我们主权国家的事务。〞
8月18日,卢卡申科表示已将空降旅部署到西部边境的格罗德诺,空军战机也在边境附近定期飞行。在与地方议员见面时他说,北约正向我国边境集结军队,F-16战机15至20分钟就能飞到。“去年他们宣布演习时,我们就明白了这一点,但新冠肺炎疫情让他们放慢了速度。现在,他们认为我们的内部不稳定,就积极行动起来。因此我被迫命令军队进入全面战备状态。〞8月24日,白国防部宣布,当天进入全面战备检查第三阶段,全军各部处于最高战备状态,并从预备役中征召军人。
两国当“先锋〞,美欧敲边鼓
围绕这次白俄罗斯的局势,充当急先锋的是波兰、立陶宛。8月19日,欧盟在两国推动下召开紧急视频峰会,宣布不成认白俄罗斯选举结果。欧洲理事会主席米歇尔说,要使白俄罗斯实现权力和平过渡。8月26日,立陶宛宣布制裁包括卢卡申科在内的118名白俄罗斯官员。
两国为何如此积极?俄rubaltic.ru网站主编诺索维奇认为动力来自利益。一是借机进入白俄罗斯能源市场。如果在其推动下俄白联盟破裂,明斯克将不得不出于政治原因而从波兰、立陶宛购置液化气。二是为自己获得廉价又好用的劳工。当年乌克兰危机后,数百万乌克兰人到波兰工作,使波兰GDP增速到达5%,成为欧盟最高。如果白俄罗斯出现全国罢工,工厂倒闭,数十万失业工人将外流到波兰与波罗的海国家找工作。三是获得资金。传统上,美国与欧盟支持白俄罗斯民主化的资金流经波兰和波罗的海国家,尤其是立陶宛,在美国向白俄罗斯反对派划转资金时获利最多。四是如果白俄罗斯政治体系瓦解,外部力量就有可能控制整个国家。
左图:2023年8月9日,明斯克选民在总统选举中投票。右图:反对派领导人季哈诺夫斯卡娅在竞选中。
2023年8月23日,卢卡申科手持步枪走向独立宫。
据俄媒报道,卢卡申科认为抗议行动由美国协调,欧洲人“一起行动〞。他在与一家企业员工交流时说,“他们在华沙附近建了一个特殊中心,那里履带丁当作响。当附近动乱不安,坦克和飞机就开始出动。〞不过,这次美国的表态比拟低调。8月24日,比根与季哈诺夫斯卡娅会晤后说,华盛顿“不能也不会决定白俄罗斯的事态开展〞。俄政治学家沙波瓦洛夫说,比根的话说明华盛顿不打算像当年在乌克兰那样直接干预,但可通过波兰、立陶宛这两个盟友来间接影响。正是这些国家在此次危机中发挥了最积极的作用,“应被视为美国的特洛伊木马〞。另一位政治学家博夫特那么说,美国人这次选择敲边鼓,是因为其国内一大堆事缠身,总统大选即将到来,新冠肺炎疫情和经济问题严重,黑人争取人权的抗议活动不断,在白俄罗斯的问题上有心无力。
欧盟的态度那么比拟复杂。欧盟外交政策高级代表博雷利说:“我们不成认卢卡申科是合法总统,但是不管我们是否愿意,他都控制着政府。我们必须与他合作。〞德国总理默克尔批评白俄罗斯的选举不老实,呼吁当局与反对派对话,同时说明不允许外部干预白事务。法国总统马克龙也持类似立场,表示乌克兰的情况不应在白俄罗斯重演。两人都主张就此与俄罗斯保持对话。
白俄罗斯会不会发生颜色革命?有俄学者认为,现在的情况不是“革命〞的开始,而是终结。俄政府财政金融大学副教授米尔扎扬说,西方在白俄羅斯问题上未形成合力。季哈诺夫斯卡娅没有被公认为“中选总统〞,欧盟也没有对白进行严厉制裁。颜色革命的代价过于昂贵,已令欧盟厌倦。此前欧美屡次发动颜色革命,并没建立什么模范社会,有些国家如摩尔多瓦和乌克兰已经崩溃。加上俄白关系特殊,西方既无意愿也无资源在这场对抗中击败俄罗斯,所以只能“退居二线〞。
俄罗斯力挺白稳定
虽然近几年俄白关系小插曲不断,但是关键时刻,俄罗斯还是力挺白俄罗斯稳定。
在紧张局势初起时,俄总统普京在与法国总统通话时就明确表示,俄不接受外部对白俄罗斯事务的干预。他也是最早向卢卡申科发去中选贺电的外国领导人之一。两人近期通话频率特别高。普京在通话时说,必要时俄罗斯可能会在联盟国家及在集安组织合作框架下,向白俄罗斯提供帮助。他没有明确是以何种方式进行。
卢卡申科与普京〔右〕关系良好。
外界有解读认为,如果动乱局面持续,俄罗斯可能会出兵。但不少俄罗斯专家对此持否认态度。俄东欧研究中心主任奥卡拉认为,俄军不会贸然入境,因为这将在世界上被视为干预〔内政〕,有可能引起严重后果。如果俄军开进白俄罗斯,反卢卡申科的示威会转变成反俄性质的示威。白俄罗斯政治学家尼科留克也同意奥卡拉的看法。他说,今天的白俄罗斯社会,对使用武力或威胁使用武力十分反感。目前的示威游行没有反俄成分,如果俄行动太积极,反俄情绪将开始形成。
如今,白俄罗斯的街头抗议活动规模已大为缩小。俄媒分析认为,目前卢卡申科已稳定了局势,但似乎这是俄罗斯与西方国家谈判的结果。目前,卢卡申科面临多个挑战需尽快着手解决,包括加快已宣布的政治改革,进行有利于议会的权力分配,举行新的选举等。卢卡申科此前表示:“变革必须在法律允许的范围内进行。任何变革都应写入宪法,这项工作一直在持续进行。宪法通过以后我们就可以讨论重选政权机关的问题。〞
一些俄专家认为,即使白俄罗斯未来发生政权更迭,也没有人想中断与俄的经济往来。白反对派有相当一局部是亲欧洲的,但未必冒险破坏与俄关系。俄公报网站8月25日发表文章称,如果反对派上台后两国经济关系开始按乌克兰模式开展,就意味着实行相互制裁和贸易限制,这将对白经济造成沉重打击。
卢卡申科
全名亚历山大·格里戈里耶维奇·卢卡申科,1954年生,苏联时代曾在苏军服役。1994年中选为白俄罗斯首任总统,连任至今。