2023年妇幼保健三级服务工作意见.docx

2023年妇幼保健三级效劳工作意见 一、充分生疏加强妇幼保健三级效劳网络建设的重要意义 妇幼保健三级效劳网络是指以市妇幼保健机构为龙头、镇级医疗卫生气构（包括镇卫生院和社区卫生效劳中心）为枢纽、村(居)级医疗卫生气构（包括村卫生室和社区卫生效劳站）为网底、市级综合医疗机构和相关科研教学机构为技术补充的妇幼保健三级效劳网络，是做好全市妇幼保健工作的根底。 各单位要充分生疏妇幼保健效劳网络的重要性，认真贯彻“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面对群体，面对基层和预防为主〞的妇幼保健工作方针，健全效劳体系，加强管理，标准效劳，为全市妇女儿童供应不同层次的妇幼保健效劳，削减妇女儿童在不同生命周期所面临的健康隐患，保障妇女儿童健康。 二、完善妇幼保健三级效劳网络建设 坚持妇幼卫生的公共卫生属性，加强各级妇幼保健效劳网络的根底设施和力量建设。依据“市建龙头、镇强枢纽、村打根底〞的总体布局，健全妇幼保健三级效劳网络。 一是要加强“龙头〞建设。进一步完善妇幼保健机构的内涵建设，要按省妇幼保健机构分级管理评审方法和省妇幼保健机构分级管理评审标准(试行)，乐观制造条件，争取到达二级甲等标准，提高效劳力量。建立全市妇幼保健指导中心，突出公共卫生性质，受卫生行政部门托付，担当局部行政管理职能，负责全市妇幼保健工作的组织管理、基层指导、群体保健、健康教育、业务技术培训、检查评估、相关信息的统计分析，挂念卫生部门制定妇幼卫生工作措施、政策并组织实施。 二是加强“枢纽〞建设。镇(街)卫生院、社区卫生效劳中心作为妇幼保健“枢纽〞，要设立妇幼保健科，配备专职保健人员，负责辖区内妇幼保健工作。同时做好对乡村医生、社区卫生效劳站保健人员的妇幼保健技能培训、指导，提高其效劳力量。 三是加强“网底〞建设。村卫生室和社区卫生效劳站作为效劳网底，是做好个体、群体妇幼保健工作的根底。村卫生室(社区卫生效劳站)要配备乡村医生(医生)，尤其是女乡医，担当妇女保健、儿童保健、规划生育等生殖健康相关效劳以及妇幼卫生根底信息收集，挂念镇(街)卫生院做好相关工作。 发挥城市社区卫生效劳机构的作用，为社区居民以及流淌人口供应妇幼保健效劳。加强相应根底设施和队伍建设，做好孕产妇系统保健和0—6岁儿童健康管理工作。妇幼保健机构要为社区卫生效劳机构供应业务指导和技术支持。通过分级医疗保健和双向转诊制度建立纵向义务合作关系，实现“早孕建卡在社区、高危管理进医院、产后访视回社区〞的效劳模式，使群众就近、就便享受到根本妇幼保健效劳。 市级综合医疗机构做为技术支撑，要充分发挥技术优势，加大对基层的技术指导、支持。设立高危妊娠门诊及病房、新生儿抢救间，进一步完善孕产妇、新生儿转诊急救体系建设，提高抢救力量，充分发挥绿色通道的作用。 三、明确三级妇幼保健网职责 （一）村(居)级妇幼保健网职责 担当妇女保健、儿童保健、规划生育等生殖健康相关效劳以及妇幼卫生根底信息收集，挂念镇(街)卫生院做好相关工作。 1.专人负责妇幼卫生工作，把握本辖区人口变动状况，填写孕产妇登记本、7岁以下儿童登记本，建立孕产妇、儿童健康档案，把握动态变化，发生孕产妇、5岁以下儿童死亡准时上报并做好登记。 2.定期参与镇(街)卫生院妇幼卫生工作例会，按规定报告妇幼（诞生和孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡）信息。 3.催促早孕妇女进行早孕检查及保健。 4.开展妇幼卫生宣扬、健康教育工作。 4.完成上级卫生部门支配的其他指令性任务。 （二）镇级妇幼保健网职责 1.把握辖区内孕产妇、儿童保健管理根本状况。建立孕产妇、儿童保健手册与健康档案，并进行动态管理，定期总结孕产妇、儿童管理状况，精确     、准时上报妇幼卫生常规报表，完成妇幼卫生信息统计质控任务；对死亡的孕产妇和围产儿进行调查、登记、填卡上报。 2.培训、指导村级完成妇幼卫生任务，定期召开村级妇幼例会。 3.在市级指导下开展妇幼保健效劳，接受市级培训、管理与监督。 4.为孕产妇供应标准的孕产期保健效劳，筛查高危并加强管理。负责与市级建立网络联系，保证转诊或寻求支持的通路顺畅，全部转诊病人有转诊记录。 5.为7岁以下儿童供应标准的儿童保健效劳、生长发育监测与评价。 6.开展辖区内妇女病普查普治工作。 7.开展妇幼卫生宣扬、健康教育工作。 （三）市级妇幼保健网职责 1.在卫生行政部门领导下，制定辖区内妇女儿童保健管理规划并组织实施，负责妇女儿童保健业务指导管理。 2.培训、指导镇级完成妇幼卫生任务，定期召开镇级妇幼例会。 3.固定专人负责全市妇幼卫生常规报表的收集、汇总、分析、上报工作，完成“三网监测〞与信息统计质控任务。 4.为育龄妇女和孕产妇供应孕产期保健效劳、进行产前筛查；为产妇供应科学育儿、合理养分和母乳喂养的指导；为公民供应婚前保健效劳。 5.在切实履行公共卫生职责的同时，开展与妇女儿童健康亲热相关的根本医疗效劳、延长效劳。 6.担当高危孕产妇管理工作。 (四)批准开展助产技术效劳的医疗机构职责 1.确定专职妇幼卫生信息统计员，负责诞生缺陷、新生儿疾病筛查、孕产妇死亡、诞生、活产、孕产妇保健效劳等数据的统计工作，定期上报。 2.组织院内孕产妇、围产儿死亡争辩，做好本院孕产妇死因评审，并准时向同级妇幼保健机构报告，将死亡报告卡送妇幼保健机构。急诊科、儿科、病案室等有关科室应乐观协作妇幼保健机构完成每年度的年报质控工作。 3.协作妇幼保健机构开展全市业务培训、技术指导。设孕产妇保健门诊，供应标准的孕期保健效劳，认真填写保健手册，实施系统保健。 4.畅通绿色通道。畅通全市危重孕产妇抢救绿色通道，市级医疗保健机构设高危妊娠门诊及病房，成立危重孕产妇及危重儿童抢救中心，担当高危孕产妇及难产、高危儿的会诊、转诊、抢救任务。 四、保障措施 (一)房屋、设备配备：按卫生部全国儿童保健工作标准（试行）的通知(卫妇社发（2023）235号)、孕产期保健工作管理方法(卫妇社发（2023）56号)以及省医疗保健机构产科建设标准(鲁卫妇社发（2023）11号)文件中关于房屋、设备的配备要求，配备业务用房和根本的设备、设施。 (二)人员配备。各医疗保健机构要明确专职妇幼保健工作人员，负责本单位、本辖区妇幼保健、妇幼卫生信息管理工作。人员要相对固定，确需调整的，需报卫生行政部门同意。 (三)落实妇幼保健人员补助待遇。为保持妇幼保健队伍的稳定，对从事群体妇幼保健的工作人员依据工作任务与绩效考核结果赐予补助。可实行岗位津贴制度，岗位津贴应高于本机构卫生专业技术人员的岗位津贴平均水平。 (四)落实工作经费。妇幼保健机构向社会供应公共卫生效劳所需人员经费、公务费、培训费、健康教育费、业务费按财政部、国家发改委、卫生部关于卫生事业补助政策的意见（财社（2023）17号）的规定，由同级财政预算。 (五)检查评估。妇幼保健效劳网络建设纳入卫生行政部门对各医疗保健机构的重要考核内容。建立妇幼保健工作监督管理和考核评估制度，以促进妇幼保健效劳网络的标准建设。 6