2023年转变发展方式合集.docx

转变开展方式范文合集 第一篇：转变开展方式珍惜地球资源转变开展方式 新疆维吾尔自治区主席助理、国土资源厅党组书记田建荣 地球是人类共同的母亲，也是人类能够得以生存的唯一家园。正是这位地球母亲，人类社会的生存开展才有了最根底的自然资源。但是，地球只有一个，它的资源是有限的，它的环境承受力更是有限的，不可以任意地挥霍与破坏。随着世界人口的不断增加，也随着世界经济的快速开展，地球已经越来越不堪负重。 在过去的20230年里，人类在最大限度地从自然界获得资源的同时，也面临着更加严峻的环境危机。我们居住的地球温度在不断上升；北极海冰消失速度加快；大气中二氧化碳的浓度为地球65万年以来的最高值；温室气体已经成了全人类所要共同面对的最紧要问题，人类正在承受过度向地球索取资源带来的种种危害。近年来，我国相继经历了南方雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震灾害以及今年西南地区大旱灾害、青海玉树地震和新疆60年不遇的风雪灾害…… 今天的中国，正处在工业化、城镇化快速开展的进程中，经济社会开展对资源的需求刚性上升。尽管从总量上看，我国是资源大国，但是我国多项重要资源面临短缺并且人均资源量远低于世界水平，导致未来的资源供需形势严峻。在人均资源量少，资源禀赋并不优越的根本国情下，加快现代化建设步伐，必须转变开展方式，走珍惜资源、节约资源，可持续开展的道路。 应合理利用新疆各种资源 新疆土地面积虽然辽阔，但是由于水资源稀缺，优质耕地资源少，土地集约程度和利用程度不高。随着新疆工业化进程加快推进，经济社会开展对土地资源的刚性需求增长，保护耕地与保障经济社会开展的矛盾日显突出。新疆是资源相对富集的省区，目前已发现矿种138种，探明的储量有94种（119个亚种）。但勘查程度较低，矿产资源综合开发利用水平不高，资源破坏行为时有发生，矿山生态环境问题日益显现。作为国家优质商品粮和重要能源资源接替基地和国家能源平安大通道，新疆要开展，资源保障是前提，合理利用和保护资源，实现社会可持续性开展是关键。 当前，新疆正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，党中央、国务院高度重视新疆工作，全国对口支援新疆工作已拉开帷幕，新疆将迎来一个大开发、大建设、大开展的新时期。新形势、新机遇为国土资源事业的进一步开展提供了广阔的空间，也对国土资源管理工作提出了新的更高的要求。 新疆维吾尔自治区国土资源厅担负着自治区国土资源的调查评价、规划、管理、保护与合理利用的重要职责。应该站在战略和全局的高度，坚持“在保护中开发、在开发中保护〞的方针，正确处理好局部与全局利益的关系、保护资源与保障开展的关系，坚持积极主动效劳与严格标准管理并举、促进经济增长与加快结构调整并重，统筹土地管理、地质勘查、矿产资源开发利用和保护等各项工作，切实把国家和自治区关于保护资源、保障开展的方针政策转化为促进经济社会开展的新思路、新举措，为新疆经济社会实现跨越式开展做好效劳和提供坚实的国土资源保障。 切实管住和用好土地资源 新疆应按照“严控总量，优化结构，节约集约，高效利用〞的原那么，深入开展“保经济增长、保耕地红线〞行动，充分发挥土地的宏观调控作用，为保持经济平稳较快开展提供有效的土地管理和效劳。 一要继续落实“两个最严格〞土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度和实行最严格的节约用地制度，按照“约束要硬、责任要明、鼓励要实、监管要严〞的要求，组织开展202223年度耕地保护目标责任制签订工作，将确定的耕地保有量、根本农田保护面积等耕地保护的目标和任务层层分解落实。严格耕地占补平衡，加强占补平衡补充耕地质量管理，在增加有效耕地面积的同时，突出提高耕地质量，最大限度缓解经济开展所需建设用地和保护耕地的矛盾。要坚持最严格的节约集约用地制度。按照建设占地少、利用效率高、多利用国有未利用地的原那么，严把土地闸门，严格控制用地。加大存量土地挖潜力度，加快盘活闲置、空 闲土地，继续引导用地单位充分利用“四荒〞国有未利用土地搞建设，大力提高土地保护和利用水平。 二要积极主动做好国家和自治区重点建设工程用地的效劳保障工作。今年，自治区初步安排200项重点建设工程，其中新上工程30项。要优先保障事关自治区经济社会开展全局的铁路、公路、机场、水利、电网、能源资源开发等重点根底设施和重大民生工程建设工程用地。重点做好兰新铁路第二双线、南疆铁路库尔勒至阿克苏二线、西气东输二线管道工程等20多个在建重点根底建设工程的用地效劳保障工作；按照提前介入、主动效劳的原那么，优化审批程序，提高审批效率，确保重点建设工程按期“落地〞开工。三要全面推进土地开发整理工作。进一步加大土地开发整理复垦力度，坚持土地开发整理向粮食主产区、根本农田保护区、土地开发整理重大工程倾斜政策，重点在促进农业生产开展、提高农民生活水平、改善村容村貌上下功夫。加快推进以伊犁河谷地为重点的土地开发整理工作，按照以水定地、节水增地和保护生态环境的原那么，以提高耕地质量、增加耕地面积、改善生态环境为目标，精心组织实施，确保工程质量和进度，充分发挥土地开发整理规模效益，确保粮食稳定增产和粮食平安。 切实找到和合理开发利用矿产资源 新疆要加大资源勘探开发和管理工作力度，抓紧抓好重大地质勘查工程，积极推进矿产资源合理开发利用，不断增强矿产资源对经济社会开展的保障能力。 一是加快实施“358〞工程，推动地质找矿取得新突破。实施祁漫塔格地区铁铜多金属矿、阿吾拉勒地区铁矿、塔什库尔干、乌拉根等重要矿集区整装勘查。继续开展阿尔泰山、天山、昆仑山—阿尔金山成矿带的铁、铜（镍、钼）、铅锌、金、稀有金属等重要矿产地勘查和重要成XX县区矿产远景调查，进一步提升矿产资源保障程度和持续供应能力。扎实推进深部找矿工作，围绕铁、铜镍、铅锌、金等优势矿产，在已发现重要矿床的深部及其近外围做好示范阶段的工作，继续做好彩霞山铅锌矿、喜迎金矿和查岗诺尔铁矿的勘查，启动蒙库铁矿、白山钼矿、哈图金矿的深部找矿工作。通过深部找矿，确保提交一批大型、超大型矿床，新增一批矿产资源储量。 二是加大煤炭资源勘查工作力度，全力推进煤电煤化工产业开展。重点抓好“西煤东运〞资源区煤炭资源勘查工作，力争短期内完成勘探工作，确保自治区确定的“"一主两翼"铁路竣工之日、就是"西煤东运"生产基地建成之时〞目标的实现。 三是积极推进矿产资源开发整合，进一步提高矿产资源规模化开采和集约化利用优化矿山开发布局，改善矿山平安生产状况和矿山生态环境。按照开展循环经济的要求，加快建立矿山地质环境恢复治理长效机制，加强对矿山生态环境、地质地貌景观和地质遗迹的保护，最大限度地减轻矿业活动对生态环境的污染和破坏，加大矿山地质环境恢复治理力度，实现资源开发与生态保护的和谐双赢。 切实维护国土资源开发利用秩序 新疆将进一步强化依法监管工作，严格国土资源开发利用秩序，确保国土资源管理工作持续健康开展。一是认真开展202223年度土地卫生执法检查工作。202223年是土地卫片执法检查第一次覆盖全国，并依据15号令全面实施问责。要加强土地供需情况的跟踪研判和建设用地批后核查工作，采取针对性的措施，严肃查处违反土地利用总体规划，违法批地供地、侵犯农牧民利益的行为。 二是继续开展地质勘查工程专项检查工作。依法查处无证勘查开采、越层越界开采、“圈而不探、圈而不开〞、非法转让探矿权采矿权以及严重破坏浪费矿产资源等行为，切实维护正常的国土资源管理秩序。三是开展土地开发整理重大工程实施情况专项检查。加强对开垦国有土地的监督管理，标准开垦行为。四是加强建设用地批后监管。开展“批而未用〞土地专项清理，盘活闲置土地和低效利用土地，维护正常的土地管理秩序。 让我们积极行动起来，转变习以为常的消费方式和生活方式，积极倡导并实践低碳生活，从点滴做起，更好地合理保护和珍惜地球资源，更好地科学开发利用资源，实现人与自然的和谐开展，共同创造人类更加美好的未来。 第二篇：经济开展方式转变认清优势，走出开展困境 改变一“钢〞独大，理清“转〞的次序 不同的历史时期有不同的历史重任，不同的开展阶段有不同的开展命题。借由方案经济向市场经济转变，河北实现了从温饱缺乏到总体小康的历史跨越。而今，破除经济结构不合理、城乡结构不合理的瓶颈制约，转变开展方式，增强科技创新能力和区域开展竞争力，是XX省最重要、最紧迫的开展命题。这是河北人基于世情、国情、省情作出的重大判断。 过去2023年，河北交出了一份优秀的成绩单：钢铁2023年产量增了2023倍，增加值占规模以上工业的1/3；gdp总量跻身全国前6位；多项工业产值位居全国前列…… 然而，在为辉煌成就自豪的同时，河北也越来越感到后继乏力、后劲缺乏。 长期以来，河北深受传统开展方式之累，一“钢〞独大，原材料工业、资源型产业、重化工业占比过大，单位gdp能耗高于全国平均水平，环境不堪重负，资源难以为继，开展不可持续。高投入低产出、高消耗低收益、高速度低质量的路已经步入死胡同。如果不加快转变，河北“不仅难以实现远期的科学开展，而且即期的平稳较快开展也无法保证。〞 202223年，XX省区域创新能力在全国排第十九位，新经济实力居全国第十八位。如果不加快转变开展方式，不更多地依靠技术创新和管理创新，已然存在的差距将不可防止地进一步拉大，河北会被甩得更远。 在最困难的202223年，XX省实现生产总值增长2023%。今年经济形势好转，按说，增长目标应该比去年高些。不过，河北今年预期目标9%。没有把目标定得过高，就是为了引导各地不要盲目追求速度，而要拿出更多的精力调结构、促转变、提质增效。这是河北不得不作出的抉择。 河北肩负重担。继珠三角、长三角之后，正在崛起的京津冀经济圈成为中国经济增长的“第三极〞。历史把京津冀经济圈推向全国经济开展的前沿，作为京津冀经济圈的一极，意味着XX省必须在全国的科学开展中发挥示范作用。加快转变，已经不只是关系河北未来的必然选择，更有关乎全国科学开展的重大意义。 坐拥优势。内环京津，河北紧邻这两个具有高水平科研能力和较高消费水平群体的城市；外环渤海，曹妃甸是中国的“鹿特丹〞，天然深水良港；秦皇岛、唐山、沧州三市面海，487公里海岸线后发优势明显。 7月盛夏，XX省委理论中心组在北戴河的集体学习也似天气般“热烈〞。专家授课、地市交流、厅局发言、主要领导点评。一周下来，“调结构、促创新、优环境〞的理念更加清晰和执着。我们采访组一行在这里看到，河北的领导干部们面对开展难题，有一种“赶考〞前的紧迫感、使命感；谈到眼下的结构调整，有一股潮水般奔涌的新思路、新理念。 “河北已经到了不调整经济结构、不转变开展方式，就不可能实现可持续开展的时候了。〞省委书记张云川面朝大海，向参加北戴河学习的领导们慷慨发问，“现在需要我们思考的是，今后5年或2023年，路该怎么走。还能沿袭以往过多依赖能源资源消耗、过多依赖产品量的扩张和企业规模扩张、过多依赖低本钱生产要素维持的开展模式吗。显然是不可能的。〞 “责任和使命鼓励着我们，困难和挑战考验着我们。〞省长陈全国激情满怀，“我们必须保持开拓创新的旺盛斗志，抓住机遇，乘势而上。〞 河北转变经济开展方式的逻辑次序是这样的。以调整优化经济结构为核心，通过产业结构调整，带动经济结构全方位调整优化，通过加快推进城镇化，带动城乡矛盾的加快解决；以提高科技创新能力为突破口，带动产业竞争力提升，减少能耗降低排放，使产业走向高端化和品牌化；充分利用环京津优势和环渤海优势，扩大引资规模，提高引资质量，瞄准国际市场，优化出口产品结构。 历史长河缓缓流淌，一个小小的转弯，往往需要巨大的努力