2023年市委书记在全市第四季度重点工作观摩会讲话.doc

市委书记在全市第四季度重点工作观摩会讲话 同志们： 在全市上下深化学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、全力推动增量提质保预期各项工作的关键节点，我们召开第三季度重点工作观摩会，目的就是发动全市上下把总书记来陕考察对我们的巨大鼓舞转化为奋勇前进的精神动力，鼓足干的劲头，砥砺拼的作风，全力冲刺全年目标任务。刚刚，xx同志通报了全市第三季度考核结果；xx同志通报了重点项目进展状况，支配了下一步工作；当会颁发了流淌红黑牌，3个工作成效突出单位的负责同志作了经验介绍，3个工作推动滞后单位的负责同志作了表态发言。下面，我再讲几点意见： 一、认清严峻形势，奋力夺取重点项目建设全年赢。 今年以来，全市各级各部门坚持以“增量提质、高点开局〞为统揽，紧紧牵住项目建设“牛鼻子〞，坚持“周调度、月开工、季度观摩〞，狠抓项目、大力招商、优化效劳，169个重点项目完成投资90.5亿元，累计外出招商276次、新签项目59个、完成招商引资到位资金54.6亿元，市域经济高质量进展实现良好开局。但站位xx乃至陕西全局打量，我们深刻感受到兄弟县区强劲的进展势头，尤其是前边“标兵〞体量大、速度快，后边“追兵〞跟得紧、势头猛，倍感压力、倍感差距、倍感挑战。一是压力很大。今年前三季度，我市生产总值、规模工业增加值两项主要指标增速消灭大滑坡，远远低于xx市平均水平，处于各县区末位，形势极其严峻，保预期压力很大。二是差距不小。在今年xx市三次观摩中，兄弟县区呈现了不少科技含量高、引领作用强、补链延链强链作用大的特色项目，比方渭城激光晶体生产、兴平军民融合产业化柔性生产线、三原白鹿医药研发基地等，从投资规模、产业结构、项目质量等方面比拟，我们都落了下风。就我们今日观摩的这些项目而言，普遍体量不大、质量不高、特色不突出，没有令人眼前一亮、为之一振的效果，还有三个镇没有观摩点，这必需引起在座每一位的深思和警醒。三是形势严峻。当前项目争夺日益白热化，各地在税收、土地、效劳等方面“八仙过海、各显神通〞，使得一些企业“胃口〞提升，各种要求和条件水涨船高；加之国家实施“双碳〞战略，开展“两高〞项目排查，招商引资面临新挑战。在这破难闯关、决战决胜的格外时期，全市上下必需提振精气神、大干40天，奋力交出项目建设全年赢的高分答卷。 一要聚焦“责任链〞，细心推动项目。时间关乎胜败，速度成败。今年仅剩40天，目前仍有43个项目未到达时序进度，6个项目年度投资进度在10％以下。各包抓市级领导和责任部门必需高度重视起来，抢抓有限时间，认真开展“回头望〞，算进度、查问题，再细化措施、再强化力量，倒排工期、大干快上，确保形象进度每天有变化、周周有突破。对停工项目，要坚持对上加强对接、市内跟踪督办“两手抓〞，逐一破解问题症结，力争早日复工复产；对在建项目，要在把好平安关、质量关的前提下，优化施工流程，加强科学调度，倒排工期，以最快速度推动项目建设；对近期人才兴咸、进展大会新签项目，要快速分降落实包抓责任，发改、招商、自然资源、生态环境等部门主动加强与投资主体、上级部门沟通对接，提前介入做好规划选址、土地预审和环评、立项等工作，以免贻误时机、延误工期。 二要聚焦“政策链〞，精深谋划项目。当前正是谋划推动项目的黄金时期，全市上下确定要乐观筹划包装项目，不断充实项目库。要大胆解放思想，擅长借助外脑，聘请科研院所、高等院校、询问机构专家等，挂念我们梳理、筹划、包装项目，切实提高项目的针对性和可行性。要紧盯政策方向，为应对明年经济运行变量，国家对民营经济、“专精特新〞中小企业的政策、资源和效劳供给力度势必加大。发改局要亲热关注产业政策导向和财政资金投向，精准筹划包装一批项目，做实各项支撑性条件，加大跑上力度，力争更多项目进入国家和省市大盘子，务必于11月中旬形成明年项目册。同时，据估算全国实现碳中和目标累计需要投资100万亿元，国家也释放出“适度超前进行根底设施建设〞的明确信号，我们要抓住“窗口期〞，抓紧布局、全面铺开清洁低碳能化、5G、工业互联网、人工智能、才智城市等重大项目。要坚持立足实际。除围绕“两新一重〞谋划一批新型根底设施项目外，要把重点放在“1＋4〞产业链，用好现有园区和平台，瞄准进展瓶颈谋划打根底、补短板、利长远的项目，更优更好地配置资源、释放潜能、扩展空间，力争项目建设实现新突破。 三要聚焦“产业链〞，精准招引项目。尽管我市能够确保完成全年招商引资任务，但深度分析，距离招大引强的目标还有很大差距。今年以来新签约的59个项目中，农业类26个、工业类16个、商贸流通类17个，但工业类项目占比缺乏三成，5亿元、10亿元以上工业项目没有破零，1亿元以上项目9个，大项目少、投资强度低、带动力不强。受疫情影响，现在大家都觉得招商难，这是事实，但我们决不能因犯难而退缩，错失进展良机。大家要着眼“1＋4＋x〞产业链延链补链强链优链，加强自我充电，做实根底工作：招商局负责，加快编制重点招商引资产业名目指引指导性文件，组织业务培训，促进招商队伍力量水平再提升。特殊要紧盯意向企业和有价值的招商信息，强化深度争辩、分析研判，加强联系对接，确保好项目不被抢走。发改局、招商局负责，加快成立经济技术开发区，优化整合招商引资优待政策、考核方法，设立产业引导基金，切实增加招商引资吸引力。大家确定要把这些根底工作提前做到位，一旦疫情防控形势好转就全面精准出击，源源不断地引进链主型、旗舰型、龙头型企业和各类优秀人才。 四要聚焦“要素链〞，精细效劳项目。项目建设的困难、企业经营的困难，就是xx进展的困难，有条件要解决，没有条件制造条件也要解决。全市各级各部门要牢固树立效劳项目就是效劳进展的理念，严格落实重点工作推动例会、季度考核点评和“红黑牌〞制度，倒逼形成“大抓项目、抓大项目〞深厚气氛。尤其是项目推动滞后的部门和镇〔街道〕，不要认为领个黑牌、作个表态就完了，假设再次领黑牌，市委将实行组织措施予以处理。要持续深化“放管服〞改革，加快推动融资平台整合升级，千方百计解决好困扰项目和企业的土地、资金、人才等问题，为企业供给全流程、全链条、全方位效劳保障，决不允许出尔反尔，更不能新官不理旧账。要扎实开展营商环境专项整治，坚决打击“门好进脸好看事难办〞的现象，全力构建亲清爽型政商关系，以“十最〞营商环境激发企业家的干劲、激活高质量进展的动力。 二、强化工作举措，努力促进乡村振兴实现新突破。 一要全力稳固拓展脱贫成果。稳固拓展脱贫攻坚成果任务格外繁重，决不能掉以轻心。要严格落实“四个不摘〞，健全监测帮扶体系，常态化开展“三看三查三稳固〞，充分发挥扶贫动态监测才智系统作用，切实加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、根本生活消灭严峻困难户的监测预警，尤其要抓好今年汛期受灾困难群众的帮扶救助工作，妥当支配好他们的生产生活问题，补齐短板弱项，不断提升有效连接工作的成色和效果。 二要认真抓好后评估各项预备工作。11月底到12月初，国家和省级稳固拓展脱贫攻坚成果后评估工作将接续开放，这既是对我们工作成效的检验，也是对我们政治、作风、力量的考验。据了解，被确定为后评估对象的县市区，每县要抽10－15个样本村〔脱贫村、一般村〕、200－300个样本户〔监测户、脱贫户、一般农户〕和1个大中型搬迁安置点〔800名脱贫户以上〕。大家不要总想着把工作交给“幸运〞，心怀侥幸，确定要全面做好迎接评估的各项预备工作。乡村振兴局、有效连接办负责，马上行动起来，协调指导各镇〔街道〕、各牵头部门，比照后评估的标准、要求和程序，全面排查工作中的问题和缺乏，有针对性地进行整改提升，确保以过硬的质效迎接中省脱贫攻坚成果后评估工作。 三要着力培育优势主导产业。各镇〔街道〕要把进展产业摆在突出位置，依据“稳粮强果兴药〞总体思路，大力培育进展优势主导产业，下势推动苹果、xx梨、大觐枣等优势产业规模化、集约化进展，同时要深度挖掘乡村资源禀赋，因地制宜、多管齐下，大力进展设施农业、景观农田和蔬菜、核桃、中药材、菊花、畜牧养殖等特色产业，推动农村一二三产融合。同时留意实施农业产业“后整理〞，在分级分拣、冷藏冷链、精深加工等环节下功夫，延长产业链，提升附加值，把群众镶嵌在全产业链上。 四要扎实推动乡村建设行动。加快编制全市乡村振兴规划和各镇〔街道〕乡村振兴规划，确保来年乡村振兴工作重点突出、推动有序。当前，各镇〔街道〕要依据乡村振兴示范村建设实际，乐观筹划包装一批示范园区、示范项目，抢抓当前项目申报黄金期，千方百计争取项目资金，着力在产业进展、村庄建设、乡村治理等方面探究有效模式。 五要持续深化抓党建促乡村振兴。推动乡村振兴，办好农村的事情，关键在基层党组织，核心在党员。要深化推动抓党建促乡村振兴工作，认真实施村级党组织标准化建设“整镇过硬、整县提升〞工程，充分发挥乡村振兴特派员的作用，分区分类抓好镇村党组织书记教育培训，加大后备党员培育力度，不断提升做好“三农〞工作的力量本领，真正把省市抓党建促乡村振兴的要求落到实处，让红色堡垒在乡村振兴主战场更加坚强有力。 二、切实改良作风，全力推动重点工作落实高质效。 总体来说，纪律作风集中整顿活动后，全市大多数部门单位和领导干部干事创业热忱、攻坚克难韧劲有所增加，但照旧不同程度存在不会为、软作为等不良习气，给工作造成很大被动，比方银西高铁站前广场及连接线项目历时一年还没完全建成，乙二醇项目投资巨大、历经多年，到现在仍一波三折，特殊是个别业务部门“一把手〞不留意争辩工作，遇到难题能推那么推，推动落实不见成效。四季度是收官季，更是赶超季。以按部就班、闲庭信步式的工作姿势，停停站站等等看看，年度目标任务确定完成不了。在座的各位担当着推动xx进展的主体责任，必需高度警觉起来，牢固树立“抢〞的意识、拿出“争〞的行动，集中时间、集中精力、集中力量，全力攻坚、加速推动，努力把“力争实现〞变为“确保完成〞，把“确保完成〞变成“超额完成〞，为奋力完成全年目标任务赢得主动权。 一要突出示范带头。干好xx的各项工作，领导干部必需发挥好示范带头作用，决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。全体市级领导要依据换届后最新调整的重点项目分包任务，认真履行责任，带头落实“一线工作法〞，坚持一线觉察问题、争辩问题、解决问题，推动各项工作稳步高效开展；各镇〔街道〕和部门〔单位〕“一把手〞要扎实履职尽责，坚持重点工作亲力亲为、跟踪督办，做到每一项部署、每一项工作、每一个环节、每一件事情都有人抓、有人管、有人做，都干实干细干到位。 二要强化奖优罚劣。进一步强化成果运用，将重点工作成效与干部选拔任用结合起来，既“正向鼓励〞，又“负向惩戒〞。要大力褒奖鼓舞政治坚决、实绩突出、奋勉有为的单位和干部，作为全市学习的典范和年度考核的重要参考，并依据工作需要提拔任用优秀干部到更为重要、更加需要的镇〔街道〕和部门〔单位〕，让有为者有位。要严峻 惩戒处理政治不成熟、业绩不突出、任职不称职的单位和干部，责任单位取消年度考核评优资格，责任干部确定为不称职等次，准时问责处理、调离岗位或者降级撤职，让无为者让位，形成“开拓创业者上，平凡守摊者下〞的导向。我们就是要通过这样的方式，激发党员干部干事创业热忱，变“要我干〞为“我要干〞、变“催着干〞为“争着干〞、变“推着干〞为“比着干〞，以良好的精神状态，竭尽全力推开工作落实。 三要严明纪律作风。当前，我们抓工作、促落实的各项制度机制都已建立，而且比拟完善，各项工作支配都很充分、很到位，关键在于落实、在于成效。但从具体工作状况来看，推动的力度、落实的效果距离市委预期还有很大差距。个别部门“一把手〞抓工作落实状态不佳，有的成天夸夸其谈、就是只动口不动手，有的不贪也不干、躺平混日子，有的只想步步高升当官、不想自己是否称职胜任本职工作，有的掌控局面力量极差、所负责辖区和领域不稳定担忧全大事此起彼伏，有的不团结不协作、飞短流长搬弄是非，有的作风漂移为人急躁、遇到开会或者重要任务就以各种理由躲避，等等。这些问题虽然存在于个别同志身上，但假设置之不理，长期以往，就会影响我们干部队伍的整体。为此，大家要进一步严明纪律法规，带头改良