2023年滥坝煤矿安全生产责任制考核管理办法.docx

滥坝煤矿平安生产责任制考核管理方法 XX县区城关镇滥坝煤矿 平安生产责任制考核管理和责任追究方法 二〇一六年一月一日 滥坝煤矿平安生产责任制考核管理和责任追究方法 为进一步强化各级领导的平安生产责任意识，加大对严重“三违〞和隐患的问责力度，夯实平安生产根底。特制订本方法。 一、指导思想 以科学开展观为统领，秉承“从零开始，向零奋斗〞的平安理念，健全完善平安生产鼓励约束机制，强化“五自〞管理的主导作用，标准“两种〞行为，严格落实各级平安生产责任，实施对标管理，按照“一级抓一级，下级对上级负责〞的原那么，对隐患和“三违〞实施问责追究，形成平安管理强势，实现平安生产由结果控制向过程、源头控制转变，推进我矿平安、高效、和谐开展。 二、平安生产责任制的分级考核 （一）矿平安科牵头，各科室配合分别对副科级以上的管理干部领导进行平安生产责任制考核。 （二）公司要成立以矿长为组长的平安生产责任考核领导小组，下设领导小组办公室，具体负责本矿员工及科级管理干部的平安生产责任考核工作。 三、平安生产责任制的考核工程 （一）平安管理效果（工伤或级别事故）。 （二）上级公司查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、“三违〞和管理缺陷。 （三）入井次数、抓“三违〞、查处隐患及管理缺陷情况。 （四）按时参加相关工作会议，并及时传达、贯彻会议精神。 （五）认真落实值班、带班制度。 （六）分管人员遵章守纪和平安效果。 （七）按时完成上级管理人员交办任务。 四、平安责任划分 （一）单位正职是本单位平安管理和平安教育的第一责任人，对本单位存在的重大隐患、严重“三违〞和事故承担领导责任。 （三）分管副职（含生产、机电、总工程师）对分管业务范围的重大隐患承担主要领导责任，对分管人员出现的严重“三违〞承担主要领导责任。 （四）职工违章是造成事故的直接原因，分管责任队组的领导承担主要责任；如果现场存在隐患是事故的直接原因，分管业务的领导承担主要责任。 （五）平安副职对本单位的重大隐患、严重“三违〞、工伤事故承担监督检查责任。在上级检查中，发现没有备案的重大隐患，要追究分管专业领导的责任，平安副职承担连带责任，罚款额度是分管副职的二分之一；如果被上级查到严重“三违〞，平安副职承担连带责任，罚款额度与分管副职相同。 （六）在上级同一次检查中，如果有两个及以上专业出现重大隐患或严重“三违〞，在追究分管副职和平安副职的根底上，再追究单位正职的责任，罚款额度是分管副职的二分之一。 （七）矿季度内或隐患整改期外没有贯彻好隐患“零反弹〞平安理念，导致类似一般（a类）及以上隐患重复出现的，分管专业副职承担领导责任，平安副职承担监督检查责任。 （八）矿专业科室对所分管业务范围的重大隐患、事故承担业务保安责任；平安科承担监督检查责任，罚款额度是分管科室的二分之一。 （九）单位自行排查出来的重大平安生产隐患，已制定整改方案或平安技术措施，并报上级部门的不予追究处分。但是，没有按照方案落实整改的 2按相关规定进行处分。 五、平安生产责任制考核方法 （一）强化“五自〞管理的主导作用，各单位要对查出的每一个“三违〞或隐患存在的原因进行认真地剖析和查摆，建立相关台帐，把平安责任落实到部门、区队、班组和个人，实施事前问责；特别是对问题整改不及时、落实不到位的部门负责人和直接责任人采取曝光、缴纳罚款、停职、降级等手段严肃问责。 （二）延深平安触角，查找隐患存在的人为原因，变治理行为“三违〞为治理隐患“三违〞，实现平安生产由结果控制向过程源头控制的转变。 （三）按照“一岗双责〞、“谁主管、谁负责〞、过错责任和“下级对上级负责〞的原那么，所有“三违〞和隐患都要查清事实、分清责任，自下而上逐级核查各责任人的履职情况，进行责任倒查。 （四）责任倒查着重查找责任人的履职行为是否存在责任不明确、措施不得力、不作为、乱作为、慢作为等现象，要突出问题存在的主观因素。 （五）矿副科级及以上管理人员查处“三违〞或干部不履职行为不低于1人次/月。鼓励其他人员反“三违〞、查隐患。 六、平安生产责任追究方法 按照“谁主管谁负责〞和“管生产必须管平安〞、“管业务必须管平安〞的原那么，根据各级各类人员在日常平安管理工作中的实际表现和效果，对失职人员及时进行责任追究，强力推进平安管理的常态化和动态化。 （一）责任追究方式分组织处理、纪律处分和经济处分。在责任追究的惩戒处理中，三种惩戒方式既可单独使用，也可同时运用。 （二）发生工亡事故，对相关责任人的行政处分按照事故调查组的处理 3意见执行。 （三）矿发生一级非伤亡事故、多人受伤事故和重大未遂事故负有责任的，以及平安工作中出现严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，存在重大平安隐患、严重工作失职的矿级干部及有关人员，必须严按照该考核制度给予处分或处理。 （四）隐患方面的责任追究，按照矿一般平安生产隐患认定方法将隐患分为重大隐患和一般隐患两大类，其中一般隐患又分为a（较大）、b（较轻）两类。 1、矿以上单位查出的一般隐患（b类），每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各20230元，罚跟班队长和队长各200元。 2、矿及以上单位查出的一般隐患（a类）每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各200元，罚跟班队长和队长各400元，罚当班平安监督检查责任人20230元。 3.矿查出的重大隐患每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各500元，罚跟班队长和队长各800元，罚分管副职和分管部室责任人各600元，罚当班平安监督检查责任人300元。 4、矿以上单位查出的重大隐患，每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各202300元，罚跟班队长和队长各1500元，罚分管副职和分管部室责任人各800元，罚当班平安监督检查责任人500元。 5、在上级检查中出现两条及以上重大隐患的，罚责任单位平安副职和平安部门负责人各202300元。 6、由于管理干部和员工思想重视不够出现隐患反弹的，按照处分标准逐次加倍处理。 7、框查出的重大隐患，责令停止生产建设的或停止设备使用的，每条罚责任单位当班班组长和直接责任人各202300元，罚跟班队长、和队长各1500元，罚单位正职、分管副职和分管部室责任人各800元，罚当班平安监督检查责任人500元/处。 8、矿以上单位查出的重大隐患，责令停止生产的或停止设备使用的，每条罚责任单位当班班组长和直接责任人1500元，罚跟班队长、和分管业务部室责任人各2500元，罚当班平安监督检查责任人800元/处，罚矿正职、分管副职和矿职能部室责任人各202300元。 8、完善隐患处理闭合机制，不能按期整改隐患，又弄虚作假的，给予通报批评，并罚责任人2022元。 9、按照“抓系统，系统抓〞的原那么，矿各单位要认真履行隐患整改监督复查职责，在上级部门复查隐患时出现没有闭合的隐患，罚分管业务部室负责人202300元/条，罚分管人员各500元/条；罚责任矿正职、分管副职、平安副职各1500元/条，罚直接责任人和分管业务部室责任人各2022元/条，罚平安部门负责人202300元/条。 （五）按照“五自〞管理的原那么，加强平安教育和现场平安管理，养成精细管理和按章作业的习惯。 1、矿及以上人员查出的不平安行为（尚够不成“三违〞）或内业资料出现错误的，罚责任人20230元/处。 2、矿查出的一般“三违〞行为，罚直接责任人、责任人班组长、跟班队长各200元；罚当班安检员20230元。 3、矿查处严重“三违〞行为，对“三违〞人员和班组长各罚款500元；罚跟班队长、队长各300元；罚当班安检员200元。 4、矿及以上单位查出的“三违〞行为，每人次罚直接责任人800元；罚班组长、跟班队长和队长各500元；罚当班平安监督检查责任人300元。 5、没有认真践行“用心做事〞文化理念，不能及时接听上级 以及没有及时查看办公网造成耽误工作的，罚款20230元/次。 6、违反矿值班制度的，对责任人罚款500元/次；发现饮酒的给予免职处理。 7、各级管理人员要提升对平安规章制度和上级领导安排工作的执行力，不能在期限内完成领导者交办的任务又没有事先申报原因的，对责任人罚款200元。 8、对拒不执行上级下达停产整顿指令的，对单位主要责任人罚款5000元，平安副职没有主动上报的同等处分。 9、年度内出现“三违〞现象人员和事故的直接责任人取消评先资格。 2023、“三违〞人员取消当月平安奖，季度平安奖下浮1/3，年度平安奖下浮1/12。 （六）为了给职工创造平安舒适的工作环境，创立文明卫生的本质平安型矿井，要认真做文明生产工作。 1、矿平安科和各科室室管理人员查出井下材料摆放不整齐或者人行道有淤泥、积水或杂物，对队长和跟班队领导各罚款50元/处。 2、矿领导检查发现作业环境中有脏、乱、差现象，对区队正职及跟班队领导分别罚款20230元/处。 3、在矿及以上单位的检查中有脏、乱、差现象，对矿正职、分管副职和区队正职及跟班队领导分别罚款200元/处；罚矿职能科室分管责任人20230元/处。 4、平安防护设施配备不齐全或不能正常使用的，对单位分管副职、职能部室责任人和区队正职分别罚款500元/处。 （七）对平安责任追究人员的经济处分，由矿平安科或职能部室提出处理意见，报请矿领导审核后交责任单位，受罚人员在3日内到矿财务科缴纳现金，否那么，给予加倍处理，超过6日仍未缴纳罚款的，责令停职检查。 七、平安生产责任制奖励方法 （一）矿根据平安生产责任制考核结果，对矿级领导和直接责任人给予奖励；各单位制定科级以下人员的考核方法。 （二）按照平安管理、“双基〞建设、质量标准化、平安培训四个工程进行季度排名，奖励工程第一名的单位正职和分管副职各1500元；奖励工程第二名的单位正职和副职各800元。 （四）管理人员月度超额完成反“三违〞目标或主动采取措施直接预防事故发生的，奖励500—2022元；管理人员没有完成反“三违〞或不履职目标的，给予通报批评。 （五）在矿上级单位组织的会议中受到通报或点名表扬的，分别奖励单位负责人、副职和分管专业负责人2022元。 （六）在工程质量、平安管理创新等工作中表现突出，矿组织召开现场会的，奖励单位正职和副职各2022元，奖励其他直接人员各202300元。 （七）向矿安检科实名举报重大隐患或干部违章指挥，查证属实的，给予奖励202300元，并为举报人员严格保密。 （八）以上奖励从平安专用账户上列支。 八、本方法自下发之日起执行，解释权归滥坝煤矿平安管理领导小组。 第二篇：煤矿平安生产责任制考核方法桔祥煤炭有限责任公司无烟煤矿一井 平安生产责任制考核制度 为进一步强化各级领导的平安生产责任意识，加大对严重“三违〞和隐患的问责力度，夯实平安生产根底，特制订本制度。 一、指导思想 以科学开展观为统领，秉承“从零开始，向零奋斗〞的平安理念，健全完善平安生产鼓励约束机制，强化“五自〞管理的主导作用，标准“两种〞行为，严格落实各级平安生产责任，实施对标管理，按照“