2023年财政扶贫资金管理工作汇报.docx

财政扶贫资金管理工作汇报 财政扶贫资金管理工作汇报一、资金下达根本情况 2023年上级下达我区第一批财政扶贫资金619.4万元，其中中央扶贫资金444万元，自治区扶贫资金175.4万元，用于根底设施477万元，重点产业资金127万元，城乡风貌2023万元，扶贫培训5.4万元。第二批根底设施资金112万元，主要用于根底设施建设工程。市本级扶贫资金68万元，主要用于根底设施建设工程。扶贫贷款贴息资金39万元。以上各项合计838.4万元，中央资金444万元，自治区资金326.4万元，市本级根底设施财政扶贫资金68万元，解决了贫困村群众交通、人畜饮水及灌溉问题，特别是重点产业的开发为贫困村的经济开展创立了很好的根底。 二、工程实施情况 （一）根底设施建设情况。第一批根底设施447万元，修建砂石路4条4公里，硬化水泥路18条18.17公里；城城乡风貌资金2023万元，建设硬化水泥路1条，0.32公里；市本级资金68万元，修建屯级路14条， 4.44公里，人饮工程1处，通饮水管道600米；第二批资金112万元，修建砂石路14条， 2.4公里，硬化水泥路7条， 2.99公里，修建三面光水渠500米，这些工程已在当年12月底前实施完成，并通过工程领导小组验收合格，全部可以交付使用，已全部报账完毕。 （二）扶贫产业开展情况。上级下达2023年重点产业开发财政扶贫资金127万元，中央资金12023万元，自治区20万元，用于开展桑苗种植12023万元，其中发放方格簇494300只，财政扶贫资金89.6649万元，发放桑苗170000万株，财政扶贫资金16.745万元，种植茶苗9259株，65户，财政扶贫资金19.814688万元，根据我区实际情况，因地制宜，重点开展特色扶贫产业。通过工程覆盖和辐射带动贫困村、贫困户。贫困村的经济收入快速增长。方格簇已于去年11月份实施完毕，并通过验收，已报账，茶苗和桑苗正在实施，并通过验收，等待完善报账材料报账。 （三）扶贫培训工作情况。全年扶贫培训资金5.4万元，以重点产业普及农村实用技术，提高农业的科学种养水平和综合效益。在贫困村围绕扶贫产业开发，开展科学种养技术培训等，共培训农民1300多人次。通过培训，提高了一大批贫困农民素质，他们思想观念更新、掌握了一定的种养生产技能、懂得了经营和管理，增加收入，逐步走上脱贫致富道路。 （四）扶贫款贴息工作情况。2023年上级下达我区扶贫贷款贴息共39万元，我们瞄准贫困村和贫困农户，给贫困户发放贷款贴息资金5.9515万元，136户，能人贷款贴息资金2023.65万元，9户，龙头企业贷款贴息资金37.5万元，积极做好贷款扶贫贴息，全年共发放扶贫贴息资金54.202315万元，重点支持扶贫龙头企业、种养大户和贫困农户开展生产上资金困难问题，帮抚龙头企业和能人大户带动贫困村贫困农户的开展经济，尽快脱贫致富。 三、具体做法 （一）建立工程库，严格实施工程管理。财政扶贫资金是国家设立的用于贫困地区，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面开展的专项资金，是贫困农民的“救命钱〞“开展钱〞。为了严把资金投向，确保财政扶贫资金真正用到贫困农民脱贫致富上。我办对财政扶贫资金的拨付、使用、监督以工程为目标，严格实行工程管理，区乡两级建立财政扶贫资金工程库，财政部门和扶贫部门根据各自实际，对符合扶贫资金投向的工程进行认真考察论证，经评审后入选区、乡两级工程库。财政部门作为工程资金管理部门，积极参与工程的选择、立项和审定工作，坚持按工程落实资金，按进度拨付资金，按工程组织验收。但凡财政扶贫资金投资的工程，在立项过程中，财政部门积极参与工程预算（或概算）的编审；在实施过程中，按工程工程进度拨款，通过拨款进行控制；在工程竣工后，主动参与竣工工程的验收，严格审查工程决算。对于工程实施好、用途合法合理的工程及时拨付资金，凡不符合规定的支出，一律不予核销。真正使财政扶贫资金事前有预算、建设有核算、完工有决算。另外，推行了扶贫工程公示制、法人负责制、招标投标制和工程监理制，促使财政扶贫资金效益最大化。 （二）建立健全机制，完善扶贫资金管理制度。近年来，我办从完善制度、建立机制、标准管理、强化监督等方面加大扶贫资金管理，建立和健全工作机制。为了切实管好财政扶贫资金，禁止多头开户及转移资金，确保专款专用，区乡两级财政部门根据财政扶贫资金管理方法及上级财政部门要求，都在指定国家银行开设了财政扶贫资金专户，专户由国库支付中心管理，扶贫资金实行专户储存、专户拨付、专人管理、封闭运行，并完善拨款、记帐及内部稽核控制制度，确保专户资金平安、高效运行。在制度建设方面，严格实行报帐制。报帐制工作走上了标准化、制度化、程序化，充分发挥了财政扶贫资金的效益。 （三）加大财政扶贫资金监督检查力度，提高扶贫资金使用效果。为了确保资金平安高效的运行，我办克服过去重资金拨付、轻监督检查的倾向，把对财政扶贫资金的监督检查贯穿于工程实施的全过程，建立事前审核，事中控制和事后检查的监督检查长效机制。同时，加强日常抽查年度检查及审计工作，确保专款专用。扶贫、财政、监察、审计等部门加强联系协作，加大工程资金监管力度，确保工程资金平安高效运行。今年下半年，国务院审计部门将对202223—2023年度扶贫资金进行了全面审计，我办正在做好迎接审计的准备工作。 四、存在主要困难和问题 一是局部贫困村根底设施仍然薄弱，生产生活条件有待进一步改善。局部贫困村特别是一些偏远山区贫困村的根底条件还没有得到根本性改变，制约开展的问题仍比较突出。 二是贫困村自我开展能力不强，家庭生产经营水平低。农村劳动力没有得到有效合理的配置，传统农业单一的经济收入结构导致收入来源少。 三是龙头企业少，带动能力弱。区内缺乏以农副产品加工为主的大型骨干农业企业，客观上影响和制约贫困村产业化的开展壮大。 五、今后的工作方案 以科学开展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，把坚持开发式扶贫方针作为根本保证，实现扶贫对象尽快脱贫作为首要任务，把提高农村贫困人口自我开展能力作为工作重点，把政策支持和部门协作作为重要保障，把扶贫开发与低碳经济开展、构建和谐社会相结合，努力改善和加强扶贫开发工作。 （一）继续加大贫困村根底设施建设力度。多方面筹集资金，深入发动群众积极参与。 （二）继续加大实施科技产业化扶贫。按照产业富民和“一村一品〞的要求，大力开展蚕桑、茶园等为重点的特色产业，积极探索利用桑枝作为原料，种植木耳、蘑菇新型产业化道路，努力构建贫困农户增收长效机制。 （三）大力开展龙头企业。加大龙头企业贴息资金的投入。培育龙头企业，采用“公司+贫困农户〞形成一条龙效劳，迅速带动当地贫困农民开展生产、脱贫致富。 六、几点建议 （一）各部门和各级政府都要积极参与扶贫开发、以稳固扶贫成果、增加收入、促进和谐开展为目标，坚持结构调整和开发式扶贫方针，组织发动全区机关部门和社会力量共同参与，形成“大扶贫〞的浓厚气氛，进一步加强扶贫工作，全力推进扶贫开发工作。加强部门协调配合，树立“大扶贫〞观念.整合部门的资金和工程资源，发动扶贫开发领导小组成员单位的力量。 （二）按照上级扶贫政策精神，把扶贫工程建设的各级财政配套资金列入预算支出，以更好地推进扶贫开发工程建设实施。 第6页 共6页