2023年县发展改革工作总结及工作要点.docx

XX年度县开展改革工作总结及XX年工作要点 今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是全面完成“十二五〞规划奋斗目标的关键之年。今年以来，我们深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、自治区和自治州党委经济工作会议精神，按照“两个率先〞的要求xx县委十一届四次全委扩大会议的总体部署，紧紧抓住建设“丝绸之路经济带〞的重大历史机遇，坚持稳中求进、改革创新的总基调，加快转方式调结构，着力保障和改善民生，切实提高经济增长质量和效益，促进全县经济持续健康开展、社会和谐稳定。 一、2023年工作情况 （一）经济运行情况。 全县1-8月份完成固定资产投资182151万元，同比下降18.3%，其中工程建设完成投资142942万元，同比下降30.3%，房地产工程开发完成投资3922023万元，同比增长1.2倍。按三次产业分：一产完成投资3490万元，同比下降29.1%；二产完成投资87334万元，同比下降44.6%；三产完成投资91327万元，同比增长51.3%。规模以上工业企业完成工业总产值164354.4万元，实现工业增加值53861.4万元，同比下降17.0%。实现地方财政收入59370万元，同比增长1.7％，公共财政预算收入52472万元，同比增长16.9%；限额以上企业实现社会消费品零售总额132023.5万元，同比下降29.9%。 （二）工程工作全面开展。 1、工程审批和管理情况 为进一步强化工程管理，我委标准完善了投资工程审批（核准）程序，落实领导责任制及干部职责，畅通审批效劳渠道，提高办事质量和效率。截止目前，共完成工程申报审批事项143项，其中：上报35项，批复80项，备案28项。为推进工程建设进度，制定了固定资产统计台账，动态掌握投资运行情况，加强了对固定资产投资运行监测。监测过程中，对没有开工的工程，催促其尽早开工；对已经开工的工程，进行工程跟踪；对前期工程，加强协调效劳力度，及时帮助解决工程建设过程中出现的问题。按照自治州工程稽察科要求，完成了对县城供水改扩建二期、县养殖小区沼气工程建设工程的稽察工作。配合州发改委完成2023年度以来中央预算内投资工程及2023年以来重大建设工程进行了全面自查。在工程资金管理上，配合纪检监察部门，联合工程主管部门，对工程资金拨付使用做到勤检查、严监管，确保资金平安运行。 2、工程规划和申报情况 自年初以来，我委充分发挥政府部门“助手〞职能，完成了xx县国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要实施情况中期评估报告。认真编制了2023年国民经济和社会开展执行情况的报告。在县直部门和各企业的配合下，深入基层和企业进行调研，顺利完成州发改委制定的11类69项课题研究，形成xx县“十三五〞规划前期课题研究专项调研报告。按时收集完成xx县2023年撤县建市资料，起草拟定“十三五〞规划编制工作实施方案和启开工作，组织做好“十三五〞中央支持新疆社会稳定和长治久安工程和“十三五〞工程规划思路和工程申报工作。及时同地质及设计部门沟通协调，加快了轮台阳霞XX县区综合地质报告的编制速度。积极与上级部门沟通，加大跑办力度，全力推进轮台机场立项五个前置性文件的办理速度。全力做好我县奶牛生猪肉羊标准化规模养殖场（小区）、曙光牛羊养殖农民专业合作社、肉羊标准化养殖小区、2个老年养护楼、2个日间照料中心、3个乡镇卫生院、9个村级卫生室、65个村民文化科技活动中心（村民效劳中心）、节能监察机构能力建设工程、第二中学宿舍楼和第三小学教学楼等工程的资料收集和资金争取工作。 3、工程跑办和资金争取情况 今年，我委紧紧把握国家、自治区产业政策和投资方向，坚持把保障和改善民生放在首位，加快“三农〞、社会事业以及根底设施建设工程资金的争取力度。截止目前共争取上级补助资金7043.8万元。同时，结合我县实际需求，利用发行企业债券为城市重点工程融资，与工业园区管委会、水利局、商经委、建设局、交通局、文广局、卫生局、教科局等部门共同协商，拟于近三年申请债券融资工程26项，总投资92720万元。其中：交通5项，总投资26856万元，申请国家投资8023.2万元，地方自筹18832.8万元；城市道路2项，总投资4700万元；园区根底设施建设19项，总投资61164万元。 4、重大工程进展情况 在“工程建设开展年〞活动的推动下，全县经济运行良好，大工程带动效果明显。列入自治州重大前期、重点建设工程进展顺利。 重大前期工程进展情况。巴州东辰30亿立方/年煤制天然气、60万吨/年煤制烯烃工程，目前正在做前期设计、融资工作，待一期工程建成后启动二期工程。巴州恒燃cng-lng天然气加气站工程，2023年方案投资800万元建加气站工程，方案十月份开始建设，方案投资2022万元。轮台胜利石油管具检修、检测工程，可研已完成，正在办理手续，内部方案通过初步审核，设备已投5000余万元。新疆轮台民用机场工程，预可研已完成中咨公司评估，民航局行业意见、资金来源承诺函、建设工程规划意见等附件已准备齐全。自治区人民政府与兰空签订的新建新疆轮台民用机场协议（草案）正在办理中。 重点建设工程进展情况。巴州东辰30万吨煤制甲醇工程，一期30万吨煤制甲醇工程安装根本完成，正在进行设备测试，截至目前累计完成固定资产投资11.5亿余元。2023年新增完成投资4190万元。拉依苏化工区铁路专用线及物流园工程，工程初设及环评、现场勘察等前期工作已完成。圣运化工粗苯加氢工程，一期围墙、临时仓库已开工建设，配套楼已建设4层，目前全力建设生产厂区中，累计完成投资1.9亿元，2023年已完成投资额3000余万元，预计2023月底建成投产。汇盈石化20230万吨/年劣质油深加工和40万吨年苯抽提工程，工程用地手续已批复，工程整体设计工作正在进行，相关设备订购已完成，施工场地已平整。正在协调原料。华能轮台热电联产工程，累计完成固定资产投资5.3亿元。方案2023年7月第一机组投产，同年9月份第二机组投产。2023年方案完成投资8亿元，已完成投资额5.3亿元。 （三）价格工作开展情况。 1、加强收费管理。今年，我县共审验收费许可证95个，年审率20230%。新增收费许可证3个，注销收费许可证6个。经审验统计，我县实行收费的行政事业性收费工程94项，行政事业性收费总金额28923.55万元。在收费许可证年度审验工作中，未发现多收费，乱收费问题，不存在移交价格、财政、税务等部门处理的事宜。同时，加大调研力度，由委领导亲自带队深入全县9个物业公司，对物业公司的水费、电费、管理费、效劳等级质量、安保措施、绿化和卫生等方面进行全面细致的调研，研究解决开展中的深层次问题，推动物业管理又好又快开展。 2、整顿和标准市场价格秩序，大力查处价格违法行为。今年以来，除节假日市场专项检查外，我委重点对农资和涉农收费、教育收费、成品油、旅游景点、粮食收购和棉花收购进行了专项检查。经检查，农资价格稳定、涉农收费、景点门票未出现重大违规现象，粮食和棉花收购未出现压级压价打白条现象，药品和医疗效劳价格做到阳光标价，成品油价投诉率降低，凸显我县价格监督检查取得的新成效。 3、扩大监督，民主执法，坚持效劳在先，全面做好价格举报受理工作，做好12358举报 的角色转变，由举报 打造成为物价政策咨询平台。进一步标准举报工作流程，宣传和鼓励广阔消费者积极举报，维护自身合法权益。 4、积极做好涉案物品及非涉案物品的价格鉴证工作，积极为我县公、检、法及其他行政执法部门提供优质高效的价格效劳。截至目前已受理价格鉴证案件68件，已结案63件，涉案价格鉴证标的案值达182.8万元。其中：民事案件7件，认定金额30万元；刑事案件60件，认定金额156.1万元。车辆定损34件，认定金额156.1万元。9X8226;21事件发生后，根据县委政府的统一安排，我委联合民政、司法等部门深入现场，对步行街、磊金城、阳霞镇、铁热克巴扎乡的商铺及农户财产损失进行了登计并开展评估，使此项工作得以顺利开展后续工作。 （四）粮食工作有序进行。 今年以来，按照国家经济体制改革和经济开展战略要求，我委认真贯彻执行自治区粮食会议精神，及时召开夏粮收购前会议，对各粮库进行安保检查，开展清仓查库、收购前期消毒、器具检验等工作，共收购粮食590万公斤，超额完成了州粮食局所下达方案任务的68.6%和我县下达方案任务的22.4%。进一步开展了全社会粮食供需平衡调查活动，综合分析掌握粮食生产、流通、消费根本特征及其变化开展趋势。加大了根底设施建设力度，争取到145万元的仓库工程，新建了总投资530万元容量7400吨的4个原粮库，现已根本完工，预计冬季投入使用。修理因风灾损坏的160米围墙，1400平方米库房防水层。将一栋红桥粮库办公室、二栋950万公斤的储藏粮库、430万公斤的乡镇商品粮周转库、二栋住宅楼用于解决企业改制职工安置问题列入近五年工作规划。认真开展军粮供应工作，做好定期走访、询问、发放粮油质量征求意见卡等售后效劳工作。申请军粮供应维修资金51万元。印发粮食科普手册20230份，积极开展粮食科技宣传周活动。 （五）节能工作开展情况。 2023年，我委认真贯彻落实自治区、自治州有关节能工作的要求和精神，以结构节能、技术节能、管理节能、社会节能工作为突破口，严格目标责任管理。一是及时组织相关职能部门召开节能工作专题会议，签订2023年节能工作目标责任书，明确了成员单位在节能管理中的职责分工。二是进一步完善节能目标责任评价考核制度，充分发挥政府职能部门的带头作用，加大节能执法监督。三是协同环保、质检等部门充分利用世界环境日、世界计量日、“节能宣传周〞等活动，开展以节能减排、环保为主题的宣传活动，推进节能技术，增强公众的能源忧患意识和节约意识，全面增强各族群众的环保节能意识。四是组织相关部门对全县各单位及重点用能企业2023年度节能目标责任落实情况进行检查考核。五是对建筑节能改造、供热、天燃气使用、生活垃圾处理设施建设、污染物处理、污水处理、交通节能等重点领域节能工作进行监督。六是指导重点能耗企业建立节能工作管理机制，进一步完善人员、资金、技术、制度等方面落实节能减排任务，及时向上级部门上报能耗相关数据和信息。七是积极组织申报总投资90万元节能监察中心节能监察机构能力建设工程，目前已争取购置取证设备、热（冷）分析仪器、电分析仪器、交通工具等仪器设备33台。八是按照州人民政府的要求，实行“一票否决制〞，实现万元gdp能耗年下降18.76%的目标。 （六）棉花工作情况。 今年是棉花目标价格改革试点工作的第一年，我委加大调研力度，积极做好政策宣传解读，强化市场信息效劳，搞好市场调控。一是对试点过程中可能出现的问题，做出估计和准备。加强和上级主管部门沟通力度，及时处置和化解各种矛盾，促进市场稳定运行。二是加大了对棉花市场形势及棉花目标价格改革的宣传力度，使各族群众及时熟悉和了解棉花政策。三是对全县棉花加工企业价格资格证到期进行换发新证，重点对全县11个棉花加工厂的加工资格证书、营业执照、质保能力等进行了审核核对，确保每个加工厂生产线条数、加工设备型号、台数、打包机类型及在线回潮装置等情况进行了登记备案，严格落实了一线一证、一线一码政策。 （七）及时办理信访案件。 今年以来，我委共受理群众来信来访6件，85人次，其中：集体上访3件，82人次（主要内容：原粮贸公司改制职工要求提高经济补偿金、粮食局家属院的院子里私人盖的房屋和林果树进行经济补偿等14种诉求）。经过2023年7月3日关于粮贸公司改制职工上访诉求协商会议要求，我委对粮贸公司上访职工诉求进行调查。目前合理合法的意见和诉求通过审核，已按照要求对上访群众给予解决