2023年人居环境参考书.docx

人居环境参考书 把握科学开展主题推进人居环境建设 XX市XX县区建设管理局局长荣春贵 人居环境是人类聚居的简称，是以“人〞为主体来研究生活的，是一个融贯综合的学科，包括自然系统、人类系统、社会系统、居住系统、支撑系统等五大系统，内涵十分丰富。人居环境强调融贯和综合，融贯是指从中国的建设实际出发，以存在问题为中心，主动从相关学科中吸取智慧，有意识的寻找城乡人居环境开展的新模式，不断地推进学科的开展；综合就是把包括自然、人类、社会、居住、支撑系统在内的人类聚居作为一个整体，从生态、文化、社会、技术等各个方面，对人类聚居问题进行系统的综合的研究。融贯综合思想渗透了“天人合一〞的东方智慧。 一、人居环境建设的重要性 人居环境的改造和创造，既是一个古代的命题，也是人类开展的永恒主题，关系着人类生存条件的改善和城市的可持续开展，备受世界各国关注。在原始社会时期，人们在幕天席地的居住环境中学会了建造茅草屋，他们选择了相对优越的人居环境，营造了更加舒适的生活。在当代，人们通过建筑布局和构造的变化来改善通风、温度，以及减少噪音等各种不同不利条件的侵入。但是，在快速化城镇开展进程当中，城市问题表现得日益严重，具体表现为：居住拥挤、根底设施匮乏和老化、生态环境破坏、旧城改造与人类文化遗产保护之间矛盾激化、城市“美化运动〞1 导致生态系统失衡等问题，从而切断了城市的文化和文脉。一个城市的人居环境优劣，会直接对该城市的面貌、品质以及民生状况等诸多方面产生影响，关系着人类生存条件的改善和可持续开展的长远目标的实现。 近年来，人们的居住观、生活观、价值观和幸福观都发生了很大改变。在以人为本，构建和谐社会理念的指导下，人们对自然生态环境、居住环境、生活出行、教育文化等方面有了更加深刻的理解和更高的追求。党的十七大报告中明确提出“建设生态文明，根本形成节约能源、资源和保护生态环境的转变增长方式。〞这是落实科学开展观、改善人居环境、实现全面建设小康社会目标的新要求。这一重大战略举措将人居环境建设提高到了一个很重要的位置。那么，建设和谐的人居环境显得异常重要。 二、人居环境建设需解决的几个问题 建设一个绿色、健康的人居环境，就要求我们的人居环境具有更好的生态性，促进人与自然的和谐，大力开展生态系统平衡、生态结构健全的绿色建筑、绿色家居、绿色人居；还要具有更好的文化艺术性，重视人居环境的文化创意、艺术创意，特别是符合人性化需求的创意。现就人居环境建设所涉及到的自然生态、人类住区、根底设施、人文历史等方面简述如下： （一）加强人类住区建设，实现可持续开展 人居健康问题关系民生和社会稳定，是人居环境建设的一个重要问题。1996年联合国人居大会提出两句话：第一句——人 人都有适当的住房；第二句话——城市化进程中人类住区可持续开展。 目前，我国第一个问题差不多根本实现了，因为我们已经初步实现了居者有其屋，现在我们应该向“居者优其屋〞的方向迈进，解决人类住区可持续开展的问题。现在人们所追求的是健康人居环境，即：人与自然环境的友好性、亲和性；令居住者身体舒适、精神愉快；节约资源，减少污染。那么，如何打造健康的人居环境呢。笔者认为，应从以下两方面入手： 第一，实施城市可持续开展原那么，加强住区人居环境规划建设。城市住区环境长期制约着居民的生理、心理、观念和行为，对人的生活质量将产生直接或间接的影响。实施城市可持续开展原那么，就是要强调“以人为本〞的原那么——要对环境合理性、居住性、舒适性、平安性有一个全面综合的考虑；要强调综合规划先行原那么——强调整体概念，根据人文学、生态学、社会学与经济学原那么对城市住区人居环境进行区域生态规划和布局；要强调自然生态环境原那么——保护和利用原有的区域自然生态环境，使整个城市形成一个良性的生态系统；要强调绿色建筑技术原那么——在居住方面要提高技术，更新材料产品，努力开发出适合资源节约型的住宅建筑体系。 第二，建设健康住区环境，回归舒适、健康、平安和文明的生活方式。在城市开展过程中，要面对各阶层、各个层面的不同住房需求，都拥有各自的健康住区。同时，还需要确保住宅设施 同步建设，采用绿色环保建材，营造绿色家园，保护好老年人、儿童、残疾人等特殊人群的利益。 （二）加强根底设施建设，提升效劳功能 城市的可持续开展依赖于具有前瞻性的根底设施建设。在加强城市根底设施建设的过程中，要牢固树立科学城建、生态城建、文明城建、高效城建、和谐城建和阳光城建的新理念，努力打造绿色城镇化的里程碑工程，要更加突出保护公共利益，促进社会和谐。 第一，要完善城市供水、供气和供热网络，加大政府对供水、供气、供热根底设施建设的资金投入和行业监管，确保供水、供气和供热质量； 第二，要实施优先开展公共交通战略，实现智能化管理，加大政府对城市公共交通的政策支持和资金投入力度，完善城市公交场站设施建设，增强公交向农村延伸的效劳功能，扩大城市公交覆盖率，满足群众出行需要； 第三，要规划建设合理的城市道路交通体系，合理布局机动车停车场建设，大力完善城市交通设施； 第四，要全方位推进建设领域的节能减排，着力推广污水处理、再生水资源利用和节约用水等工作。随着根底设施的逐步完善，城市综合承载能力也将有所提高，城市开展后劲有所增强。 （三）加快生态环境建设，改善人居环境 我们要按照科学开展观的要求，坚持以人为本，找准开展定位，妥善解决好城市绿地、环境卫生、大气质量、水环境质量、噪音控制等生态问题，大力改善人居环境。 第一，城市绿地是城市生态的重要组成局部，是改善和优化城市生态环境的主体，应根据城市的开展规模、产业布局、自然环境，科学规划城市绿地面积和布局，不断加强生态建设和环境治理。坚持生态建设与景观建设相结合，大力实施公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、道路交通等造林绿化工程，同时还可以将城市绿地与城市周边的山川、水体、林地、农田等形成一个整体，实现城乡一体化的绿色体系建设。 第二，遵循生态规律，整治城市水系，保护好水系两岸的自然滩涂和坡岸，打造水清、岸绿、景美的水环境。同时大力控制空气污染、水污染、噪声污染，提高各项指标综合达标水平。 第三，实施城乡清洁工程，改善市民生活环境。重点治理摊位乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等“五乱〞现象，综合整治小街小巷、城乡结合部等区域的卫生死角，彻底解决城市环境卫生死角和“脏、乱、差〞状况，着力改善市民生活环境状况，打造整洁有序的人居环境。 （四）开掘城市人文资源，培养文化特色 在我国城市化开展过程当中，目前最为突出的问题就是城镇化造成的文脉遗失。一个城市的文化底蕴，不能光是到历史典籍中去寻找，而要表达在现存的城市形态、名胜古迹、古建筑、风 土人情、自然遗产等方面。每个城市都有大量的文物古迹，这些都是城市历史文化的精髓，是珍贵的财富，各城市一定要加强保护、修缮和宣传，传承城市的历史文脉。要依托丰富的人文资源，加强人文景观建设，建设具有历史文化内涵的特色街区、文化广场、公园、雕塑等，培养城市的文化特色，构成独具特色的人文景观，展现自已的独特魅力，提升城市的品位和软实力，增强城市的竞争力。 改善人居环境，促进城市可持续开展是人类生存开展的一个根本问题和永恒主题。改革开放以来，随着经济的高速增长，我国的人居环境得到了很大改善，如：城镇人均住宅建筑面积、住宅的功能配置、工程质量、装修水平和住宅小区的环境质量、综合配套水平都有了很大的提高。在绿色人居建设方面，也取得了长足的开展。 目前，我国的经济社会正在快速开展，中国人居环境也面临着新的历史征程，让我们携起手来共同建设一个绿色、健康、可持续开展的人居环境。 二〇〇八年五月十九日 第7页 共7页