2023年《安全文化》之企业安全文化理念的系统构想与实施.docx

企业平安文化理念的系统设想与实施 　一、平安文化概述 　　平安文化是平安科学领域一项新对策，是平安系统工程与现代平安管理相结合的一种新思路、新策略。现代企业平安管理的主要特点是人、物本质平安性和预防型对策，其中以“人〞为主要管理对象，平安文化建设的意义就在于它解决的是“人的本质平安性〞问题。企业平安文化建设的最终目的是通过综合提升全体员工的平安观念、意识、思想、态度、知识、技能，到达全员在平安工作中的高度自觉和自律。通过解决这个问题，进而实现物的本质平安性和预防性对策的落实。 　　企业平安文化的内涵包括企业平安理念、企业平安形象、企业平安管理、企业员工平安行为标准四个方面。平安文化建设应有一个整体的建设设想，防止流于片面化—只突出个别方面。个人认为：企业平安文化建设一是要结合国家平安政策趋向与社会总体平安开展水平、结合企业自身当前平安文化的根底，在企业平安理念方面具有适当的超前性；二是要密切联系和借鉴企业文化建设取得的经验，把它作为企业文化建设的一个重要方面，不能孤立于企业文化之外，违背企业文化总的理念、精神，同时要借鉴企业文化取得的成功经验，如借鉴企业CIS形象识别系统，标准和统一施工现场各类平安标志、标识、宣传栏、标语等内容和格式等；三是平安文化建设要在方式、方法上进行一些创新，要结合职业健康平安管理体系和环境管理体系的有效运行、结合建立企业的平安管理长效机制，在平安文化建设的方法和途径上进行一些有益探索。 　　企业平安文化作为企业文化建设的一个重要方面，同样具有文化建设的长期性、复杂性等共性特点。在企业平安文化的推进方面，个人认为有以下几个环节问题：一是企业平安文化核心理念的设想与明确化；二是企业平安文化理念的宣贯；三是企业平安文化向相关方、向社会公众的充分展示，赢得认可。所以，实施平安文化战略首要需要树立一种大平安观，需要纠正对平安文化仅限于“平安无事故〞、“加强平安管理〞的片面性认识。 　　实施和推进企业平安文化战略，存在一个比较突出的难点，就是企业平安文化核心理念如何让全体员工认可，如何能让全体员工、协作单位全面参与并主动实践我们企业的平安文化理念，共同推进我们企业的平安文化建设。 　　二、平安文化建设的理念设想 　　企业推动平安文化建设，应在平安文化的4个方面有一个比较明确的系统的内涵要求，这样平安文化建设方能有个推进的根底。如果企业的平安理念没有确立，那么平安文化建设就没有方向和目标，在具体工作中更加难以取得实际效果。 　　（一）企业平安理念（平安核心观念） 　　企业平安理念是平安文化的核心，是员工群体平安价值观的综合表达。 　　企业平安观念文化，个人认为应包括以下四个根本观点，这四个观点可以作为平安观念的核心内容。 　　1）树立“平安第一、预防为主〞的平安方针观 　　平安第一，有两方面含义。一就是在生产管理组织过程中，必须始终把“平安与否〞作为一切工作的前提考虑内容，尤其是平安与其它方面有矛盾的时候，必须首先解决好平安问题；二就是在方案审查、现场工序验收以及单位和个人的奖罚评比评优等各方面，全面、切实落实“平安一票否决制〞。 　　预防为主的含义，就是在可预料到的事故发生之前，就应当采取措施，消除各类危险因素。具体包括消除对策、防护对策、减弱对策三个层面。消除对策就是在设计阶段采取措施，消除危险的根源；防护对策就是在危险不能消除时，采取各种平安防护措施，使它不能造成伤害；减弱对策就是在危险不能被彻底消除和有效防护时，采取措施降低事故可能造成的后果。 　　2)树立“平安创造效益，平安维护企业生产力、平安开展企业核心竞争力〞的平安价值观（注：或倡导平安就是最大节约、事故就是最大浪费这种朴素的认识理念） 　　平安工作对于企业，主要功能在于维护企业生产力，为企业开展创造和谐稳定的内部环境。而稳定和谐的企业内部环境，对于企业来讲，这就是平安工作的效益性表达，也是开展核心竞争力的需要。平安工作对于社会，主要表达的是企业社会道义责任和法律责任的履行，为社会开展营造一个和谐的人文气氛，这是平安工作对于国家和社会的效益性表达。 　　3)树立“以人为本、依法管理、全员参与、持续改进〞平安方法观 　　以人为本：一是要以保护人的生命平安为平安工作出发点；二是要以人为主要管理对象来开展工作，以人为管理工作的落脚点。 　　依法管理：企业须按照国家有关平安法律、法规、规章和国家、行业平安标准来实施平安管理工作，健全平安责任体系、制度体系。 　　全员参与：一是完善和落实全员平安责任制，人人有责，并得到切实落实；二是开展全员平安教育和平安培训；三是人人遵章守法，做好自我平安防护。 　　持续改进：以系统平安理论为指导，实施动态管理、系统管理，循序渐进，不断改善企业平安生产条件。 　　4)树立“平安只有起点、没有终点〞的平安认识观，在平安工作上要时刻保持危机感和使命感。平安工作是没有具体成果表达的，尤其需要时刻保持危机感，不能有松懈的时候，要不断保持和增强平安生产忧患意识，不断提高平安管理水平和改善平安生产条件，做到警钟长鸣、持续进步。 　　2、企业平安核心观念的具体内涵与要求，除了以上几个核心理念外，尚可以比较全面地概述为以下具体的内涵和要求： 　　平安第一、预防为主，以人为本、依法治安； 　　爱人爱己、爱家爱企，全员参与、自觉自律； 　　消除隐患、拒绝违章，防微杜渐、持续改进； 　　关注健康、保护环境，文明生产、节约能源。 　　（二）、企业平安形象（平安物质文化） 　　1、平安形象“平安设施齐全、标志醒目标准、设备场所清洁、环境文明卫生〞。 　　企业平安形象，是社会公众、企业相关方、本企业员工对企业在平安方面的综合性认知和感受，是平安文化的外在物质形象。建立优秀而有特色的企业平安外在形象，是平安文化建设的一项重要内容。如，机械设备外观清洁、漆色完整鲜艳、机械防护设施齐全；工地平安网、平安栏杆等绑挂牢固、整齐、清洁；平安标志标准、齐全、挂设整齐；作业环境清有序等等，均为企业平安形象构成的物态要素。企业应保障必要的平安生产措施投入，不断改善平安生产条件，努力实现人、物与环境的平安与协调，塑造有特色的优等企业平安视觉形象。 　　2、企业平安形象具体内涵与要求 　　1)工艺技术平安化、设备本质平安化。 　　指所采用的施工工艺和技术措施应符合强制性标准、标准，实现工艺技术的本质平安化（完善、落实方案审批和执行）；另外，通过实施机械设备现场检查准入制度，不断提高所投入使用的机械设备的本质化平安水平，确保机械设备的根本平安性能能够满足施工需要。