2023年交通运输安全生产应急预案 2.doc

交通运输平安生产应急预案 为了认真落实县政府6月9日平安生产紧急会议的要求，对交通运输行业进行平安生产大排查、大整治，保证人民群众出行平安和生产生活物资运输的需要，特制定平安生产紧急工作方案。 一、总体要求 围绕平安生产、运输组织、优质效劳、市场秩序四个重点，坚持早、严、细、实的工作原那么，加强领导，落实责任，提早动手，精心组织严格要求，狠抓落实，圆满完成平安生产工作任务，努力实现一升两降四不的目标，即：提升效劳质量，降低事故发生率、降低效劳对象投诉率，不发生重大恶性事故，不发生严重压站现象，不发生公路严重堵塞责任事件和不发生影响重大的旅客投诉案件。 平安生产大排查时间。6月9日至11日，实行工作一边倒。 二、组织领导 强化组织领导，落实岗位责任制。实行主要负责人责任制和一岗双责制度，认真落实岗位责任，保障人身平安为重点，实行定岗定员制度。成立平安生产工作领导小组，杨朝辉局长任组长，李斌副局长任常务副组长，其他领导班子成员为副组长；李慧峰同志兼任办公室主任。各运输企业相应成立领导小组和工作机构，制定工作方案，完善突发事件处置预案，排查本单位的薄弱环节，必要时派驻管理干部和技术人员督导基层、企业的工作，确保各项措施落到实处。 三、强化措施，确保平安生产 交通运输系统各单位认真落实平安生产的法律法规和文件精神，全面落实全县交通系统平安生产工作目标任务和工作重点，把平安开展的理念和平安第一的原那么落实到各项工作中，贯穿于经济社会开展的全过程，切实做到思想认识上警钟常鸣，制度上严密有效、技术支撑上坚持有力，监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。坚持谁审批谁负责、谁主管谁负责和属地管理的原那么，坚决克服麻痹松懈思想，严把各个关口，确保平安形势稳定。 1、抓好以客运为重点的道路运输平安生产工作。要认真贯彻落实道路运输条例，稳固去年以来的客运专项整治成果，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关，搞好汽车客运站长运公司的平安监督。严格审查企业资质，严禁不符合平安生产条件的企业和业户、不符合平安技术要求的客运车辆和不符合规定要求的驾驶员从事运输。严格营运车辆的日常维护制度，保障营运车辆技术状况良好，营运客车要按规定配备消防器材，过期失效的要及时更换。加强驾驶员平安生产培训教育，严禁超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶及无证无牌车辆行驶等各种违章违法行为。汽车客运站、长运公司要建立健全各项平安生产制度和保安制度，配备必要的安检设备，充实保安人员，加强防破坏，消防等工作；落实好三品的查堵措施，及时检修、更换消防设备，严把车门、站门，严禁三品上车和超员车辆出站。重点加强长途客运班车、旅游包车的平安管理。单程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客运车辆，必须配备两名以上的驾驶员。要强化措施，严防途中客车超员和三品上车。标准包车程序，客运包车只限三级及以上客运资质企业经营，并一次一办理包车手续，道路运输管理机构与运输企业、运输企业与驾驶员签订平安责任书，领取包车牌，方可营运，坚决杜绝违规包车。（责任单位：运管所） 2、抓好农村公路平安生产工作。要按照职责分工，重点抓好干线公路、重要桥梁及渡改桥、急弯陡坡路段等平安生产管理工作。结合当前的防汛工作，按照防汛工作的职责分工和纵向到底，横向到边的要求，对全县道路桥涵进行一次全面细致的平安大检查，同时加大公路巡查力度，完善公路设施特别是急弯陡坡路段、交叉路口的标志标线。合理安排施工方案，加强公路养护、施工现场管理，保障职工生产平安和公路畅通。（责任单位：公路站） 3、突出做好交通重点工程等平安隐患排查工作。各交通工程指挥部办公室要加强对公路施工企业的平安监管，重点检查在建重点工程建设各方平安生产主体责任的落实情况和施工现场平安技术措施的执行情况；加强施工现场管理，严肃查处违章指挥、违章作业，重点防范起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等事故，严防因赶工期造成生产平安事故。高挖高填路段施工单位是否按设计要求施工到位，是否存在地质灾害隐患；桥梁施工围堰是否牢固，防护措施是否落实到位；施工现场平安警示标志是否设立，交通疏导员是否配备等。（会杉线工程责任领导：张建平，责任人：唐晓林、张素娟；站洞线工程责任领导：赖建荣，责任人：谢晓辉、欧阳莲；筠请线工程责任领导：朱佩清，责任人：周斌；济广高速出口至林岗大桥以南整治改造工程责任领导：朱小华，责任人：许德城） 4、严格水上交通平安管理，坚决消除事故隐患。对全县水上客货运输、码头、采砂场、渡运等水上交通情况进行全面平安检查。对没办全证照的旅游船，进行停航及限期办理相关手续；对无证砂石货运船进行停业整顿；对存在平安隐患的渡船下发停航整改通知书，要求限期更新或维修渡船等的处理。对检查结果造册登记，建立台帐，及时汇总以便跟踪督查。坚决遏制了各类水上交通运输生产事故发生。目前我县仅存打石岗一处渡口，该渡口主要问题是铁质渡船救生衣时间较长，自然老化，需要补充14件救生衣，救生圈2只；木质渡船需要补充6只救生圈，现正在向市交通运输局申请拨付。（责任领导：李斌、陈晓春，责任人：曹金圣、许德城，打石岗渡口渡工：许会生） 四、加大执法力度，搞好市场监管 县运管所要认真履行行业管理职能，加大执法力度，强化对道路运输市场的监管，严厉打击无证经营、超范围经营和拉客、倒客、宰客、甩客、不标准使用客运标识和出租汽车拒载、不按规定使用计价器以及倒卖车票等各种侵害旅客合法权益的违章经营行为；加强客运价格监督，严格执行运价政策，严禁乱涨价、乱收费；严厉打击超员、超限等违法行为，凡发现超员、超限运行的车辆，按有关规定严肃处理，并采取措施进行分流，分流费用由当事人承担，严禁只罚款、不分流。要派专人到汽车站、长运公司现场办公，确保各项措施落实到位。 五、强化整改措施，及时消除平安隐患 各单位要结合实际，在端午节前组织力量，集中开展节日平安生产大检查，全面整改事故隐患，有效防范事故发生。针对排查中暴露出的问题，认真加以整治。按照职责分工，加强对所属行业企业的平安检查，落实平安生产措施，抓好事故隐患整改，防范于未然。要加强重点行业、重点企业和薄弱环节的平安检查和事故防范，确保重大事故隐患整改到位。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落实责任、资金和整改措施，并加强监控。对重大隐患，实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控；对可能引发较大及以上生产平安事故或严重危及平安生产的，要责令企业停产停业。 六、加强值班值守工作纪律 各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力。确保各项工作协调有序，万无一失。要坚持领导干部值班带班制度，特别是节日期间连续生产的企业，要切实加强节日值班值守。主要领导干部不得空岗。要畅通平安生产信息传递渠道，确保发生生产平安事故和重大平安隐患信息能及时准确上报。进一步制定和完善事故应急预案，强化应急救援队伍建设，加大救援装备的投入，保证一旦发生事故能够得到迅速的控制和救援，最大限度地减少事故损失。 内容总结 （1）交通运输平安生产应急预案 为了认真落实县政府6月9日平安生产紧急会议的要求，对交通运输行业进行平安生产大排查、大整治，保证人民群众出行平安和生产生活物资运输的需要，特制定平安生产紧急工作方案 （2）二、组织领导 强化组织领导，落实岗位责任制 （3）严格审查企业资质，严禁不符合平安生产条件的企业和业户、不符合平安技术要求的客运车辆和不符合规定要求的驾驶员从事运输