2023年优抚业务基本知识.docx

优抚业务根本知识 一、优抚科主要工作内容 （一）双拥工作 1、组织开展拥军优属拥政爱民活动、军民共建活动、三个荣耀活动、关爱功臣活动、三好活动，走访慰问活动、悼念烈士活动、优抚对象座谈活动等各类双拥活动。 2、做好军地双方的协调工作，密切军政军民关系，加强军民团结。 3、建立完善各类双拥制度并落实执行，加强双拥宣传和国防教育。 4、协调解决驻军提出的军人子女入托、入学、随军家属就业、困难补助金发放审核、供水、供电等工作。 5、安排部署落实双拥模XX县区创立工作的根底工作。 （二）优抚工作 1、落实各项优抚政策，包括抚恤补助金的下拨发放、优待金的下拨发放、各项优待政策的落实。 2、做好重点优抚对象医疗保障工作，开展“一站式〞效劳。 3、做好伤残抚恤工作。包括。残疾军人取资、备案、迁移等 4、做好三属的审核、认定和上报工作 5、做好两参人员的认定和上报、落实等工作 6、按程序办理带病回乡退伍军人的补助手续 7、协调做好荣耀院和烈士陵园的相关工作 8、做好散葬烈士墓和零散纪念设施的迁葬保护工作 （三）信访及复退军人稳定工作 1、做好各类复退军人的政策解释和劝返工作 2、认真落实各类复退军人相关政策 3、做好复退军人来访登记和处理工作 （四）军休工作 1、落实军休人员的政治待遇 2、落实军休人员的生活待遇 二、优抚科管理效劳的主要优抚对象及相关政策抚恤优待对象（简称优抚对象）：中国人民解放军现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人、复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。 1、现役军人。指正在服役的军人，包括义务兵、士官、部队院校学生以及排职以上干部。其中义务兵家属（又称现役军人家属，义务期为两年）可享受优待金，标准为当地上年度农民人均纯收入的 1、2倍，由批准入伍的人武部所在地县级人民政府民政部门负责发放，超出义务期不再享受优待金，义务兵在义务期内荣获优秀士兵、立三等功等可享受区别有待，增发50元、202300元不等的优待金。 2、残疾军人：残疾军人分为一至十级，残疾性质有因战、因公和因病三种。按规定享受残疾抚恤金，一至四级残疾军人可享受护理费，一至六级残疾军人可享受离休干部医疗待遇（全额报销），七至十级残疾军人旧伤复发医疗费由民政部门全额报销，其他医疗费在根本医疗保险报销的根底上，民政部门补助50%。目前我县管理的残疾军人有以下几种情况：一是残疾备案。是指当年从部队退伍的残疾军人（部队已经评定过），只需要到市级指定医院进行残情复查即可报省厅备案，然后纳入我县管理，享受相关待遇。二是新评残疾军人。是指在部队服役期间因战或因公受伤，没有及时评残，退伍后，本人提出申请，民政部门予以补评，但是，因病不能补评，病残只有在部队评定。三是调整残疾等级。退伍后的残疾军人，如果残情加重，经本人申请，可按照有关程序进行残疾等级调整。 3、复员军人。是指1954年2023月31日以前入伍经批准从部队复员的人员，之后入伍的统称退伍军人。复员军人目前是农村籍的都可以享受生活补助，标准分九个等次（抗日战争时期、解放战争时期、抗美援朝时期、建国后、孤老、军龄七年以上、立大功等）。 4、退伍军人：1954年11月1日以后入伍的统称为退伍军人，退伍军人相关政策有以下几种：一是农村籍满六十岁的按照一年军龄每月补助2023元钱的标准给予补助。二是带病退伍军人（是指在服现役期间患病，尚未到达评定残疾等级条件并有军队医院证明从部队退伍的人员），可享受生活补助，标准为每月330元。带病退伍军人增加需要本人申请，提供原始病历或经查档案证实确属带病退伍，然后报市局，经指定医院鉴定合格后，完善手续，上报审批后纳入管理。三是参战退役人员。是指1954年11月1日以后参加过中央指定的14次战役之一的人员（包括作战指挥人员、作战人员和作战保障人员）。参战退役人员可享受生活补助，标准为每人每月320元，其中中央负担一大局部，省市县各负担一小局部。四是参试退役人员。主要指参加核试验或服役时与核接触的人员，我县主要有原8023部队人员和55基地退役人员。这局部人员在乡务农或者下岗失业的享受生活生活补助，标准为每人每月320元。 5、三属：指烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属。以上三类人员不一定都享受定期抚恤金，只有军人生前的父母、配偶和未满18周岁的子女无工作单位或无生活费来源的可享受定期抚恤金，标准为：烈属每年7970元，因公762023元，病故7290元。 6农村籍六十岁退伍军人和满六十岁烈士子女：农村籍六十岁退伍军人是指1954年11月1日试行义务兵役制后至退役士兵安臵条例实施前入伍，年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。目前补助标准为每服一年兵役每月发放2023元补助金。烈士子女：指居住在农村和城镇无工作单位、18周岁以前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女。目前补助标准为每人每月130元。 三、当前我县涉军群体中存在的不稳定因素 1、原8023部队退役人员，又称21基地退役人员。这局部人员目前我县现有85人，主要诉求是要求享受企业养老保险。他们已经享受了生活补助政策，因为202223年人事劳动和社会保障局为其中的26人办理了企业养老保险，因此剩余人员心里不平衡，一再要求政府为他们解决此事。 2、原542023部队退役人员，又称20基地退役人员。目前，我县共有20230多人，这局部人员按照现行政策不属于涉核人员，但他们一致认为应该按照涉核人员进行补助，我县受开封地区的影响，无奈之余，政府出资为他们发放生活补助，标准参照两参人员每人每月320元。 3、对越参战人员。目前我县大约450人左右，全部享受生活补助，补助标准为每人每月320元，这局部人员的主要诉求是补助标准太低，要求享受农村低保等，受全国大气候影响，每年有五次大型维权活动，2月19日，清明节、八 一、十 一、春节前。 4、原铁道兵退役人员。全县大约有200多人，这局部人员不享受生活补助，主要诉求是要求参照两参人员享受补助、享受农村低保等，XX省铁道兵协会会长是我县狼城岗镇的马少先，秘书长是刘集镇的张国臣，这局部人非常活泼。 特别指出。以下两批人员不属于优抚对象。当前比较活泼的还有两局部人员，分别是云南义务工役制工人，这局部人闹了四五年了，虽然当时赴云南时其家属享受军属待遇，但其属于工人身份，回乡时发放的证件是义务工役制工人证，而非退伍证。第二局部为甘肃支边人员。全县大约3000多人，以上两批人屡次上访，政策解释工作归民政部门信访口。 四、我县重点优抚对象的现行医疗政策。所有重点优抚对象的新农合个人负担局部全部由政府负担，优抚对象住院时根本医疗保险报销完毕后，民政予以二次补助，补助标准为：七至十级残疾军人和复员军人、三属补助50%，其他人员补助40%。一至六级残疾军人享受离休人员的医疗待遇（实报实销）。 第6页 共6页