2023年拆迁工作中的几点做法.doc

拆迁工作中的几点做法 xx区城管分局 随着城市建设的飞速开展，城镇化进程逐步加快，202322年我区的拆迁工程众多，铁路沿线XX县区主要包括无名屯、ＸＸ社区、ＸＸ地区、ＸＸ地区和ＸＸ集团、ＸＸ集团XX县区，总面积54.28万平方米、房屋6501户。现已拆迁平房4960户、面积41.54万平方米，占需拆迁总量的76.5%。其中，违章建筑1666户，面积为172650平方米。现已全部撤除。区级财政投入资金近300万元。ＸＸ地区违章建筑239户，面积为2.15万平方米，已经全部撤除。ＸＸ路以东地区违章建筑786户，面积为8万平方米，现已撤除748户， 7.6万平方米。ＸＸ违章建筑172户，2万平方米，拆迁工作已经全部结束。ＸＸ路屠宰场侧违章建筑34户，5000平方米，拆迁工作已经全部结束。ＸＸXX县区违章建筑98户，面积为10280平方米，拆迁工作已经全部结束。ＸＸ铁路沿线100米内违章建筑48户，5080平方米，拆迁工作已经全部结束。拆迁安置工作牵涉到千家万户，如何确保建设工程顺利进行，切实做好拆迁户工作，成为摆在我们面前的一个重要课题。我局站在“三个代表〞的高度，以人为本，坚持依法拆迁和有情调处相结合，确保全区建设工程有序推进，社会秩序稳定。 一、加强组织领导，明确目标责任 一是成立领导小组。为了及时处理工作中出现的各种问题，城管局领导亲自挂帅，抽调精兵强将专门负责拆迁工作，加大了拆迁安置工作的力度。二是明确职责任务。坚持做到“五到位〞，即组织领导到位、人员责任到位、采取措施到位、催促检查到位、工作落实到位，确保了拆迁工作的顺利进行。三是提出严格要求。坚持做到了“三严格，四过硬〞。“三严格〞是：严格执行政策。按照中华人民共和国城市规划法、城市房屋拆迁管理条例等规定，该补的一定要补，不该补的坚决不补；严格公开制度。评估、补偿等环节实行“阳光操作〞，全面及时的进行公示；严格执法监督。重点督查拆迁过程中有无侵害群众利益、以权谋私等行为。 二、加大宣传力度，做好舆论宣传工作 为能够帮助居民群众尽快了解拆迁政策，掌握拆迁工作相关程序，及时解决拆迁过程中遇到的各类政策问题，扩大宣传影响范围，我们利用电视台、报纸等宣传媒体大力宣传，并自己动手，将各种拆迁相关政策、补偿标准、被拆迁人办理货币补偿所需准备的材料及工作流程图制作成宣传单，张贴在拆迁现场办公室的墙上、玻璃上，以方便居民查阅；针对居民关心的、拆迁过程中又常见的疑难政策问题，采取了一问一答的解答方式用宣传板展示给居民，以方便居民更2快地理解政策；在单位设立了专门的咨询处和咨询 ，解答群众的各种疑问，做到“有问必有答〞，对于当时解答不了的问题，我们采取记录的方式，经上级部门研究后会把意见以登门或 的方式第一时间内反响给居民，决不推、拖，真正做到“把拆迁政策宣传到家，把居民难处记在心头〞。 三、依法运作，确保拆迁进度 〔一〕认真做好根底材料工作。一是房屋情况核实准确。拆迁直接涉及百姓的切身利益，这就要求我们必须对房屋情况掌握翔实准确，对房主身份、房屋性质等心中有数。违章建筑做到一户一卷，成卷率达100%。二是统计资料全面。在入户调查过程中，对相关资料全面登记，全部做到编号、照相、绘图。三是运用法律得当、处分依据明确。为防止因拆迁导致的行政诉讼，在摸清房屋详细情况的根底上，引用得当的法律条款。有吃不透、叫不准的地方，及时请示上级法规部门。四是文书书写标准。 〔二〕坚持公开、公平、公正原那么。拆迁和安置工作是一项系统而繁琐的工作，也是群众关注的焦点。对涉及补偿的拆迁户，我们要求评估单位严细认真的做好各个环节的工作，将房屋实际情况、补偿方案标准、补偿金额等公示。 〔三〕和谐调处，人性化拆迁。在每次拆迁过程中，我们都组织纪检、信访、公证等部门深入现场，耐心细致地做3好解释工作，缓解拆迁户的不满情绪，防止激化矛盾，扩大事态。对拆迁户决不一拆了之，无论是领导还是普通干部都带着对群众的深厚感情搞好拆迁安置工作，做到接待群众咨询“热心〞；调查补偿情况“细心〞；听取群众意见“耐心〞；核实安置补偿标准“公心〞；困难拆迁户安置“关心〞。切实落实对被拆迁群众的承诺，勤政为民，从而树立起人民政府的良好形象，获得广阔人民群众的支持和拥护，为确保各项建设工程的顺进行创造一个良好的环境。 第二篇：中小城市房屋拆迁工作的经验和做法中小城市房屋拆迁工作的经验和做法 〔XX省XX县区房地产管理局〕 XX县区是XX省南部中心城市，是XX市首府所在地，全市人口48万，其中城镇人口21万。作为西部一个贫困地区的小城市，如何抓住西部大开发的机遇，调整开展思路和开展模式，推动经济的快速开展。一九九八年XX县区委、市政府提出了“资本置换，整合资源，以人为本，优化环境〞的十六字工作方针，首先将“资本置换〞经济运作模式运用于旧城改造。房屋拆迁工作是旧城改造的首要任务，这几年，我们在拆迁点多、面广、情况复杂、纠纷多的情况下，为标准拆迁行为，维护拆迁当事人的合法权益，化解矛盾，保证社会稳定方面，严格贯彻执行城市房屋拆迁管理条例，并结合我市实际，认真做好拆迁管理工作，确保了城市建设的稳步推进，根本杜绝了因房屋拆迁而引起的群体上访事件的发生，平稳 地实现了新、旧条例的过渡。 新修订的城市房屋拆迁管理条例〔国务院令第305号〕，对被拆迁房屋的补偿，核心是以货币补偿为主，完全表达了市场经济原那么，较好地保护了被拆迁人的合法利益。不管是货币补偿，还是产权调换，均应以房地产市场评估价格来确定。对于我们西部中、小城市来说，房地产评估机构发育还很不成熟，许多小城市还没有具有资质的评估机构，XX县区到目前为止，也只有一家具有正式资质的房地产评估所。评估机构的缺乏，导致房地产评估市场不能满足房屋拆迁评估工作的需要。因此，如何处理好新、旧条例的衔接，尤其是按照国务院新的城市房屋拆迁管理条例，协调好拆迁人与被拆迁人在补偿价格上存在的 差异，结合我市的实际情况，我们的具体做法主要有以下几个方面： 一、充分发挥交易中心的信息平台作用，让拆迁当事人了解市场房屋价格，为达成拆迁补偿协议做准 备。 房屋拆迁引发补偿安置纠纷的焦点，主要是拆迁当事人对补偿价格难以达成共识。因此，如何让老百姓了解房屋市场的价格信息，是拆迁双方对补偿金额尽快找到统一点的关键。在这方面我们充分利用小城市主要区域容易被信息覆盖，信息传播快的有利条件，发挥房地产交易中心作为我市房源、房价的桥梁作用，将全市各片区，各地段的新、旧房信息，尤其是各类房屋的价格信息，通过信息专栏向市民宣传，把各房地产开发企业的商品房信息输入到交易大厅的电子触摸屏，让市民通过交易中心，能够根本了解都匀各地段的新、旧房的市场价格。据我局抽样调查，XX县区的旧房拆迁，有80％以上的被拆迁人是从交易中 心了解市场房屋价格信息后，与拆迁人达成补偿安置协议的。 今年上半年，都匀进达集团房地产开发公司，在新建的“现代城〞工程中，需对该片区的105户住户进行动迁，拟采用货币补偿和产权调换两种方式进行补偿安置。方案向被拆迁户公布后，绝大部份被拆迁人通过交易中心已经了解过该地段的新、旧房市场价格，有的甚至了解了近两年的房屋市场价格，因此，在一个多月的时间内，就有103户被拆迁人与拆迁人签定了拆迁补偿安置合同，只有两户对货币补偿的价格存有异议。经我局拆迁管理办公室组织双方调解，并对照新条例的根本原那么，结合该地段所在区位因素情况，虽然这两户的旧房已经有近20年的时间，考虑被拆迁人的实际困难，提出按新房价的80％给予被拆迁人一次性货币补偿，不再进行评估。双方采纳了我们的建议，很快签订了补偿合同，按时搬迁完毕，使 该片区的旧城改造得以顺利进行。 二、利用中介机构的房源信息，为当事人办实事，化解纠纷。 房屋拆迁纠纷的问题十分具体，情况又复杂。拆迁人处理此类纠纷工作方法单一，不能较好地解决被拆迁人实际问题。特别是小区建设的规划要求较高，由于开发的商品房户型大，被拆迁人无法承受支付产权调换超面积部份的购置资金，货币补偿又缺乏以购置新房，因而对解决好这部份被拆迁人的居住条件和生存条件较为困难，极大地影响了拆迁工作的进度，容易产生各种拆迁纠纷。作为拆迁人，只强调超面积按市场价补差，而不研究解决被拆迁人的实际困难，当达不成协议后，往往采用的方法就是申请强制拆迁，这样，不利于社会的稳定，上访、信访的情况层出不穷，也解决不了实际问题。为解决好这种带普遍性的矛盾，我们主要是通过中介机构掌握的房源信息，尤其是二级市场的房源信息，及时提供应拆迁人和被拆 迁人，从中找到双方都能接受的二手房，来安置这些被拆迁户。 例如：我市匀城房地产开发公司改造的“匀星苑〞小区，是我市的XX县区，存在“三多〞现象：旧房多、面积小的住户多、没有正常收入的居民多。首期被拆迁的私人住户就达140多户，其中30％左右的被拆迁人旧房面积在4o平方米左右，实行货币补偿或产权调换安置，被拆迁人因经济困难都难以接受，拆迁工作拖了近半年一直进展不大，影响了工程建设。我们了解到这个情况后，积极与中介机构联系房源，从二手房中寻找到适合安置被拆迁人小面积户型的房源23套，解决了拆迁人和被拆迁人的困难。另外，在协调中，我们要求拆迁人适当为困难的被拆迁人让一些利，缩小双方争议，实际上就是把不再进行评估的费用让利给被拆迁人，调解了16户的拆迁纠纷，以此带动了其他被拆迁人积级参预搬迁，有效地化解了该小区 因拆迁可能出现的群体纠纷问题，也使小区久拖未拆的房屋很快撤除完毕。 三、准确掌握市场信息，加强行政调解。 城市不断开展，拆迁就会存在，纠纷就会发生。重视研究解决纠纷对稳定社会非常重要，但纠纷的焦点也在不断发生变化，既有实际问题所产生的纠纷，也有被拆迁人的过高无理要求所产生的纠纷。拆迁工作中，往往有极少数被拆迁人，他们不讲政策，凭自已的主观愿望和想法，定价离谱，漫天要价。要求拆迁人执行，如不容许其条件，就采取不会面、不接触的方法，或以种种无理要求阻碍拆迁工作。在处理此类纠纷中，我们主要采取准确掌握市场信息，加强行政调解的方法来协调双方之间的矛盾。首先是向被拆迁人宣传拆迁法律、法规和政策，并将我们掌握的房屋价格信息、商品房本钱构成、旧房评估标准等向被 拆迁人作详细宣传。对事实清楚无理取闹的被拆迁人严格依法裁决。 我市有一小区建设，需进行旧房撤除的被拆迁人有300来户，整个拆迁过程中，绝大多数都能按规定进行搬迁。但有3户房屋较新的被拆迁人，要求按自定标准货币补偿，虽然他们只是 三、四层楼的自建房，却要求拆迁人按该片区有电梯的高层建筑商品房的市场价格给予货币补偿。我们根据拆迁人申请，在调解中按照新条例精神，要求当事人必须按法律规定委托房地产评估机构进行市场价格评估。而被拆迁人以我市只有一家评估机构，评估机构是偏向拆迁人的，因而评估价不显公平为由拒绝评估。针对这一情况，我们屡次组织双方调解，最后提出以产权调换的方案对被拆迁人进行补偿安置。并将高层建筑的本钱构成与多层建筑的本钱构成的差异，价格相差的原因向被拆迁人作了详细的解释。要求拆迁人根据被拆迁人房屋较新，有简易装修等因素，给予补差价上适当照顾。双方同意这一方案，使被拆迁人原来要求以较高价格货币补偿，转变为同意产权调换安置，虽未经过房地产市场价格评估，但对我们解释的价格差异表示认 同，也觉得自已的合法利益得到了保护。 四、加大媒体宣传力度，扩大宣传范围。 房屋拆迁工作涉及到千家万户，政策性强，是保持社会稳定的关键，且拆迁工作是城市里最难的工作之一，如果宣传工作能够深入到广阔老百姓家中，工作就相应顺利一些，怎么将国家的房屋拆迁政策向老