[第七章社会工作行政7．1社会工作的含义与功能7．1．1社会工作的含义社会工作行政是社会工作间接的实务方法。它强调社会效劳机构的运作过程，包括目标、政策、人事、管理、效劳和评估，而有效的行政那么能使效劳呈现不同的效应。7．1．2社会工作行政的功能社会工作行政是将社会政策变为有效的社会福利效劳的过程，它在增进社会福利方面发挥着重要功能，主要表现在以下几方面。(1)将社会政策变为社会效劳行动社会政策是国家或机构依据其占支配地位的价值观念解决社会问题、增进成员福利的根本原那么。社会工作行政就是将这些原那么变为实际的福利活动，并让有需要的成员真正受惠。社会工作行政在将社会政策转变为具体效劳的过程中要将宏观政策具体化，因而具有解释政策的功能。并且发挥着重要的“规划〞功能。(2)合理运用资源，促进有效效劳包括：①具体地配置各种资源，形成社会效劳的能力；②建构良好的环境来支持社会效劳的提供；③监督社会效劳的进程，并对之进行评估来提高效劳效率。(3)总结社会政策的执行经验，提出修订建议社会工作行政人员的责任不仅要高效率地执行社会政策，而且要执行好社会政策。一个良好的社会政策的根本要求是：①符合社会福利的价值，有助于社会公平和社会进步；②能够被贯彻落实。7．2社会效劳方案筹划7．2．1社会效劳筹划的含义和形式(1)筹划的含义筹划是一种十分普遍的工作方法，它是在没有采取实际行动前所进行的方案工作，是把目前的情况与将来的理想联结起来，带着个人和组织向理想的方向前进。筹划主要涉及一些行动的决定，包括人力、物力和财力的投入，采用何种方法、何种组织结构或形式去完成工作，由谁负责各项相关工作等。(2)社会效劳筹划的形式①战略性筹划主要过程是：需求评估一明确机构的使命一预测一设计可行的战略一选择机构的战略一将战略转变成效劳方案目标一方案开展一评估。②方案开展筹划主要过程是：需求评估一目标制订一考虑机构的总目标一方案目标的修订一探索各种可行方法一认识机构的局限性一选择可行性方法一方案活动的详细开展。③问题解决筹划主要过程是：认识现有的问题一界定问题一探索可行的解决方法一认识各种可能限制一选取解决方法一设计完整的方案一开展评估方案。④创新筹划主要过程是：认识特殊问题或状态一列出清楚的目标一收集其他机构创新的方法一提高资讯给机构的决策者思考一考虑政治、经济、社会方面的阻力一选择理想的方法一开展方案用作评估和拓展。7．2．2社会效劳...
