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2023
副市长
建设
讲话
范文
副市长在农房建设会讲话
同志们:
一是认识必须深化。量宽面大,灾后重建这项任务非常重要。政策性很强,能否顺利地完成这个工作,事关老百姓的切身利益,事关三农工作,事关农村经济稳定开展,事关社会稳定。既是一项德政工程、民生工程,更是一项政治任务,因此必须增强这项工作的责任感、紧迫感、使命感。
二是对象必须核准。地震灾害农户包括的主要内容,地震灾后重建包括四个方面内容:过渡安置房建设,农村永久性住房建设,新老“三孤〞住房建设和损毁危房维修加固。核准对象是开展恢复重建工作有序、有效的根底环节,为此一要明确时间和空间概念,补助对象是“5.12〞汶川地震灾害所造成的倒房、严重危房户;二要界定贫困程度,建卡贫困户等对象要有政策依据。三要把握人口基数,人口多少要以户口簿为准,以实事为根底,四要根据实际情况确定倒房户类别,即严把申请关,通过户申请、村公示、乡复核、县审批的程序进行逐项申请;严把鉴定关,请权威部门进行现场鉴定,不能通过乡镇、县委政府决定,对全倒户、严重危房户、一般户,要有依据,各地一定要引起高度重视,不能随便确定受灾等级,必须要鉴定,必须要有依据,各县区一定要引起高度重视,不能出半点差距;严把公示关,要以社公示,把监督权真正交给老百姓和群众,搞两个公示,以村为单位进行公示和以县为单位进行公示;严把审批关。鉴定后审批一定要坚持标准,到了民政这一块就应该高度重视,要发放这笔款,必须由乡镇长、乡镇书记签字、局长签字、挂包领导签字,这个方法我看巴州区就做得比拟好,大家要加以借鉴,对各地上报的对象进行核实,凡抽查出有不符合补助标准的将要严肃处理。
三是目标必须明确。关于地震灾害农户包括的主要内容,地震灾后重建包括四个方面内容:过渡安置房建设,农村永久性住房建设,新老“三孤〞住房建设和损毁危房维修加固。过渡安置房补助资资必须在8月8日兑现到户,全市农房重建任务必须在11月底前完成。
四是标准必须统一。严格执行灾后农房重建政府补助资金政策。包括补助对象、补助范围、补助标准、申报审批程序,省市县如何结算等政策已经出台,过渡性住房按每户2023元补助,永久性住房安置按两类三档标准补助,全省统一的标准,各地不能随意变动这个标准,不能突破这个标准,容易造成不稳定因素,我们市里也是这个标准,各地不能扩大补助范围,不能改变补助标准。
五是发放必须有序。各县区要在党委、政府的统一领导下,由县级民政部门牵头,相关部门密切配合,严格把握灾户农房的对象、申报、审批关,坚持“一卡通〞方式发放,不能拨付给建筑商,严谨挤占、截留、挪用。同时认真做好农房重建政府补助资金申报结算工作,各县区将符合对象并享受名单分乡镇层层汇总到户,作为省对市、市对县结算的依据,要密切配合,按照统一填报口径,认真填报申报表,做到对象真实、数据准确、内容完全。
六是重建必须有力。重点抓好,规划上既要尊重老百姓的意愿又要结合当地实际情况,要按照有利于生产,有利于方便群众,有利于提高环境的原那么进行科学规划。设计上要体现贫困山区、民居特点,要与新农村建设有机结合起来。建设上坚持宜集中那么集中,宜分散那么分散,不搞花架子,要从实际出发。质量上要考虑地震因素和地质灾害因素,不搞土坯房。材料上要进行政府干预,实行政策宏观控制物价,杜绝材料价格上涨。投入上要坚持“政府帮助、农户主体、金融支持、社会捐助〞,要做好宣传引导,各地要出台配套政策切实保证灾后农房所需资金的足额到位。
七是资金必须专用。实行“专户管理、封闭管理、直接支付、专项结算〞的运行模式,严格加强补助资金管理,必须做到专款专用,各县区财政部门要在同级人民银行行开设“农房重建政府补助资金特别账户〞,实行专项决算、专项审计制度,以县为单位对全县农房重建政府补助资金的筹集、拨付、发放要办理专项决算,并接受上级财政、民政、审计等部门的专项审计检查。
八是党政必须重视。坚持党委政府统一领导,民政、建设、国土、建设等部门通力配合,具体细化各部门的工作责任,具有可操作性,要强化督查,做到重部署重检查,杜绝农房重建工作中的违法违纪现象发生。
九是稳定必须确保。一要严格政策要求、政策标准、实现要求,全力以赴做好灾后农房重建工作。二要对各地惠民政策的落实问题进行督查,发现问题及时纠正。三要做好当前的防汛防疫工作,要预防更大的洪灾袭击,各地一定要加强汛期值班,排查隐患,尽早谋划,不要掉以轻心,不能因为组织不力、预防不力、抢救不及时出现大的伤亡事故,引发新的矛盾出现。预疫问题不容无视,高温期间、灾害时期要特别注意防疫。四是做好复退军人稳定工作。要做好解释疏导工作,采取多种方法杜绝非正常上访,确保社会稳定。
各县区一定要进一步统一认识,明确任务,抓好落实,力争在后期灾后农房重建工作及资金管理上作出更大好成绩。
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