2023年县财政局半年工作总结及下半年工作计划.docx

县财政局半年工作总结及下半年工作方案 财政局半年工作总结 2023年，全县财政部门以“三个代表〞重要思想、党的十六届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的工作思路和目标，坚持以科学开展观为统领，积极发挥财政职能作用，推进经济增长方式转变，深化财政管理体制改革，努力提高公共财政管理水平，为实现“十一五〞良好开局和全县经济社会跨越开展做出了积极的奉献。 重点做了以下七个方面的工作： 一、整合资源全面推进，加快建设社会主义新农村 建设社会主义新农村是全面实现小康社会的根本举措。2023年，县财政部门结合财政工作实际，综合运用政策、资金、效劳等手段，支持促进社会主义新农村建设。截止6月底，全县财政支农支出达1204万元，完成支出进度45%。 1、支持改善农村生产生活条件。一是支持水利根底设施建设。拨付水利建设资金62023万元，完成战天圩、联合圩、石臼湖护坡工程和全县中小水库除险加固、防汛岁修及设备更新，并对胜利圩、五谷圩等排涝站进行维护修建。二是实施村庄综合整治工作。完成白马镇3平方公里控制性详规工作，着手推进15个村庄的整治工作，对村庄的环境卫生、道路硬化、村庄绿化美化及公共效劳设施配套等进行建设和完善。三是拨付1533万元，推进“生态溧水〞建设，完成植树造林2.5万亩；拨付250万元，大力实施村庄河塘疏浚整治工程，完成土方71.55万方。 2、积极推行涉农补贴“一折通〞发放。一是为构建环节少，效率高、本钱低的涉农补贴资金统一发放平台，出台XX县区财政涉农补贴资金“一折通〞发放工作实施方案，明确自2023年起，对涉及到农民的方案生育奖励扶助金、民政优抚对象定期救助补助资金、农村低保、五保户供养费等各项补贴全面实行“一折通〞发放。二是为做好统一发放工作，县财政部门对所涉及农户的信息资料进行采集，统一印制农户信息采集表，运用对数据资料进行管理，确保信息准确无误，6月底，全县农户信息录入核对工作根本结束。三是认真做好农资增支综合补贴和水稻直补工作。做好水稻、小麦面积的统计核实工作，对农资增支综合补贴和水稻直补资金实行专户管理，封闭运行，并推行“一折通〞发放。 3、继续为农村农民办好实事。一是积极支持农村新型合作医疗工作的开展。落实省市政策，将参保标准由每人50元提高到80元（其中，县财政负担由每人9元提高到13元），至6月底，共拨付300万元用于开展农村新型合作医疗工作，实际参保人数24.6万人，参保率达93.5%。二是支持推进农村二次改水工作，加大村供水站的撤并力度，积极推进白马、东屏两座日供水能力2万吨的自来水厂建设。三是支持做好农村劳动力转移工作。安排资金20230万元，对9350名农村劳动力进行培训，介绍就业4560人。四是安排360万元，启动建设38座农村小型公益设施桥梁。 4、支持农业综合开发和农业产业化经营。县财政部门通过预算安排和向上争取资金，加大对农业产业化和农业综合开发的投入，支持开展现代农业。上半年，拨付30万元对新得力食品公司和百汇公司的黑莓加工企业生产线进行贴息补助；拨付15万元，对购置推广插秧机、联合收割机、农用拖拉机的农户进行补助；拨付85万元，扶持黑莓规模种植、新品研发栽培和食品加工等；安排20230万元，支持傅家边旅游农业开展；安排20230万元，支持春江有机食品公司、东润食品公司有机食品和獭兔基地建设。 二、千方百计促进开展，县域财源持续壮大 1、支持稳固壮大主体财源。按照“工业立县〞的战略思路，充分发挥财政职能，进一步拓展工业财源，强化工业对财政增收的支撑作用。一是通过年初预算安排和积极向上争取资金547万元，重点支持以“三镇一区〞为主体的产业集中区根底设施建设，支持企业技术改造和新品研发。二是努力提高企业自主创新能力。在深入调研和充分论证的根底上，结合我县企业实际，拟定关于增强自主创新能力，加快全县经济开展的实施意见，提出7条增强自主创新能力的具体措施。三是协助运作好中小企业担保公司。加大对中小企业担保公司的监管，确保担保公司标准运作；积极争取省市财政资金150万元，对我县中小企业担保公司进行扶持，进一步增强担保公司融通资金的能力。 2、支持外向型经济开展。一是支持各项招商引资活动的开展。上半年拨付113万元，重点支持“梅花节〞、“工程推荐会〞等活动的开展。二是通过年初预算安排和争取上级专项等，积极调度资金143万元，为招商机构开展工作提供资金保障，大力支持驻地招商、主题招商、中介招商等工作的开展。三是实行全员风险抵押制，并制定鼓励措施，推进全局招商引资工作的开展，确保完成全年目标任务。 3、支持民营经济和效劳业开展。积极争取省级扶持民营经济开展专项资金以及省“财源建设试点县〞工程资金500多万元，支持中盛、云海、力源等民营企业进一步开展壮大。安排50万元，重点支持沙塘庵粮油市场等三产工程建设；调度和安排资金20230万元，重点支持傅家边、天生桥、无想寺等县内旅游景点开发和旅游农业开展。 三、多管齐下狠抓征收，“双过半〞任务圆满完成 今年以来，全县各级财税部门加强税源调查和监控，强化税源建设，大力组织财政收入，确保应收尽收，财政收入持续增长。1-6月份，全县财政收入完成55332万元，占年度预算的50.62%，较上年同口径增收9463万元，增长20.63%；按省口径划分，全县财政一般预算收入22023万元，占年度预算的51.92%，同口径增收3752万元，增长20.55%。两项综合指标圆满完成了“双过半〞目标任务。 1、加强效劳与调研，促进依法征收。一是坚持每月对全县财政收入的完成情况、重点税源户纳税情况、出口退税情况等进行比照分析，并根据情况提出建议措施，促进依法治税和应收尽收。二是为进一步加强收入的组织工作，拟定强化税收征管，加快税收入库的管理措施和收入目标考核方法，有效提高了收入征管部门的积极性，促进收入及时足额入库。三是加强对镇和开发区重点税源户和新的经济增长点税源情况的调研，为领导决策提供参考。 2、标准管理，做好国有土地使用权出让收入的征收工作。出台国有土地使用权出让金管理方法，进一步明确国有土地出让的收入、支出管理及净收益分配原那么，将土地出让收入纳入预算内管理，对土地出让收支实行收支两条线管理，提高土地资金使用效益。1－6月份，入库土地出让收入4153万元。 3、强化协调与管理，做好各项收入的组织工作。强化征管，积极组织好契税、耕地占用税的征收；继续加强对罚没收入、罚没物资和罚没票据的管理；将行政性收费收入全部纳入预算管理，并加快了行政性收费的入库进度；进一步完善综合基金征收管理方法，催促各项基金及时足额入库。1－6月份，入库契税1900万元、罚没收入1336万元、行政性收费收入2051万元、社保基金6620万元。 四、以人为本安排支出，支持促进经济社会和谐开展 1、支持做好社会保障工作。一是加强社保基金的征缴、清欠、调度和监管，确保各项资金的及时发放，维护社会稳定。上半年累计发放各项社会保障基金7759万元，其中：企业职工根本养老保险3671万元、失业保险232万元、城镇根本医疗保险1164万元、机关事业单位养老保险2601万元。二是按照“应保尽保，不错不漏〞的原那么做好城乡低保工作，至6月底，累计发放低保资金298.97万元，其中：农村低保资金236万元，受益家庭4801户，受益人数9916人；城镇低保资金62.97万元，受益家庭638户，受益人数1317人。三是安排20230万元，支持建设廉租房2022平方米；安排200万元，确保了下岗职工及军转干人员根本生活；安排274万元，对4005名关停破产企业退休托管人员参加根本医疗保险进行补助。 2、支持就业和再就业工作。一是拟定了XX县区关于进一步加强就业再就业工作的意见，从鼓励劳动者自主创业，扶持被征地失业农民就业，促进青年新生劳动力就业，鼓励企业吸纳下岗失业人员等方面，进一步完善和落实再就业优惠政策。二是加大对就业和再就业工作的预算资金安排，2023年安排250万元，较2023年增长25%，同时，千方百计调度资金，确保各项优惠扶持政策的落实。 3、加大社会事业投入。围绕和谐开展，进一步加大各项社会事业投入。一是拨付教育支出7356万元，除保证正常经费外，主要是：拨付480万元，积极化解教育债务；拨付170万元，用于农村学校公用经费，到达上级部门规定标准（小学生生均达60元每人，初中生生均达20230元每人）；拨付280万元教师优岗津贴，用于对一线教师和农村教师进行补助；拨付300万元，支持农村及XX县区学校布局调整和改善办学条件。二是安排科技支出1350万元，积极推进科技成果转化，提高企业科技创新能力。三是安排文体广电事业支出669万元，用于文化、体育载体建设和群众文化、体育活动的开展，对广电设备进行更新、维修，推进有线电视进村入户工程等；拨付64万元，对农村480多个方案生育家庭实行奖励扶助、为0.7万人次育龄妇女免费提供计生技术效劳等。四是安排医疗卫生支出750万元，支持城乡公共卫生体系建设和疾病防疫防治工作的开展。 4、支持改善生态环境，提升城市形象。一是认真贯彻落实“三城九镇〞方略，采用bt方式筹集资金1.69亿元，加快推进溧水新城建设。支持珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、城郊三号路建设等，进一步拉开新城建设框架；启动环境整治工程，重点对分龙岗珍珠广场、北门广场、明珠桥、宝塔桥、城东加油站等周边环境及中山河两侧景观工程进行整治，进一步提升城市形象。二是加强城市根底设施维护和整修。强化XX县区市政养护和绿化工作，拨付资金20230万元，维修路面202300平方米，人行道202300平方米，疏通下水道48公里；完成小区绿化种植、主干道绿化补种1万平方米。投入资金200万元，实施常溧路亮化工程3.4公里；投资160万元，实施支路支巷灰黑化改造工程。 五、积极稳妥推进改革，努力提升财政管理水平 1、非税收入管理改革全面推进。加强非税收入管理，是推进整个财政体制改革、建立公共财政体制框架的重要内容。今年以来，县财政部门结合本地实际，以“改革票据管理为龙头，统筹资金管理为核心，改进征管模式为抓手〞，全面推行政府非税收入管理改革。一是改革非税收入票据管理方式。源头控收是实现非税收入标准管理的重要保障，为配合改革工作的推进，对全县票据进行清理，将现行的财政票据简化为XX县区非税收入一般缴款书和XX县区非税收入专用票据两类；对收费工程进行统计梳理，编制新的收费工程执行码，建立非税收入动态工程库，逐步实现以票管收。二是改革非税收入资金管理方式。将非税收入全部纳入财政综合预算管理，按照单位性质核定单位收支和财政统筹比例，进一步统筹财政资源，提高政府宏观调控能力，提高资金使用效能。三是改革非税收入征缴管理制度。全面推行“单位开票、银行收款、财政统管〞的收缴管理模式，取消执收单位收入过渡户，实现非税收入直接缴入财政专户或国库，有效提高了征收工作的效率。1－6月份，实现预算外资金专户收入3422023万元，其中：暂存款12253万元，非税收入22027万元。 2、国库集中支付改革日趋完善。为推进财政管理制度改革，建立与公共财政相适应的财政国库管理制度，县财政部门积极推进会计集中核算向国库集中支付转轨，并于6月1在县级行政事业单位推行国库集中支付管理改革试点。一是启用统一的财务软件处理系统，相继成立教育、农林、水务、建工、建设等支付分中心，完善单位的会计主体地位，强化各主管部门对下属单位的财务监管意识，强化对单位会计核算的有效监督。二是成立支付中心，对财政资金实行集中支付，对行政事业单位会计核算业务实行监督管理。根据财务核算工作需要，设立了包括国库户、非税收入资金财政专户、财政零余额账户、预算单位零余额账户以