2023年县政府季度讲评会上的致辞.docx

县政府季度讲评会上的讲话 同志们： 今天的会议，是落实年初确定的政府机关“争先创优〞活动的一次重要会议，同时也是一季度经济运行情况通报会。去年，我们在政府班子中开展了每日动态、每月小结、季度讲评工作制度，主要目的是加强政府班子自身建设。在总结去年工作的根底上，今年我们对政府自身建设的各项工作制度进行了进一步完善，年初已经做了安排。今年政府自身建设主要抓两大块，一是继续抓好政府领导班子的自身建设，认真落实好每日动态、每周安排、每月小结、季度讲评和年终考核制度，使政府班子每一位成员既明确分工，又互相协作，主动接受县委的领导、人大的依法监督和政协的民主监督。县政府班子要带头加强自身建设，把全年工作分解到每个季度，把每个季度的工作落实到每月，每月的工作具体安排到每周，抓好政府各项工作的落实。二是在政府机关开展“争先创优〞活动，加强政府部门自身建设。开展“争先创优〞活动的主要目的就是立足加强政府自身建设，建立“行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效〞的政府管理机制，形成用制度管人、按制度办事的良性运行机制，营造紧张有序而又活泼和谐的工作气氛，不断提高行政效能，促进全县整体工作走在全州前列，保证全县经济社会事业快速协调开展。“争先创优〞活动安排部署之后，大局部部门高度重视，认真研究部署，制定和完善了本部门工作制度、干部管理考核方法、细化和量化了工作任务。有些部门把争先创优工作任务分解到每个科室、落实到每个人员，推动了部门自身建设制度化、标准化。各部门在开展“争先创优〞活动中紧密结合自身特点，围绕全县中心工作，突出职能作用的发挥，不断增强效劳意识，工作质量和效率有所提高，部门、单位效能建设有所增强，尤其是一些区、州驻县单位的效劳意识和责任意识明显增强，初步形成了“争先创优〞的良好工作气氛。 按照“争先创优〞活动的安排，各位副县长每个月要召集分管部门进行工作小结和通报；每个季度进行工作讲评，总结推广经验，分析差找问题，确定下一季度的重点工作，部门要向主管副县长汇报这个季度工作的落实情况，并以此为契机，加强交流，相互学习，共同进步，形成工作合力。今天我们召开一季度讲评会，主要目的就是把“争先创优〞活动落实下去，真正取得实效，发挥作用。同时以“季度讲评〞为抓手，认真分析总结一季度工作，以季促年，全面落实好下一阶段各项工作。只有抓好各个阶段、各个环节的工作，才能实现县委确定的工作目标和任务，才能保持和稳固已经取得的成绩。去年，在县委的正确领导下，在四套班子的共同努力下，尤其是在各个部门、各个乡镇的具体工作落实下，我县的综合目标管理考核名列全州第一，实现了历史性突破。成绩的取得是在座的各个部门、各个乡镇扑下身子狠抓落实的结果，是全县各族干部群众团结一心、拼搏进取的结果。县委还要专门召开会议，对成绩突出的部门进行表彰奖励。要继续保持好这样的开展势头，就必须做出更多、更艰辛、更具体的努力，建立县长、副县长工作制度，在政府机关开展“争先创优〞活动是非常必要的。刚刚，统计局、发改委、农业局、畜牧局、林业局、建设局和民政局7个单位做了重点发言，讲得很好。下面，我讲几点意见。 一、一季度经济运行态势良好 一季度，在县委的正确领导下，我们紧紧围绕加快开展这个主题，以狠抓工作落实为立足点和着眼点，认真贯彻落实县委十届四次全委（扩大）会议精神，开拓进取，努力工作，经济运行总体上呈现良好开展态势。全县完成地区生产总值33289万元，同比增长14.4%，其中：第一产业完成产值9654万元，同比增长9%；第二产业完成产值5373万元，同比增长28.2%，其中：工业完成产值520236万元，同比增长29.2％；第三产业完成产值18262万元，同比增长13.7%。 一、二、三产对全县生产总值的奉献率分别为17.1%、27%、55.9%，拉动经济增长点分别为2.5%、3.9%、8.1%。完成地方财政收入1611万元，同比增长32.9％，其中地方财政一般预算收入1553万元，同比增长31.9％。总体上看，一季度经济运行有三个特点： （一）第一产业稳步开展。种植业结构调整力度加大，各类蔬菜、瓜果等经济作物面积稳步增长，作物制种面积增加。畜牧业开展迅速，带动了种植业结构的调整，提升了一产开展水平。 （二）工业运行质量明显提高。紧紧围绕矿产资源开发、农副产品加工两大工业体系建设，强力推进新型工业化进程，完成工业增加值3524万元，同比增长33.4%，提高12个百分点。其中，12家规模以上工业企业累计完成工业增加值2749万元，增长42.8％；新增规模以上工业企业3家，完成工业增加值316万元，同比增长49.1%。面粉、白酒、制糖、塑料制品等龙头企业生产大幅增长，效益显著提高。工业园区根底设施建设步伐加快。积极争取将军庙煤电煤化工工业园区列入自治区级工业园区，加快实施城南工业园区和喇嘛湖梁工业园区道路建设和绿化工程，园区环境明显改善，承载能力逐步增强。 城市建设的各项根底工作稳步实施，县城三个出口和两个园区的绿化工作根本完成，为做好全年的城市建设工作奠定了根底。 （三）第三产业呈现新亮点。实现社会消费品零售总额120232023万元，同比增长14％，其中，批发零售业完成零售额12930万元，增长13.9％；住宿餐饮业完成零售额2414万元，增长17.2％。个体经济快速开展，对消费市场的拉动作用增强，实现社会消费品零售总额1320232万元，同比增长22.3%，占批发零售贸易业消费品零售额的82.3%。科技教育、文化卫生等社会事业协调开展。 总的来讲，一季度经济运行情况良好，我们要继续发扬成绩，继续保持良好的开展势头，鼓足干劲，再接再厉，力争各项工作取得新突破。要打造全疆面粉加工第一县和全疆畜牧业示XX县区，还要争取早日启动将军庙煤电煤化工工业园区，推开工业经济快速开展。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县一季度各项经济指标虽实现了平稳较快增长，但经济总量较小，尤其是工业经济所占比重小，只有27%。规模以上企业少，主要以农产品加工为主，季节性强，科技含量不高，竞争力不强。一产虽实现了稳步增长，但农村根底设施建设还比较薄弱，乡村道路建设、水利根底设施建设的任务还很重。各个乡镇都存在不同程度的旱情，农业生产还面临新的形势和挑战。这些问题，我们必须高度重视，悉心研究，切实采取有效措施，认真加以解决。 二、以“争先创优〞活动为载体，全面落实好下一阶段工作 今年我们确定了实现全地区国内生产总值25亿元，增长13%，全社会固定资产投资6亿元，增长29%。社会消费品零售总额7.1亿元，增长14%。地方财政收入安排5897万元，增长16%。农牧民人均纯收入增加400元以上，到达5242元以上的奋斗目标，必须以“争先创优〞活动为载体，建立和完善调研、督查、讲评、考核和鼓励五位一体的长效管理机制，促进政令畅通和工作落实，促进政府工作高效运转，推动各项工作有效落实。 （一）关于农业生产。农业是目前我县经济开展的主导产业，既是优势，也是经济结构调整的难点。今年农业农村工作的重点就是落实好“五大举措〞和设施农业，我们简称为“5＋1〞重点工作。要以养殖小区建设为重点，通过行政推动、农民主动、利益驱动和示范带动，做实做大做强畜牧业。对在建小区一方面要尽快做好小区水、电、路、防 疫等配套设施建设工作，另一方面要引导积极性高、饲养水平好、带动能力强的大户入驻小区，形成示范作用，尽早产生效益。要加快开展设施农业。设施农业既是节水、节地农业，又是生态农业、高效农业，一亩可以顶十几亩甚至几十亩粮食作物的效益。要按照“因地制宜，相对集中，规模经营，提高效益〞的思路，上山乡镇要利用逆温带气候重点开展温室大棚蔬菜，同时逐步加强上山几个乡镇的道路建设，建立绿色蔬菜通道，为蔬菜外运、开拓市场创造好的交通条件。要提高认识，集中精力，把工作抓实抓好。古城乡和西北湾乡人多地少，更要开展设施农业，建立以春提早、秋延晚为主的城郊型 蔬菜种植模式。要积极建设储藏保鲜库（窖），把适合储藏的冬菜储藏起来，延长销售时间，增加收入。设施农业和养殖小区都要树立现代经营管理理念，在相对集中的区域成立专业协会，开展壮大农村经纪人队伍，连接市场，效劳农户，通过协会把农户自由、分散的生产与市场紧密连接起来，提高农户进入市场的组织化程度。要认真落实好制种面积，今年方案落实2023万亩，从目前统计数据来看已经完成，要通过三年时间，把我县建成20万亩以上全疆最大的制种基地，稳步增加农民收入。要扎实推进新农村建设工作，以“五清五改〞为载体，从农村环境卫生整治入手，突出解决村组道路两旁及林带中乱堆柴草、搭设棚圈、饲养牲畜、修建厕所等破坏环境卫生的问题，着力改善农村环境。各乡镇要抓紧时间进行清理，使农村环境更加干净、整洁。林业工作要重点做好工业园区、XX县区、村组绿化、农田防护林和生态林建设工作，各乡镇重点做好村组绿化、农田防护林工作，要加强领导，落实责任，认真完成林业建设任务。栽树要讲求质量，确保成活。 （二）关于工业经济。实现xx经济快速开展的出路在工业，而我们目前经济开展的弱势也在工业，紧紧围绕矿产资源开发、农副产品加工两大工业体系建设，加强工程建设，加大招商引资力度，强力推进新型工业化进程，是振兴xx的必由之路。要强化效劳，做大做强骨干企业。经贸委、招商局等综合经济部门要经常深入企业帮助解决困难，多方协调，搞好效劳，为企业加快开展创造良好的环境，重点抓好12家规模以上企业，全力以赴支持他们做精做强。要夯实根底，加快工业园区建设。要用好将军庙工业园区建设的前期启动资金，做好各项根底工作，积极争取列入自治区级工业园区，为准东地区的煤炭大开发奠定根底。开展工业既要着眼长远，又要立足当前。着眼长远就是要以准东煤电煤化工产业区、产业带的开发建设为契机，建立准东地区重要的煤电煤化工产业区；立足当前就是要抓好铁矿、石灰石、石材等矿产资源的开发。今年要力争再引进4家花岗岩加工企业；要引进资金，加强联合，不断扩大铁矿资源开发规模；要积极引进农畜产品加工企业，尤其要做大做强面粉产业，通过扶持天山、八一等骨干面粉企业的开展，发挥聚集效应，逐步把县内小的面粉加工企业重组改造，扩大规模，打造品牌，把我县建成新疆乃至西北地区的面粉加工第一县。要跟踪落实，加强国债工程建设工作。工程工作是推动我县经济开展的重要载体和抓手。目前各部门所争取工程的方向已经明确，关键是要加强与上级部门的沟通联系，加大跑办力度，抓好跟踪落实，确保工程在xx落地实施。要主动出击，突出抓好招商引资工作。重点是抓好目前签约工程的落地建设及在建工程的投产达成工作，形成新的经济增长点。各乡镇也要加大工程跑办力度，争取招商引资工作取得新突破。需要强调的是，引进的工程和企业环保必须达标，环保部门要严格审批，不能走先污染后治理的路子，这是一条根本原那么，所有的干部在招商引资工作中都要严格把握。 （三）关于第三产业。第三产业市场空间大，最具开展潜力，在继续抓好“三个效劳中心〞建设的同时，要突出抓好餐饮业、旅游业和交通运输产业，提升第三产业的层次和水平。餐饮业要以古城美食文化节为载体，深入挖掘和打造古城特色的餐饮文化，建好美食一条街，打响招牌饮食，提升餐饮业的档次和品位。要以工程为依托，加快硅化木—恐龙国家地质公园开发进程，加强江布拉克景区的根底设施建设，提升景区旅游层次。要抓住五一黄金周的有利时机，大力宣传和推介特色旅游资源，搞好旅游效劳，提高旅游业对国民经济增长的奉献率。要把交通运输业作为拉动三产的重点产业来开展，重点扶持远方、汇通、腾飞等骨干运输企业做大做强，形成跨区域、规模化、网络化、专业化的运营格局，逐步培育建设现代物流配送体系。要大力实施“民心工程〞，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真落实好城市困难居民医疗救助制度、农村村民最低生活保障制度和农村贫困户及困难重点