2023年小城镇自发性群众体育组织发展现状研究以山东省威海市文登区自行车协会为例.doc

1 前言 1.1 选题依据 随着中国社会经济的不断开展，人民生活水平不断提高，政府职能逐渐转向效劳型，特别是党的十八大提出，根本公共效劳体系是中国特色的重要社会主义管理体系的重要组成局部“需要加快建立政府主导，覆盖全民的可持续开展公共效劳体系。〞这个结论指出，建立根本的公共效劳系统的紧迫性，也证明了公共效劳的问题受到了社会的关注。公共体育效劳是公共效劳体系的重要组成局部。建设有利于城市居民公共体育需求的效劳体系已成为城市体育开展中最紧迫的任务，也是体育行政部门必须承当的根本公共责任。 2023-2023体育改革开展纲要，2023年国务院办公厅关于加快体育产业开展的指导意见等明确提出完善公共体育效劳体系的文件。 2023年，国家体育总局在加快完善公共体育效劳体系中发布了体育开展十二五规划。同时指出，“要认真学习根本公共运动效劳的内容和范围，明确政府和体育部门的职责，扩大公共体育效劳的覆盖面，提高公共体育效劳的质量促进城乡公共体育效劳均等化体育产业推动体育消费的一些意见〔国发[2023] 46号〕明确国家健身将上升为国家战略，健身工作对领导机制和运行机制具有重大影响。体育行政部门开始重视社会运动在城市经济，社会，体育等方面的作用，大力推行国家健身方案等相关文件，根据不同地区，不同群体多元化体育需求，逐步改善群众运动条件，积极探索建设公共体育效劳体系，保护广阔人民群众享受根本体育效劳。建设城市公共体育效劳设施，建立社会体育指导队伍和社会群众体育网络，完善国家物质监测体系，大力推进社区体育工作，在全民健身的新政策的背景下，应该积极探索建设公共体育效劳体系的新开展，我国公共体育效劳系统内容在定位上有哪些角色，应该从哪些内容上入手，需要认真考虑和总结。 近年来，随着我国人民经济水平的提高以及余暇时间的增加，城市居民体育锻炼的积极性越来越高，并自发形成了一定的体育组织和规模。全国大局部城市都兴起了自发性的群众体育组织，并且随着人民群众生活水平和消费能力的不断提高，体育组织工程亦不再局限于一些低消费低本钱的活动，越来越多新兴时尚体育活动走进人们的生活，引发更多群众对体育活动的热爱和需求，如攀岩、户外骑行、高尔夫等。但我国二三线城市经济开展起步较晚，人民的物质生活和精神需求开展较慢，在群众体育的建设和精神层面进步方面与北上广等一线城市还存在较大差距，这样的自发性群众体育组织出现时间较晚，近几年开展速度虽然很快但还未完全成熟，存在着一些需要解决的问题。随着中国经济的开展，人们对公共体育效劳的需求也日益增长，这既是自发性体育组织的开展机遇，但同时也对其带来了挑战。在公共体育效劳推行的大背景下，自发性群众组织开展迅速的同时需求也在不断增长，与此同时它与公共体育效劳不到位的矛盾也日益突出。 1.2 研究目的和意义 随着我国社会，政治和经济制度的转变，国家开展的许多原有的全国健身工作逐渐由社区进行;单位制的解体，社区运动的兴起和开展，迫切需要群众性自发组织健身运动，提高群众体育运动的根本水平。近年来，随着我国体育运动管理模式的反思和探索，特别是在北京奥运会后从体育大国到体育强国的变化观念，开始更加强调竞技运动领域，反而削弱了金牌意识，也逐渐加强群众对社会运动的注意力，不管是体育管理部门还是普通人都应该参加到全民健身运动中来。如今在政府不断努力改革效劳型政府职能的过程中，主要重点之一是将公共运动中的公共效劳功能从政府转移到独立于政府和民间社会组织的社会。自发性群众体育组织运动，作为民间组织的一局部，也是促进基层运动，加强全民运动的社会建设的缩影。因此，从民间社会的角度研究自发性群众体育运动组织有着非常重要的的意义。 本文旨在研究小城镇中城市化背景及推行全民健身和政府公共体育效劳等社会环境下，了解个体案例的开展历程，在体育组织开展起步到等级注册过程中与政府的互动关系，了解政府所提供的公共体育效劳力量是否能满足群众体育组织及人民群众体育活动的需求，这过程中存在的困难和问题，并针对这些问题提出合理建议，推动在构建公共体育效劳体系完善的过程中与自发性体育组织对接更流畅，使体育组织能承接公共体育效劳的具体职能，能在政府开展公共体育效劳、开展全民健身活动等发面发挥更积极作用，同时也能加快自发性群众体育组织自身快速成长。 2文献综述 1、“体育社团〞与“体育俱乐部〞研究综述 目前，我国体育社会科学研究对各类体育组织有比拟多的研究文献，但是研究文字用词不统一。特别是，“体育协会〞和“体育俱乐部〞和“自发性群众活动组织〞的概念之间的关系不够清楚。因此，在界定自发群众体育组织的概念之前，有必要讨论“体育俱乐部〞和“体育社团〞的概念，以说明自发群众体育组织的概念。 卢元珍先生是体育协会系统研究学者中最早的，他认为：“体育协会是为了以体育运动为目的的社会群体活动〞；此后又另一名体育协会学者在此根底上开展进一步研究，如崔丽丽等，研究说明：“体育社团是一个社会组织，即实施某些运动功能，要完成某个具体的运动目标，有方案组织的非营利社会团体〞。 黄雅龄在论中国体育社团———国家与社会关系转变下的体育社团改革一文中，对我国体育社团进行了比拟系统的研究。她的相关研究说明：“体育社团是一个自愿的，有我国公民，自我管理的非营利社会组织〞；从她的研究中可以看出，体育协会的形成是“有方案地组织〞还是“公民自愿而形成〞，没有给出一个相对肯定的结论。 钟天郎说：“体育俱乐部是指独立的经济核算，体育商业实体或体育组织〔协会〕通过自筹资金，自负盈亏的社团组织〞，体育俱乐局部为业余体育俱乐部，专业体育俱乐部和商业体育俱乐部。 可以看出，作为体育组织的先进形式的“体育俱乐部〞很难将自发的群众体育组织纳入其类别。通过对“体育社团〞和“体育俱乐部〞两个概念的分析，我们发现了以下问题： 首先，从体育社团的性质上来看，它不同于自发性群众体育组织的性质〔体育组织是具有系统组织的正式组织〕，自发性群众体育组织不能被归纳于体育社区的概念体系。此外，自发性群众体育组织和体育俱乐部在延伸的概念是不交叉的，与非营利体育组织有着本质上的不同。 其次，我国体育组织的研究中对于相关概念的统一上并不标准，虽然很多的概念广泛应用于体育实践和体育科学研究中，但是在定义体育社团的概念上仍有很大的差异，因此在研究自发性群众体育组织的性质，内涵和意义之前，必须明确界定我国自发性群众体育组织的相关界定。 然后，不同体育组织的分类缺乏统一标准，相关专家和学者往往会根据各自的研究需求从不同的立场出发，这样就非常可能造成交集延伸甚至出现混乱的现象，为未来继续进行系统的科学研究可能会带来一定的困难。鉴于上述对这项研究的理解，自发性群众运动组织将自发性群众运动组织定义为：自发性群众运动组织是基于人们共同的兴趣，感情和友谊，在体育实践的根底上，没有任何外界“形成〞的自发性形成的因素和约束，非正式的自我管理，宽松的结构，使用公共场所的健身，娱乐，沟通，休闲为体育组织的目的。通过对“体育协会〞和“体育俱乐部〞等相关概念的分析，明确了自发群众体育组织的延伸，然后界定了自发群众体育组织的概念。因此，我们为各个体育组织的定义找到了一个坚实的根底：其性质的定义；组织的特点；是否从组织外的“形成〞部门的约束。这将有助于我们去除中国自发的群众体育组织学习现状和问题，不会偏离主题。 2. 自发性群众体育组织研究综述 笔者在翻阅大量相关资料时，对于自发性群众体育组织的含义有较多与之类似的概念，如“自发性体育群体〞、“民间体育组织〞、“自发性体育社团〞、“社区自发性体育组织〞等等。 在吕树庭和卢元镇编著的体育社会学教程中认为体育群体可以分为正式体育群体和非正式体育群体。所谓“非正式体育群体〞,是指人们在共同的体育活动中自然形成的群体。它是在人们共同的爱好、利益、感情与友谊的根底上自发形成的。 在刘一民主编的体育行为学中对非正式体育群体作如下表述:“非正式体育群体是指没有正式的规定,没有稳定和明确的组织形式而自然形成的体育群体〞。汪明旗、吴务南对非正式体育群体的表述是:“非正式体育群体是指社会民众在参与体育活动实践中自然形成的体育群体。目前,我国非正式体育群体主要分布在城(镇)市〞。 对于非正式体育群体的内涵，在不同的学者看来，具有惊人的相似性。 陈泽兵认为,“民间体育组织是为了满足人们某一方面体育需求而自愿结合起来的社会团体,例如各单项体育协会、俱乐部等〞。这一对民间体育组织的界定似乎与自发性体育活动组织有相似之处,而事实上其外延已扩展到了正式体育群体的范围,如“体育协会、俱乐部〞等。 刘金香,陈丽波对高校教师自发性体育社团作如下界定,“高校教师自发体育社团是教师为体验体育的娱乐性,掌握高水平的运动技术,缓解工作及生活压力,扩大交往而自发组织起来的一种民间体育团体,具有民间性、非营利性和互益性〞。这一界定从其定义来看与非正式体育组织是相同的,但是在其概念中用到了“社团〞一词,虽然对理解其内涵造成了一定的障碍,但是对于界定自发性群众体育组织还是具有一定的借鉴意义。 在“中国群众体育调查任务组〞的研究成果中提出了群众体育活动的概念。他们说：“群众体育活动是普遍的体育兴趣或运动目的，通过人们自愿形成的宽松的区域体育组织，也是社区体育的一个重要的组成局部。这个定义很容易与自发性群众体育组织联系在一起，但事实上群众体育活动和自发性群众体育组织没有必然的相互关系，但应该包括。因为，在研究中指出，按照群众体育活动的形成是按照方式，可以把群众体育活动分为以下几类：体育运动者的自发组成;体育行政部门协助组成;街道居委会帮助组成;各级工会帮助形成;在各级体育协会帮助组成;学校和机构帮助形成，等等。这项研究的结果将对定义自发性群众体育组织具有重大意义，因为它为我们提供了来自民间的非正式参考组织，可以对应自发性群众体育组织，精确掌握自发性群众体育组织内涵。 徐坚在其我国城市社区自发性体育组织研究的硕士学位论文中,将社区自发性体育组织界定为“在街道社区范围内,社区居民自发成立的、自筹经费、民主管理、结构松散的利用宅旁空地和小区内的花园空地进行身体锻炼的体育活动组织。〞这一概念界定同样对本研究具有一定的借鉴意义,但是其局限性在于社区自发性体育组织的外延小于本研究对象自发性群众体育活动组织的外延。 3研究对象和方法 本文的研究对象是我国小城镇自发性体育组织，以山东省威海市文登区自行车协会作为个例研究，对我国小城镇中的自发性群众体育组织的开展进行探讨，研究其形成、维持和开展。 3.2 研究方法 本文主要采用了文献资料法、实地观察法、访谈法和问卷调查法等方法开展研究。研究期间对该协会中的主要负责人和管理者，活动期间的参与者都做了访谈和调查。同时，查阅了相关文献和参考书籍并通过网络搜寻了许多有参考价值的信息和内容，为本文的研究和写作提供了充分的依据。另外，本人还对该协会的日常活动进行了实地考察，从而能够及时并有效地获得第一手资料和信息，通过交流和接触与该协会内部人员建立良好关系，保证资料和信息的真实可靠。 本文在研究过程中，通过北京体育大学图书馆、国家图书馆及网络平台查阅了有关体育社会学、体育组织、管理学等方面的学位论文及著作。通过中国知网，检索与“小城镇体育〞、“自发性体育组织〞相关的文献，增强理论根底，充实并完善本文的理论依据。 本文通过对文登市自行车协会日常活动、比赛活动情况的实地调查，现场观察或参与骑行活动，了解该体育活动组织的活动时间、活动地点、活动内容及日常管理、负责人的地位及作用等，记录下第一手信息，并与协会负责人及成员保持友好关系。 通过拟定多份调查问题，发放给山东省威海市文登区自行车协会的相关人员根据调查反响的结论，分析相关数据，以期待到达想要的结果。 4 研究结果和分析 4.1.1“组织〞与“体育组织〞“自发性群众体育组织〞 组织〔ornanization〕来自古拉丁文，它是一个整齐而又完善的形式或者组织的意思。 马克思主义哲学将组织定义为：事物的内在因素是