2023年市政府安全生产工作简报.docx

市政府平安生产工作简报 12月9日，省政府副秘书长陈革率省煤矿平安生产重点地区第三督查检查组，对xx市煤矿平安生产工作进行了督查检查。 督查组深入xx市xx县龙岗镇龙洞沟煤矿，实地查看了煤矿企业生产运营、平安管理制度建设、隐患排查治理、平安台账管理、“7X8226;30〞事故整改落实等情况，听取了xx市、xx县政府和煤矿主体企业关于平安生产工作情况汇报，与煤矿主体企业负责人、矿长、驻矿安监员等进行了现场交流，对平安生产调度室进行了现场抽查，并反响了有关督查检查工作意见。 通过现场督查、随机抽查、听取介绍、交流座谈，督查组认为，xx市和xx县政府、有关部门及煤矿企业认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于煤矿平安生产的决策部署，切实落实2023年11月28日全省平安生产紧急电视 会议和省安委会全体会议精神，强化红线意识和底线思维，深入开展煤矿隐患排查治理行动和“六打六治〞专项行动，加快实施煤矿企业兼并重组和小煤矿退出关闭工作，煤矿平安生产工作成效显著。同时，督查组发现xx市煤矿平安生产存在5个主要问题：一是局部煤矿企业落实9月26日全省煤矿平安重点县集体谈话会议精神不到位，xx县作为全省15个产煤重点县，未结合本地实际及时修改完善平安管理制度，作出全面系统的平安自查自纠和隐患全面整改。二是个别煤矿企业主体责任落实不到位，平安生产整改进展缓慢，矿井瓦斯监控系统等未按照要求时限完成全面整改，存在平安隐患风险。三是局部煤矿平安隐患排查缺乏针对性，没有结合本地煤矿平安生产特点和以往事故教训，针对具体部位、环节、流程制定隐患排查方案，没有落实专人跟踪隐患整治进度。四是局部煤矿平安生产应急调度不力，没有完整的紧急情况调度处置指挥流程，调度员缺乏专业知识，平安培训缺乏连续性，岗位流动性大等。五是局部煤矿平安生产根底仍然薄弱，煤矿瓦斯、水害、火灾、顶板等风险点防控存在差距，从业人员平安开展意识不强，煤矿主体企业重效益、轻平安等观念还普遍存在。 督查组要求，xx市要以贯彻落实11月28日全省平安生产紧急电视 会议和省安委会全体会议精神为契机，深刻汲取xx县“7X8226;30〞龙洞沟煤矿溶洞垮塌、“11X8226;4〞双阳磷矿透水等事故教训，以最严格的手段强化平安生产工作举措，全力确保岁末年初煤矿平安生产形势持续稳定好转。一要强化煤矿企业主体责任的落实。认真落实平安生产法和煤矿平安“双七条规定〞。切实强化企业出资人、实际控制人和法人、矿长的责任，修改完善平安生产规章制度，确保平安投入、平安管理、技术装备、教育培训等措施全面落实到位。二要认真抓好平安管理体系建设。抓紧建立煤矿全面平安管理体系，做到从煤矿主体企业总部到每一个矿井采掘岗位“全覆盖〞；建立健全应急处置流程，发动煤矿员工结合岗位职责查找平安风险，开展平安风险等级识别，对照风险点进行分层分类梳理和诊断，制定一一对应的具体防范处置措施；完善风险责任奖惩考核制度，形成人人关注平安、层层管好平安的良好气氛。三要全面深化煤矿隐患排查治理。按照XX省煤矿隐患排查治理行开工作方案要求，催促煤矿企业紧紧围绕有效防范和坚决遏制重特大事故，认真组织自查，彻底排查大系统、治理大隐患、防范大事故；切实加强火工品和放炮管理，严禁违章放炮；加快完善矿井监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等平安避险六大系统，全面提升煤矿平安保障能力。四要稳固强化煤矿重大灾害防治措施。结合地质特点加快优化瓦斯抽采系统，确保高瓦斯矿井全部做到先抽后采、抽采达标；按照预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原那么，加强煤矿水文地质勘探和主要含水层实时监测，做好采空区、断层、陷落柱等重点部位水患排查，提高矿井防治水能力；重点做好阻燃材料应用、电缆电气设备维护、煤层自然发火监测等工作，综合防治火灾事故，全面提升瓦斯、水害、火灾等重大灾害防治能力。五要进一步加大煤矿事故警示教育力度。组织全市所有煤矿认真吸取近期发生的事故教训，采用多种方式扩大事故警示教育范围、提高事故警示教育效果，增强矿长、驻矿安监员等主要负责人、管理人员及广阔职工的平安意识，真正做到一矿出事故、万矿受教育，一地出事故、全省受警示。（ 第3页 共3页