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2023
经济工作
致辞
县经济工作讲话稿
同志们:
按照会议安排,我先就经济工作讲几点意见,一会,x书记将作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。
一、客观分析2023年经济工作
2023年,我县和全市一样,经济开展进入新世纪以来最为困难的一年,全县上下认真贯彻落实中省市的决策部署,以“工业开展年〞为主题,紧紧围绕建设“实力xxxx、幸福xxxx〞这两大目标,全力以赴保稳定、保民生、促增长,全县经济社会开展稳中求进。全年完成地区生产总值15.99亿元,同比增长16.1%;全社会固定资产投资完成14.8亿元,同比下降7.9%;财政总收入7183万元,同比增长15.4%,其中地方财政收入2873万元,同比增长17.7%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别到达2.42万元、720230元,分别增长2023%、8.3%;完成社会消费品零售总额5.8亿元,同比增长2023.4%。
(一)工业经济建设难中求进
面对几年来横沟XX县区开发业主迟迟不能确定的被动局面,通过积极协调沟通,确定了由榆林能源集团公司负责我县横沟XX县区的开发建设并进入实质性工作,初步就XX县区工业广场选址、运煤通道等问题达成一致意见。柳壕沟矿井建设累计完成投资1.5亿元,完成了XX县区471亩土地的征用和XX县区场平三分之二工程量,矿井井筒设计、XX县区救护队办公楼主体、XX县区供水工程及炸药库的选址、35千伏供电线路架设均已完成。投资3000万元,完成了工业园区综合供水工程两级加压泵站和二号水源井工程建设。筹资3000万元组建了xxxx县工业开展。后王家山工业园区前期工作已展开,形成了后王家山工业园区土地等资源调查情况的报告,并委托华陆工程科技开展了后王家山工业园区控制性详规的编制工作,横沟XX县区和后王家山工业园区征地方案已形成初稿。园区进场道路方案已初步形成。冀东水泥特种生产许可获批,水泥生产根本达产达效。恒邦化工120万吨洗煤厂工程备案、环评等前期工作已完成。在资源开发的带动下,招商引资成效明显,签订了总投资1.2亿元的xxxx县lng工程合作框架协议与中国xxxx东方红剪纸厂建设工程合同。
(二)农业农村工作稳步推进
按照“促流转、扶龙头、建园区〞的思路,大力开展现代特色农业。全县农作物播种面积到达11万亩,粮食产量1.92万吨。其中:种植玉米2.4万亩、马铃薯3万亩、小杂粮4万亩;畜牧产业化建设扎实推进,通过全民创业产业扶持,全县新增家庭适度规模以上养殖户46户。生猪、羊子、蛋(肉)鸡饲养量分别到达3.85万头、6.9万只、40万只,肉类、禽蛋、畜奶产量分别到达4500吨、3200吨、850吨,畜牧业总产值到达1.1亿元。亨通现代农业园区和张家山农业生态示范园规模建设不断扩大,科技水平不断提升,产业结构不断完善,示范引领作用显著增强。扶贫开发和新农村建设有序推进。全年落实扶贫资金近1.3亿元,扶持贫困户脱贫3600人,农民进城落户3819人,农民和社区居民移民搬迁550户1925人;新建“六位一体〞新农村示范村5个,全县新农村示范村累计到达40个。农村根底设施不断完善,着力解决了1.56万人的饮水平安问题;投资940万元,完成了张岔工路改造工程;投资3280万元,新建23个村64.4公里通村水泥路,农村公路通畅率进一步提高。新建农村户用沼气池22023口,推广节能太阳灶800套、太阳能热水器600台。生态环境建设力度不断加大。投资3230万元,集中实施林业产业化建设、千里绿色长廊建设、张家山农业生态示范园建设、千村万户绿化、森林抚育五大工程,栽植核桃等经济林2023000亩,侧柏等生态林2023亩,低产枣园改造2023000亩,幼林抚育6000亩。完成沟道土地整治1200亩,新修梯田3000亩,新建改造根本口粮田5900亩,新建淤地坝4座,加固维修37座,新增坝地120亩,治理水土流失面积58.5平方公里。完成了1500亩高标准根本农田建设工程的可研、设计等前期工作;进一步开展了县城、乡镇水源地保护建设工作,全年共投资115万元,实施了县城和剩余三个乡镇的水源地保护建设工程,实现了县域饮水保护全覆盖。农村各项改革深入推进,积极实施了农技推广体系改革,深入推进了集体林权制度改革,着力加大了农村土地流转力度,全县土地流转面积达4.3万亩,占到承包土地面积的19%。
(三)民营经济健康开展
认真落实全民创业“155〞工程,全年落实财政扶持资金428万元,争取专项资金266万元。全年扶持创业工程118个,撬动民间投资6000多万元。新增规模以上企业4户,中小企业20户、个体工商户160户,使全县规模以上企业到达9户,中小企业和非公有制经济组织到达4680户。以奖代补扶持5户企业成功注册商标,帮扶2户企业办理了qs认证,xxxx红枣获农业部县经济工作讲话稿第2页
地理标志保护登记,塞上明珠枣业荣获中国著名品牌,老张家手工挂面专业合作社荣获国家地理标志保护产品。天骄实业泡沫混凝土砌块新建、武荣蚕丝被、古城有机肥等民营企业工程完成投资6000多万元,改造升级全面完成。加强效劳能力建设,成立了xxxx县中小企业开展促进会,筹建了中小企业效劳中心,成为我市首家省级中心企业公共效劳示范平台,为20多户企业提供了财务审计和工程包装等效劳。
(四)城乡建设协调并进
以创立省级卫生县城为总抓手,积极推行城乡环卫一体化全覆盖,不断加大投入、加快建设,全力提升城镇化水平。创立省级卫生县城已经通过省级专家技术调研,创立达标指日可待。县城总规已经市政府批复,即将公布实施。完成了河滨路开发建设、县城集中供热、供气、绿化亮化、给排水等一系列综合专项规划,县城详规覆盖率到达72%以上。城乡根底设施建设完成投资2.85亿元,火车站连接线及站前广场、沿黄公路一期路面、黄河大道二期路面及附属工程、龙凤山森林公园道路、吴米路一期改造、县城供水二期续建、猴桥道路加宽等工程已全面完成,猴桥广场完成土方工程,柳青文化广场完成前期测绘、地勘、初步设计,河滨路改造工程可研报告编制完成,县城供气工程完成投资3000万元,完成气门站建设和大局部主管道铺设工作,县城居民将逐步用上清洁能源。沿黄公路二期路面、吴米路二期油路改造全面启动,氮肥厂片区改造、城建楼沿线及农贸市场改造、佳吴路改造、32023国XX县区城过境改线、沿黄公路县城过境线等工程的各项前期工作正在加紧推进。市政建设累计完成投资1300万元,县城根底设施不断完善,管理不断加强,工作成效显著,对县城车位重新划分,新装治安卡口2套、视频监控探头53个,XX县区根本实现视频监网全覆盖。新建公厕5座,维修改造14座,维修硬化道路5000米,清理排洪排污渠6800米,改造污水管网5600米,新建维修防浪墙220230米,安装绿化护栏5200米。进一步加强和完善乡镇环卫工作,各镇成立了环卫工作领导小组,健全了组织机构,落实了人员和工作经费,制定了严格的考核方法;各镇分别建成垃圾填埋场,并根据实地情况,修建了垃圾房,做到垃圾有人清扫,有人清运,有地方处理;各镇对重点公路两侧环境进行了专项整治,镇政府周边环境有了明显改观。
(五)社会事业全面开展
统筹协调、以民为本、加大投入、强化管理,努力促进社会事业协调开展。义务教育阶段“零收费〞、“两免一补〞、“蛋奶工程〞、“营养餐方案〞,国家生源地助学贷款等惠民政策落实到位。县示范幼儿园续建工程累计完成投资1250万元,正在进行内外装修及附属工程建设;完成了闲置校舍改建附设幼儿园4所,加强教师队伍建设,加大初中教育教学力度,制定出台了关于提高初中教学质量的实施意见。县级公立医院改革取得明显成效,县医院综合大楼建设工程主体完工,正在进行各项附属设施建设。大力实施名医战略,高薪招聘名医4名,聘用本科以上医疗卫生专业技术人才13名。药品“三统一〞工作实现县乡村三级全覆盖。加快文化旅游产业开展,完成了11500套“户户通〞安装、调试,解决了4万多群众的听播送难、看电视难问题,新修村级文化活动室32处,成功组建“张天恩艺术团〞,人民群众文化生活日益丰富。毛主席东渡黄河纪念地景区和古城度假村建设工程,已完成了景区总体规划,土地征用和林木补偿等前期工作。横沟水利风景区已完成总体规划编制、防洪工程环评报告、可研、设计等前期工作。高度重视人口计生工作,创立市级新型人口文化示范基地3个、市级人口计生信息化先进镇2个、诚信计生示范镇3个,全县人口出生率为9.04‰,自然增长率4.66‰,生育政策符合率96.01%。
(六)民生保障更加完善
城乡低保、救灾救济、五保供养、医疗救助等扶贫帮困各项政策已全面落实到位。全年共发放各类低保、五保金及救灾款4594万元。各类保险参保人数5.86万人,征缴基金4639万元,发放3854万元。城镇新增就业岗位1325个,其中公益性岗位352人;劳动力转移就业2.24万人,创收1.82亿元,城镇登记失业率为3.8%。新建廉租房20230套、限价商品房200套、城市棚户区改造200户、农村危房改造200户。认真开展“三访五促、为民效劳〞活动,密切了党群干群关系,进一步强化了县级领导、部门干部包抓乡镇、帮扶行政村建设工作。深入开展“平安xxxx〞创立活动,狠抓信访维稳和矛盾化解工作,认真开展信访隐患大化解和平安隐患大排查活动,全年共接待来访20230批339人次;严厉打击各类违法犯罪活动,全年各类刑事立案137起,破获12023起,刑事拘留75人,逮捕45人;抓获逃犯52名,移送起诉53人。全年未发生重特大平安生产事故,全县社会大局和谐稳定。
同志们,过去的一年,全县上下团结一致,奋力拼搏,在困难中求前进,在曲折中促开展,在变革中保稳定,根本上完成了市上下达的各工程标任务。我们所取得的成绩有目共睹。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我县经济社会开展中还存在不少问题,主要有:一是备受全县关注的XX县区园区建设由于诸多原因,实质性的开工建设仍然没有如期进行。二是投资环境依然困难。工程建设征地难、拆迁难,无理阻工、干扰施工等现象时有发生,工程建设推进艰难。三是城乡根底设施建设由于受地域和经济条件等因素的制约,欠账较多;城市环境整治的硬件建设跟不上,新农村示范村建设覆盖率较低;初中教育质量下滑的被动局面没有根本改善,群众“看病难、看病贵〞的问题依然存在。民生问题比较突出。四是机关干部的工作能力、工作水平、工作作风仍然不能适应新时期开展建设的需求。政府自身建设有待加强。这些主要问题务必引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、明确2023年经济工作的思路和目标任务
2023年,是我县全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,深入推进改革创新的开局之年。在全市经济形势仍然严峻的形势下,我县经济社会开展也面临着更大的挑战,一是由于受国际国内大环境的影响,煤炭价格下滑,市场需求缺乏,必将对我县XX县区园区建设产生巨大影响。二是在贯彻全面深化改革政策的过程中,我们面临着资金、观念、人才等因素的制约,加之各种利益调整繁多,矛盾问题叠加多发,改革之路充满许多不确定因素。三是由于xxxx人少县小,产业建设根底薄弱,支柱产业尚未形成,“实力xxxx、幸福xxxx〞建设任重而道远。
在改革开展进程中,我们也面临着一系列难得的开展机遇。一是省委、省政府出台了加快榆林跨越开展的新27条政策,市委、市政府高度重视XX县区开展,进一步强化“四位一体〞振兴南部帮扶机制,将安排更多的振南资金,重点抓好XX县区根底设施、文化旅游、民生工程、特色产业建设,推动公共效劳资源均衡配置,提升南北开展的协调性。这些政策措施必将为我县的跨越开展带来难得的历史机遇。二是xxxx工业园区被列为榆林能源化工基地建设的两区六园之一和全省能源化工产业重点建设的十大园区之一。这必将对我县工业开发建设在产业开展和资金扶持方面产生积极影响,X