2023年重特大安全生产事故应急处理预案.docx

2023年重特大平安生产事故应急处理预案 为有效应对平安生产突发大事，加强对突发事故处置的综合指挥力量，最大限度地削减人员伤亡和经济损失，依据中华人民共和国平安生产法、国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定，以及省、市、县的有关要求，结合我镇的实际状况，制订本应急救援预案。 一、根本原那么和适用范围及目的 （一）平安生产事故应急救援根本原那么：平安第一，预防为主；统一指挥，分级负责；自救与社会救援、区域协调相结合；快速反响，高效处置。 （二）预案适用于本镇行政区域内发生的各类重特大平安生产事故（重、特大火灾平安事故；重、特大交通平安事故；重、特大建筑质量平安事故；民用爆炸物品和化学危急品重、特大平安事故；锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重、特大平安事故；其他重、特大平安事故）。 （三）预案的目的：将事故范围局部化，并尽可能予以消退；尽量削减事故对人身和财产的影响；降低事故后果，如营救、急救、疏散和恢复正常秩序，并准时通知周边居民。 二、应急救援组织机构及职责 （一）成立我镇平安生产事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），在镇党委、政府的统一领导下，负责组织指挥、协调和救援处置。 总指挥：由镇党委书记担当 副总指挥：由镇党委副书记、镇长及分管平安生产工作的领导担当 成员单位：由镇党政办公室、派出所、平安办、卫生院、民政科、财政所、司法所、城建站、国土资源所、供电所、各行政村、社区等相关部门组成。 指挥部下设办公室和五个应急救援专业组，职责分工为： （一）指挥部办公室：由镇党政办公室、安监办人员组成。其主要任务：接受指挥部指示，传达指挥部意见；负责召集各专业组依据应急救援预案的分工，开展抢险救援工作；协作上级部门进行事故调查处理工作；适时将事故的缘由、责任及处理意见公布于众；办理指挥部交办的其它事项。 （二）五个事故应急救援专业组： 1、平安警戒组：牵头单位为镇派出所。其主要任务：①负责事故现场警戒；②组织现场及四周人员的转移和物资的疏散；③维护事故现场及四周地区治安，确保现场应急救援秩序。 2、抢险救灾组：牵头为指挥部及相关救援技术队伍。其主要任务：①在技术专家的指导下，尽快把握危急源；②营救受害人，搜寻遇难人员和重要财物；③把握和稳定事故现场。 3、医疗抢救组：牵头单位镇卫生院。其主要任务：①负责组织抢救车辆及医护人员，医疗器材进入指定地点；②负责对事故现场的受伤人员的急救处置；③负责对受伤人员向有条件的医疗单位转送和医治。 4、物资供应组：牵头单位镇党政办、民政办，相关部门挂念。其主要任务：①准时供应事故现场所需的抢险救灾物资、劳动疼惜用品和事故现场施救所需的特种设施（如铲车、吊车设施等）；②保障事故抢险救援急需的资金和交通、水电、通讯器材畅通；③负责保障参与救援人员的饮食、饮水供应及供应休息场所。 5、善后处理组。牵头单位镇平安生产工作领导小组和民政办、安监办。其主要任务：①挂念事故单位做好事故伤亡人员家属的接待、安抚工作；②稳定家属心情；③负责事故遇难者应享受待遇的政策询问。 三、事故报告及现场疼惜 （一）事故报告 任何单位或个人在觉察平安生产事故后，应快速、精确     报告事故状况，报告程序如下： 1、发生事故单位负责人要用快速方法马上报告应急救援指挥部办公室及有关职能部门（报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡状况、事故缘由初步分析等）； 2、救援指挥部办公室马上报告书记、镇长（总指挥长）； 3、救援指挥部办公室依据书记、镇长（总指挥长）的指示，准时报告县人民政府政府、安委会、同时通知有关部门； （二）现场疼惜 平安生产事故发生后，事故发生地有关单位和个人必需严格疼惜事故现场，并快速实行必要措施抢救人员。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等缘由需要移动现场物件时，必需做出标志、拍照、具体记录和绘制事故现场图，并妥当保存现场重要痕迹、物证等。 四、事故应急救援处置 平安生产事故发生后,有关部门单位依据快速反响、统一指挥、协同协作的原那么，快速开展救援工作。 （一）事故单位自救 平安生产事故发生后，事故单位（或业主）及现场人员应马上启动本单位的事故应急救援预案，乐观实行自救措施，防止事故扩大，并乐观争取社会救援措施供应必要的技术支持和关心。 （二）启动救援 指挥部办公室和镇政府有关管理部门接到事故报告后，依据指挥部的指令紧急启动本预案，快速通知镇应急救援指挥部成员单位,并依据事故性质和发生程度,派出救援队伍。同时，将事故状况及事故救援状况准时报告上级政府及有关部门。 (三)赶赴事故现场 各专业组以及应急救援涉及到的有关部门接到参与事故抢险的指令后，快速组织应急救援专业队伍，备足抢险设备、器材、物资等，以最快快速赶赴现场，向现场指挥部报到，接受任务，了解现场状况，便于统一实施救援工作。 (四)现场救援处置 应急救援指挥部快速了解、把握事故发生的时间、地点、缘由、人员伤亡和财产损失状况，涉及或影响范围，已实行的措施和事故进展趋势等，快速制定事故处理方案并组织指挥实施。进入现场的救援队伍依据各自职责和任务，在做好自身防护的根底上，把握危急源，快速实施救援工作，削减事故损失；抢救受灾人员，做好现场急救和平安转送工作；指导群众防护，组织群众疏散；做好现场去除工作，消退危急源；查清事故缘由，估量危害程度。 救援工作结束后，各救援队伍撤离现场之前必需取得现场指挥部的同意。撤离前要做好现场的清理工作并留意平安，要做好总结工作。 五、其它 （一）本预案是作为平安生产事故发生后，镇政府及有关部门实施社会救援工作，并挂念上级部门进行事故调查处理的指导性意见。在实施过程中可依据不怜悯况进行处理。 （二）各地各有关单位要结合实际制定出相应切实可行的平安生产事故应急预案，生疏把握预案的内容和相关措施，并依据条件和环境的变化准时修改、补充和完善预案的内容. （三）各有关单位、部门应依据各自职能，随时充分保证各专业组成员和有关物资的落实。结合自身特点，加强宣扬教育工作，提高镇人民群众预防重特大平安生产事故的意识，实行有效的防范措施，组织预案演练，做到事故发生后冷静冷静，稳妥处理。 （四）任何单位和公民都有参与平安生产事故抢险救灾的义务。对于在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人不得阻拦或拒绝。 （五）在平安生产事故应急救援工作中做出显著成果的单位和个人，镇政府将赐予表彰、嘉奖。因参与应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按国家有关规定办理。 （六）事故发生后，对于不负责任、不乐观抢救或抢救不力，造成重大伤亡的，按有关规定追究相关人员责任。 6