2023年反恐怖工作应急预案.doc

反恐怖工作应急预案 反恐怖应急预案 一、适用范围 本预案适用于恐怖组织和恐怖分子对工程部施工工地实施大规模恐怖袭击，给职工生命、单位设施和在建工程造成较大危害的事件。主要包括： 1、在工程部的办公、生活设施中的食堂制作的食品中大量投放、布洒化学毒剂、生化毒剂、放射性物质和其他危害人员生命的物质。 2、对单位办公室、宿舍、在建工程和易燃易爆物品的仓库等设施进行爆炸、纵火等破坏活动，造成重大损失的。 3、劫持、破坏、袭击单位运输车辆造成重大危害后果的。 4、在建筑工程建筑物、构筑物和施工生产机械设备，施工人员在生产过程中受恐怖袭击发生的事件或造成严重危害的，包括建筑物质量平安事件、建筑物坍塌、土石方和深基坑坍塌、火灾、爆炸以及施工机械和架体坍塌事件等。 5、中国驻苏丹大使馆、工程总经理部发恐怖预案协调小组下达的救援抢险工作。 恐怖袭击事件发生前得日常防范工作，依照职责分工各司其职，当发生上述事件时，应立即逐级报告并启动本预案。 二、组织领导 为加强对恐怖事件有关应急救险工作的领导和协调，工程部成立了以第一责任人为组长的工作协调小组。 组 长：工程总经理 1/6 工程平安管理制度反恐怖应急预案 副组长：副总经理、成 员：各部门、工区负责人 当工程部发生恐怖袭击事件时，由工程部反恐怖协调小组请示工程总经理部反恐怖预案协调小组，迅速启动应急救险和进入工程部反恐怖工作程序。各级协调小组成员立即到达工作岗位，保证指挥系统和通讯联络系统畅通。 三、主要任务 和职责分工： 工程部应结合本单位实际情况，按照中国人民共和国反恐怖法关于反恐怖工作预案精神，建立发恐怖工作组织机构，制定应急救援预案，建立应急救援系统，完成上级单位下达的应急救险、抢险、抢建和加固等任务，组织指挥完本钱工程的应急救险、自救、互救任务。 主要职责： 1、迅速接受和贯彻、执行上级单位发恐怖工作协调小组下达的应急救险的各项指令。 2、组建各类专业抢险队伍，组织协调各类专业抢修人员、机械、车辆、物质的调度和供应，部署实施本单位的应急救险行动。 3、收集上报事发单位和实施应急救险行动进展情况 4、组织工程部人员撤离到平安地方，切断危险源。 5、协助有关部门对事件的调查。 6、组织处理事件的善后工作。 四、处置措施 2/6 工程平安管理制度反恐怖应急预案 当工程部发生本预案适用范围的较大规模恐怖袭击事件后，启开工程部反恐怖工作预案。工程部反恐怖工作协调小组要立即召开小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关部门工作，有关成员根据职责分工，核实情况，立即平安应急救援工作。 工程部启动反恐怖工作预案或其它措施的同时，及时上报恐怖事件。工程部必须在2小时之内向国内本部 报告恐怖事件，并于4小时内通过电子邮件或 书面报告情况。工程部必须在1小时之内向工程总经理部 报告，4小时之内以书面形式报告情况。 （一）供水系统 1、保证供水，控制污染扩散。 2、有关部门迅速监测水源地或供水设施的污染情况。 3、组织去除污染。 4、更换设施或采取其他方式保证生产、生活用水。 （二）重要建（构）筑物和在建工程 1、迅速疏散建（构）筑物内及周围人员，营救被埋和受伤人员。 2、组织协调营救救险各类专业队伍，进行工程抢险、排险。 3、组织设计、施工、质检、平安等方面的技术人员，对工程进行必要的检测和平安性鉴定。 4、上报工程监理、业主对工程提出修复、加固或撤除等处置意见。 （三）办公和生活设施 1、对办公和生活设施内供水、供电、通风、空调等公用设施设备及相关部位进行抢险、抢修和平安防护。 3/6 工程平安管理制度反恐怖应急预案 2、做好人员的撤离、救援、抢救工作。 3、组有关部门人员对办公、生活设施的损坏情况进行检测、鉴定，并及时采取相应的修复、加固措施。 （四）车辆 1、发生劫持时，及时提供车辆上的人员和设施情况，协助有关部门做好处置和救援工作。 2、发生爆炸后，立即进行救援、抢险、排险等应急措施。 五、有关保障工作 有方案、有目的、有针对性地开展反恐怖工作有关知识的宣传，提高工程部员工对反恐怖工作重要性的认识和对反恐怖活动的警觉性。增加预防恐怖袭击的常识和防范意识，提高防范能力和应急反响能力。宣传教育工作要本着积极、稳妥、适度的原那么，防止造成社会恐慌。 （二）人力资源保障 1、工程设施抢险组织： 工程部成立相应的应急救援队伍，并配备机械设备、车辆，担负事发现场的工程设施抢险和平安保障工作。 组 长：工程副经理部 副组长：工程技术部主任、机械工区主任成员：工程部工程技术、施工管理相关人员组成。 2、平安性鉴定组织：由工程部有关部门等技术、管理人员组成，担负事发现场的工程设施平安性鉴定，研究处置对策。根据可能发生不同建筑物破坏设定不同专业组： 4/6 工程平安管理制度反恐怖应急预案 （1）深基坑； （2）主体结构（包括钢结构）；（3）机电安装工程； （三）平安与警戒保障 工程部根据发生的恐怖事件，成立平安与警戒保障协调小组，对事件部位及可能还要发生的部门实施监控。 组 长：分管平安副经理 副组长：平安环保部主任、、行政部主任、成员：由平安环保部、行政部保卫科人员组成。 （四）信息、通讯及后勤物质保障 工程部成立信息、通讯及后勤物质保障协调小组，保障恐怖事件信息报送的及时和指挥通讯渠道、无线通讯和网络通讯的畅通；保障工程部人员的后勤生活物质的需求。 组 长：副总经理副组长：本钱控制部主任 成 员。由工程部行政部、本钱控制部人员组成。 各单位要加强值班工作，保证 畅通，人员到位，处理问题要稳妥果断。 各单位协调小组成员的 24小时要保持开机状态。 如发生恐怖事件，在整理文字材料后要立即以电子邮件等方式向相关上级单位发生文字信息。 （五）物质、设备与技术保障 5/6 工程平安管理制度反恐怖应急预案 工程部应做好紧急情况下的工程设施抢险设备、物质的配备、储藏和调配方案，成立物质、设备与技术保障协调小组。 组长：常务副总经理 副组长：供应保障部主任、技术工程部主任组员：由供应保障部、工程技术部人员组成。 （六）应急方案学习与专业培训 1、应急方案演练。针对可能发生的恐怖袭击制定出反恐怖应急预案，加强自身建设和平安管理，配备相应设施，增强抢险、抢修力量，并定期开展处置紧急情况的演练、演习。 2、培训。对工程部反恐怖工作根本力量的骨干人员，根据不同专业的需要，采取多种形式，针对性地开展培训。 本预案自下发之日起执行，其内容由工程部平安环保部负责解释。 6/6 第二篇：反恐怖应急预案xx年反恐怖应急预案 一、编制目的及依据 1、编制目的 为全面提高应对可能发生的暴力恐怖活动能力，有效地应对当前日趋复杂的反恐防范工作形势和社会治安形势，保障人民群众生命财产平安，最大程度地预防和减少突发平安保卫事件、重大火灾事故及其造成的伤害。切实维护社会稳定，确保一方平安。按照xx集团公司办公厅的工作要求，结合我公司的实际情况，编制本预案。 二、适用范围 本预案适用于预防和处置针对我公司的恐怖袭击事件，主要包括： （1）、利用爆炸等破坏性手段，袭击我公司水电站、水闸、输水渠道等恐怖袭击事件。 （2）、在我公司各个临时营地水源处投放化学毒剂、放射性物质、至病至命微生物以及其他蓄意污染我公司饮水水源的恐怖袭击事件。 （3）、我公司工程部、各个施工营地及施工现场等场所遭受爆炸、纵火投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。 （4）、我公司变电站及输变电线路等电力设施遭受恐怖袭击事件。 三、反恐怖组织机构及职责、任务 1、反恐怖组织机构 我公司成立反恐怖工作领导小组，由总经理任组长，党委书记、副总经理任副组长，生产经营部、工程部、行政综合部、财务部的负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设在公司生产经营部，由生产经营部负责所恐怖日常管理工作。 组 长：xx副组长：xx成 员：xx 2、反恐怖组织机构职责 负责组织反恐怖防范工作应急救援演练，监督检查演练情况。公司范围内发生恐怖事件时，应在第一时间上报当地政府部门及集团总公司值班室、省公司生产部。一旦发生大规模恐怖袭击事件，反恐领导小组根据各级领导部门的要求，参加处置恐怖袭击事件提防指挥部；根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求参加现场指挥部，分别为指挥提供专业咨询，在指挥部统一领导和指挥下开展应急处置工作。 3反恐怖工作任务 收集、分析电力反恐怖相关信息；发生恐怖袭击疑似事件后，及时将有关情况报告给当地党委、政府反恐怖工作协调机构，做好必要的先期处置工作；执行公司领导小组下达的各项指令和任务，并及时反响信息；配合相关部门执行其他反恐怖工作任务。 四、制定反恐工作制度 1、加强领导，高度重视。要认清形势，充分认识反恐工作的重要性，增强对反恐工作的责任感，将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。 2、预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，在重大节假期及汛期，加大对施工现场的巡视，施工现场管理人员在巡视时，要多注意周边异常情况，增强防范意识，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。 3、完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度，把制度落到实处，有外来人员造访时要特别注意。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除平安隐患。 4、提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，加强对办公区保卫工作，组织本标段员工全力维护秩序和稳定。 5、采取措施，抓好落实。强化制度落实，将其纳入本工程部责任制管理，工程经理为第一责任人。制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况，确保反恐怖工作顺利进行，严防恐怖性事件的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护人身平安及财产平安。 6、职责明确，分工合作。各部门根据职责、分工，补充、核实有关情况，并将了解到的最新情况及时上报反恐怖领导小组组长，由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作，恐怖性事件处置工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序，尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响。 五、应急响应 1、信息报送和处理 （1）发生疑似恐怖袭击事件后，反恐怖工作领导小组应立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，同时报xx集团公司办公厅和省公司生产部。 （2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难