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2023
林业局
上半年
依法行政
工作总结
2023年年林业局上半年依法行政工作总结
2023年上半年,市林业局依法行政工作,依据市政府?2023年度行政执法目标责任书?要求,结合林业系统实际,在市委、市政府的正确领导和部署下,在上级业务部门的指导下,深化贯彻落实国务院?全面推动依法行政实施纲要?、?关于加强市县政府依法行政确实定?和?市依法行政“四五〞规划?确定的各项任务和目标,从行政执法责任制落实入手,乐观开展法制宣扬教育,强化行政执法机制建设,推动行政执法效劳理念转变,提高行政审批办事效率,林业行政执法力量有了质的飞跃。
一、加强依法行政工作领导
1、制定规划,明确责任。依据市政府法制办的要求,结合林业工作实际,制定了?市林业局2023年依法行政工作要点?和?市林业系统五五普法工作规划要点?,把今年全局要开展的工作和责任分工进行了细心支配和部署,为全年工作的开展奠定了根底。
2、健全机构,落实人员。为有效推动林业依法行政工作,成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,确定特地办事机构,明确人员负责日常的具体事务工作,确保了林业依法行政工作扎实有效开展。
二、广泛开展法制宣扬教育和学习
1、切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把?全面推动依法行政实施纲要?和?行政许可法?、?行政惩办法?等内容作为全局工作人员,特殊是执法人员法律学问学习、培训、教育的重点,不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的力量和水平。上半年借植树节、集体林权制度改革、美国白蛾防治等会议进行了集中宣扬,向宽敞群众,特殊是林农宣扬?森林法?、?森林法实施条例?、?野生动物疼惜法?、?森林防火条例?、?中共中心、国务院关于全面推动集体林权制度改革的意见?等林业法律法规,增加群众的法律意识和生态疼惜意识,引导群众自觉爱好森林资源,并乐观举报破坏森林资源的违法犯罪行为,形成全社会重视林业的气氛。上半年集中学法时间在40学时以上。
2、开展专题培训。通过参与省林业厅举办的十三五林地定额编制、十三五森林采伐限额编制、征占用林地状况专题培训班和市局举办的林业行政执法教育培训班,对执法人员进行林业有关法律法规的培训,进一步标准林业行政执法程序,提高林业系统干部职工的素养。上半年共举办培训班3期,参与培训人员500人次。
三、严格标准性文件审核备案管理
依据市政府办公室?关于开展市政府标准性文件清理工作的通知?〔潍政办字[2023]57号〕要求,对标准性文件进行备案制度,对行政执法主体资格进行梳理清查,提高标准性文件备案工作重要性的生疏,增加各科室自觉接受标准性文件的审查和备案制度,加强对标准性文件的监督管理。以局名义的标准性文件必需提交局长扩大会议集体争辩确定后,对标准性文件制定规划开展文件起草工作并准时报送文件草案,对市政府标准性文件草案征求意见经分管局长审核、主要负责人审签后准时反应,按期反应率到达100%。
四、深化行政审批制度改革,提高行政审批质量
依据市经济软环境建设领导小组的要求,进一步优化审批流程,全面落实提速措施,不断提高审批效率。依据“能进那么进〞的原那么,以便民效劳为宗旨,将能进入审批中心办理的项目整建制迁入,便利客户,效劳地方经济。在办理审批手续时,林业行政审批窗口坚持“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办〞的原那么,努力做到效劳内容力求“全〞、办事程序突出“简〞、工作节奏强调“快〞、效劳质量体现“优〞。窗口工作人员认真学法用法,生疏标准审批程序,严格依法办事,按期办结率和群众满足率均达100%,无过失率到达100%,超额完成了增长30%的任务目标,未发生一起群众举报、投诉现象,受到广泛好评。市林业局窗口被评为“红旗窗口〞,崔兴全两次被评为“优秀效劳标兵〞。
五、标准行政执法行为,推行行政执法责任制
一是依法行使法定职权,履行法定义务。作为市级林业执法主体部门,始终把依法行使法定职权、履行法定义务作为全市林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中,严格落实行政执法主体资格制度,执行持证上岗、亮证执法制度,严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。
二是完善制度,加强监督。为进一步推动林业部门依法行政,标准林业执法行为,提高林业执法水平,对全市林业系统的执法行为进行进一步标准,同时也将全市的林业执法工作纳入到标准化工作程序当中,依据标准化要求进行管理。切实完善监督机制,对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件,严格追究,切实加强监督。从今年自查的状况看,无举报和投诉案件,办案质量和办案纪律执行的比拟好。
三是制定和完善了行政惩办自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制,进一步标准行政执法行为,保证全市林业系统在实施行政惩办时公正、公正的行使自由裁量权,确保行政惩办的合法性,合理性。依据?中华人民共和国行政惩办法?和市政府要求,结合林业行政执法工作的实际状况,制定了市林业局行政惩办自由裁量权细化标准。对重大行政惩办实行备案审查,有力的保证了行政惩办的公开、公正、公正。
六、加强行政复议工作
成立了以行政执法科室主要领导参与的行政复议小组,确定专职行政复议人员,按要求参与培训,落实行政复议工作制度,畅通行政复议工作渠道。在行政复议工作中,严格落实依法受理行政复议申请、审理行政复议案件,重证据、重程序,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,公正做出行政复议确定,疼惜公民、法人和其它组织的合法权益。按时做出复议确定,认真履行行政复议确定和法院生效判决、裁定,按规定上报统计分析报表和有关材料。案卷材料准时整理、装卷、归档,符合要求。完善行政复议责任追究制度,对违反行政复议法律法规的行为依法追究行政责任和法律责任,取得了较好的实际效果。上半年以来未发生行政复议和行政诉讼案件。:
七、强化执法监督检查
为把握全市林业系统行政执法状况,通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式,对林木采伐、木材检查、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政惩办等执法行为的监督检查,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,监督执法人员更好地依法公正执法。2023年上半年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为,也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。
下半年,市林业局将连续依据市依法行政工作领导小组的要求,进一步推动林业系统行政执法责任制,把依法行政各项工作要求深化、长期地抓紧抓实,推动林业行政执法力量再上新的台阶。
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