2023年加强农村基层党组织建设促进农村科学发展.doc

加强农村基层党组织建设促进农村科学开展 。农村基层党组织，是党在农村全部工作与战斗力的根底，同时也是社会主义新农村建设的组织者、实施者与推动者。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标与任务，要实现这一目标与任务，加强农村基层党建工作是关键。十七大报告中提出深入贯彻落实科学开展观，要求我们切实加强与改良党的建设。随着社会主义市场经济的开展，农村基层党组织建设仍面临很多新问题，以下本文对如何加强农村基层党组织建设，推进新农村建设进行简要分析。 关键词：农村基层党组织；建设；开展 农村基层党组织是落实党的农村政策与做好“三农〞工作的重要组织根底，也是搞好新农村建设的坚强组织保证。作为社会主义新农村建设的组织者、推动者与实施者，社会主义新农村建设的关键所在，就是农村基层党组织如何在新的历史条件下提高促进农村科学开展的创新能力。 一、始终保持农村基层党组织的先进性，提高农村党员的综合素质 要建设社会主义新农村，必须要加强对党员的管理，加强基层党组织的组织建设，健全组织生活，始终把学习党章摆在重要位置，用党章的标准严格要求党员，认真组织党员参加先进性教育活动，先进性是我党获得执政地位的根本条件，团结带着农民群众致富，建设社会主义现代化新农村，是农村基层党组织立党为公、执政为民的内在要求，也是先进性的具体表达。通过长期开展保持共产党员先进性教育活动，引导党员认真贯彻“三个代表〞的重要思想，用科学开展观来武装自己的头脑，带头执行党在农村的各项方针政策，以促进农村社会的稳定与开展。 二、要以新农村建设为机遇，加强村级党组织建设 由于新农村建设是目前建设农村的综合性工程，要做好这一工程，就要求有一个高素质的农村党组织和党员干部队伍来组织与领导广阔农民落实好各项具体工作。所以，要搞好新农村建设，就必须要先搞好农村党的组织建设。 1、要按照政治素质高、群众威信高及带头致富能力强与带着群众共同致富能力强的“双高双强〞的要求，来选好配强农村党的领导班子，以使农村党的组织成为一个坚强的战斗集体。 2、要建立与完善调动基层干部积极性的有效机制，调动村党支部班子工作的积极性，尤其是党支部书记的积极性，上级党组织要对基层干部生活上要关心，政治上要关注，使村干部体切实感到上级对自己的重视与关心，让党员干部对今后的工作有希望有奔头，促使村级党员干部不断提高自身素质，努力带好群众，做好工作。 3、各级党组织对开展村党员时，在严把质量关的根底上，还要采取指标适当倾斜的方法，把致富能力强、懂经营、有较强的组织管理能力以及有创业精神、学历相对较高的优秀年轻人员吸纳到党组织中来，进一步优化党组织队伍结构，以扩大其影响力，并要充分发挥他们带富一方的作用，以保证村级党员干部队伍的旺盛生命力。 三、创新组织工作思路，促进农村科学开展 贯彻落实科学开展观的根本表达就是建设社会主义新农村，也是全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设与社会建设的有机统一，同时也是创先争优活动与农村实际工作相结合的具体表达。农村基层党组织要按照“生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求，创新工作思路与方法。不仅要关心农村路、电、水、气等生活设施及教育、卫生、文化等社会事业建设，还要关心以农田、水利与科技等农业根底设施为主的产业能力建设；不仅要关心村容村貌与环境整治，还要关心以村民自治为内容的制度创新。最终把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美与文明和谐的社会主义新农村，使农民群众切实过上经济富裕、精神充实、环境优美与保障无忧的美好生活。 四、注重组织建设根底，加快开展农村经济 1、要充分发挥基层党组织的组织与带动作用，要讲究实效，科学规划，因地制宜，量力开展，以引导农民群众开展好的农村经济工程。 2、要支持各种产业协会开展，大力推进“支部加协会〞的党建开展模式，使农村党建工作和经济工作紧密相结合，以经济开展促进党建，让党建为经济开展效劳，改良基层党组织对经济开展的领导，有利于提高农民的组织化程度，促进农业的产业化与现代化开展。 3、要为农民的开展增收提供各种效劳与支持。农村基层党组织既要向农民宣传党的方针政策，还要在经济信息及资金筹集等方面向农民提供支持与效劳，使农村党组织既是带着群众建设新农村的政治组织，也是农村经济开展的组织者与推动者，还是农村经济开展的核心。 五、创新农村党建机制，增强农村建设活力 保证农村党建与经济持久、科学开展的关键就是要搞好制度和机制创新，建设一套符合农村实际，且能够长期发挥作用的制度，是确保农村长期、平稳与持续开展的需要。 1、要搞好与实施村务政务公开制度。农村党组织要尊重村民的知情权，推进村务公开，使农民了解村务，以增强其参与支持村务工作的自觉性与积极性，同时还能有效监督农村党员干部工作，以防止与杜绝腐败现象的发生。 2、要搞好农村民主建设，确保农民的民主参与权及决策权。建设新农村，农民是主体，就要尊重农民的需求，使农民的意见得到充分的尊重与表达，特别要保障农民对建设新农村的规划、实施、检测与评估全过程的参与权及决策权。 3、要健全村民自治机制。通过机制与制度建设，可推动村党组织的功能转换，为村民委员会切实提高自我管理的能力创造良好的政治环境。村级党组织必须要改变传统的思维模式与领导方式，到群众中去，积极支持与帮助农民群众当家做主，积极参与和推动村民自治，并要充分发挥广阔党员的作用，调动广阔农民建设新农村的积极性，努力使农民真正成为新农村建设的主力军。 第二篇：加强基层党组织建设助推农村科学开展加强基层党组织建设助推农村科学开展 建设科学开展的社会主义新农村，是贯彻党的十七届四中全会精神，落实科学开展观，构建和谐社会的必然选择，是我们党“立党为公，执政为民〞的具体表达。因此，建设科学开展的社会主义新农村，基层党组织是关键。狠抓这个关键，要以开展学习实践活动为契机，强化以农村党组织为核心的基层组织建设和村民自治机制，使党组织真正成为带着群众建设新农村的领导核心和战斗堡垒。 一、完善组织体系功能，强化基层党组织在新农村建设中的政治核心作用 一是创新基层党组织设置调整方式。随着农村税费改革的全面推进，农村经济开展呈现多元化和多层次性的特点，基层党组织活动方式和党员的活动范围发生了深刻的变化，党组织需要改变原有的行政区划设置模式，需要通过有效的组织和调整来更好地发挥党员的先锋模范作用。要打破地域习惯，合并原自然村党支部，设立村党委或总支。同时，要根据新的农村经济组织的特点，充分表达党员的行业和岗位，创新实践“把党支部建在产业协会上、把党小组建在生产经营的各环节上、让党员的作用发挥在前沿阵地上〞的设置模式，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。 二是加强党对弱化组织空间的工作覆盖。一些基层干部借口农村不再征收税费而懒于下基层，使党组织减少了联系群众的渠道，以党组织为核心的组织体系功能相对弱化。同时，大量农村青壮年外出务工，农村方方面面都显得缺乏生机和活力，群众精神文化匮乏。而另一方面，一些家族势力、宗教势力等有所抬头并迅速填补了弱化留下的组织空间，给新农村建设提出了严峻挑战。因此，基层党组织必须紧紧依靠在家的老年、妇女等群体，以他们中的党员为骨干，建立各种志愿性、群众性的社会文化组织，开展健康、文明的文化体育进村等活动以及邻里互助、纠纷调解等工作，在党和群众之间搭起工作和沟通的桥梁，统领农村思想文化阵地，实现党对弱化组织空间的工作覆盖。 二、提高队伍能力素质，激发基层党员干部推进新农村建设的内在动力 一是选准配强基层领导班子领头雁。新形势下，“能人〞当村官、“能人〞治村已成为各级党组织加强基层领导班子建设的共识和抓基层组织建设的着力点。基层党组织要针对当前农村大量青壮年外流以及村级组织当家人难选的情况，深入推进“精镇壮村〞战略工程，配强基层领导班子领头雁，增强班子战斗力。选派的机关干部要做到处事公平、公正，真心带着群众抓开展，为群众办实事，密切党群干群关系，把落实科学开展观和建设新农村的根本要求表达在实际行动上。 二是搭建党员干部发挥作用的平台。基层党员干部是新农村建设的中坚和骨干力量，基层党组织要通过创新载体，搭建党员干部发挥作用的平台，激发党组织和党员干部的内在动力，确保推进新农村建设的可持续性。要抓住“能人经济〞这个农村经济的核心，大力实施以提高党员干部带头致富和带着致富能力为主要内容的“双带〞工程；以把党员培养成为致富能手、将致富能手培养成为党员、将党员中的致富能手培养成为村后配干部、将村干部中的致富能手培养成为新农村带头人的“四个培养〞工程等，增强了广阔党员干部的素质和能力，保持了党员干部队伍的生机和活力。同时，积极探索实践党员目标量化考核、“党员家庭〞创评、无职党员设岗定职定责等活动，使不同类型的党员都能找到发挥作用的角色，增强了党员的党性观念和展示了党员的良好形象。 三、突破传统思维模式，增强基层党组织统揽新农村经济全面开展的能力 科学开展的社会主义新农村建设，要坚持以开展为重、开展为先。要通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，加快农村经济开展。因此，基层党组织必须强化经济职能，突破传统思维模式，增强统揽新农村经济开展的能力。 一是要分层分类抓好新农村建设。不同地区由于历史、环境、根底的不同，新农村建设的速度和目标也各不相同，所以新农村建设在内容、程度、要求上也有所不同，这要求各级党组织树立科学开展观，分层分类抓好新农村建设。要根据本地开展的实际，因地制宜，打造一批新农村示范点，在推进新农村建设中起好示范带动作用。 二是要切实加强和改善农村根底设施。基层党组织要善于抓住中央农业根本建设的重点向西部倾斜的机遇，努力协调争取工程和资金，狠抓山水田园路的综合整治，特别是抓好饮水、交通、用电、燃料等农村小型根底设施建设，使群众生活环境和质量得到改善；要努力加快农村小城镇建设，突出中心城镇建设，加快农民新村建设，提升农村整体形象和面貌。 三是要积极探索公司化农业开展模式。基层党组织要主动引领农村经济开展新模式，充分发挥组织牵头和引导作用，大力整合资源，开展和标准农村专业协会〔合作社〕等经济自治组织，鼓励扶持做大龙头企业。努力促成龙头企业与农村合作经济组织合作，打破镇、村、组界限，切实解决小生产与大市场的矛盾，逐步形成农业生产、加工、销售的一体化经营方式，不断提高农业生产和销售的组织化程度。 四、加强民主政治建设，构筑基层组织和群众共同建设新农村的强劲合力 一是建立村级组织协调运转机制。建设新农村，村党组织和村民委员会的团结协作是根底。“两委〞关系不但直接影响党在农村战斗力能否有力发挥，同时也影响基层民主政治建设能否有效开展，因此，党组织要主动与村委会加强协调和沟通，建立“两委〞协调运转机制。党组织要努力实现村级工作目标同向，在“两委〞成员中形成共同责任；要切实强化村级组织办公活动阵地建设，实现物质上有保障；要通过建立健全基层干局部工负责制，明确“两委〞工作职责和范围；要建立健全“两委〞办公例会、村议事决策、勤政廉洁、村干部任期和离任经济责任审计等工作和民主管理监督制度，营造“两委〞工作合力。 二是要建立健全群众参与管理监督机制。农民群众是推进农村民主建设的关键，是参与新农村建设的主体，因此，要切实健全完善村级党组织领导下的村民自治机制。一方面要建立一套有效的“新农民〞教育培训机制。要通过开展文化教育、民主参与的权利意识教育、自由和平等的民主观念教育、民主知识和民主技能教育等，提高他们对民主的理解能力和接受能力，增强他们当家作主的权利意识和民主责任感。另一方面要建立党员议事会制度、村民代