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2023
社会
市场经济
提高
思考
社会市场经济提高思考
党的xx届四中全会通过的决定,深刻总结了xx年来党的执政经验,全面分析了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,对加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务作了明确阐述。决定强调指出:“提高党的执政能力,首先要提高党领导开展的能力〞,必须“坚持把开展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力〞。深入领会并认真贯彻决定提出的这个重要精神,对于把党的执政能力提高到一个新水平,全面开创立设中国特色社会主义事业新局面,具有重大的意义。
必须深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识
我们党领导人民建设社会主义的根本任务,是解放和开展生产力,增强综合国力,满足人民群众日益增长的物质文化需要。为实现这个任务,我们党经过艰辛的理论和实践探索,作出了在社会主义条件下开展市场经济的重大决策。这既是一个伟大创举,又是一个全新课题。开展社会主义市场经济是整个社会主义阶段的历史性任务。建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系,还必须付出巨大的努力。决定提出,“要适应世界经济、科技开展趋势和我国改革开展的新形势,把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点,自觉遵循客观规律,充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用,不断提高领导经济工作的水平〞。这是提高驾驭社会主义市场经济能力的根本内涵和根本要求。社会主义市场经济不是静止不变的,而是不断开展的。要在实践开展中不断深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识,就必须准确把握世界经济、科技开展趋势和我国改革开展的新形势。
当今世界有两大开展趋势。一是经济全球化深入开展。资本、商品、技术、信息、劳务的国际间流动加快,各国都在调整产业结构。兴旺国家加快将传统产业和现代效劳业向劳动力素质较好、本钱较低的开展中国家转移。这有利于我们在世界范围内优化资源配置,更多地从外部获得生产要素,促进产业结构优化和技术进步,开展开放型经济。二是世界科学技术日新月异,特别是信息技术已经成为当代最先进、最活泼的生产力。我国有可能发挥后发优势,实现技术和生产力的跨越式开展。我国已参加世界贸易组织,经济更加开放,与国际经济联系日益密切。在这种新情况下,我们必须适应世界经济、科技开展潮流,加深对社会主义市场经济规律性的认识,把握市场经济运行的特点,更好地开展和壮大自己。
我国改革开展进入新阶段。按照党的xx大部署,本世纪头20年,我们要实现全面建设小康社会的目标。这是实现现代化建设第三步战略目标必须经过的承上启下的开展阶段,也是建成完善的社会主义市场经济体制和开展开放型经济的关键阶段。xx年,我国人均国内生产总值已超过1000美元,按既定的部署和现行汇率计算,到2020年将到达3000美元。一些开展中国家的开展进程说明,人均国内生产总值1000美元到3000美元的开展阶段,有可能出现两种前途、两种结果:一种是搞得好,经济社会继续向前开展,顺利实现工业化、现代化;另一种是搞得不好,往往出现贫富悬殊、失业人口增多、城乡差距和地区差距拉大、社会矛盾加剧、生态环境恶化等问题,导致经济社会开展长期徘徊不前,甚至出现社会动乱和倒退。因此,在这个关键时期,我们必须正确认识和自觉遵循客观规律,正确认识和处理与开展相联系的各种重大关系,才能用好战略机遇期,顺利实现既定的目标。否那么,现代化建设就难以顺利进行,甚至会走弯路。
深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识,必须认清社会主义市场经济的本质特征。社会主义市场经济就是在社会主义条件下开展市场经济。一方面,作为市场经济,它同资本主义条件下的市场经济在运行规那么上有相通或相似之处。它的根本要求,是市场机制对资源配置起根底性作用,使经济活动遵循价值规律,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制的功能,发挥各类市场主体的能动作用,在竞争中优胜劣汰,实现资源的优化配置;运用市场对各种经济信号反映比较灵敏的优点,促进生产和需求的及时协调。现代市场经济的共同属性和一般规律,是我国社会主义市场经济必须遵循的。另一方面,社会主义市场经济是同社会主义根本制度结合在一起的,它要表达社会主义根本制度的要求,充分发挥社会主义制度的优越性。社会主义的本质是解放生产力,开展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终到达共同富裕。社会主义制度的优越性,突出表现在它能够最大限度地调动广阔人民群众的创造精神,能够集中力量办大事,能够发挥方案与市场两种手段的长处,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,等等。因此在根本上,社会主义市场经济是社会主义与市场经济的有机结合,既不同于传统的方案经济,也不同于以私有制为根底的市场经济。我们又是在人口多、生产力水平低、开展不平衡这些特殊国情下开展社会主义市场经济的,必然具有鲜明的中国特色。这些都决定了中国社会主义市场经济具有自身特有的内在要求和运行特点。
概括起来,社会主义市场经济的内在要求和运行特点,就是既充分发挥社会主义制度的优越性,又充分发挥市场机制的作用,不断解放和开展社会生产力,促进经济持续快速健康开展,并使开展的成果惠及全体人民,实现开展社会生产力与全体人民共同富裕的统一。
26年来改革开放的伟大实践,使我们党对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识逐步深化,党领导经济工作的水平不断提高。但由于各种原因,我们对社会主义市场经济的认识还不够深刻、不够全面。目前,在我国社会经济生活中,违反社会主义市场经济规律的做法还比较常见。例如,政企不分的现象仍然普遍地存在着,影响了市场对资源配置起根底性作用,降低了经济效率和效益。又如,有些地方不顾市场需求和经济效益,片面追求经济增长速度,盲目扩大建设规模和进行低水平重复建设,造成资源严重浪费和生态环境破坏。再如,一些地方往往重视经济开展,而无视社会事业开展和精神文明建设,影响了物质文明、政治文明、精神文明的共同进步。这一切都说明,深刻认识和把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点,仍然是我们面临的一项紧迫而艰巨的任务。
时代在变化,历史在前进,实践在开展。我们的认识必须随着时代和历史的变化而变化,随着实践的开展而开展。在开展社会主义市场经济的实践中,必须从提高党的执政能力,自觉地通过学习和实践,不断深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识,努力提高驾驭社会主义市场经济的能力,把我国现代化建设顺利推向前进。
必须坚持抓好开展这个党执政兴国的第一要务
马克思主义执政党必须高度重视解放和开展生产力。离开开展,坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。提高驾驭社会主义市场经济的能力,必须始终把推动开展作为党的中心任务。
我们党在中国这样一个经济落后的大国领导人民进行现代化建设,能不能解决好开展问题,直接关系人心向背、事业兴衰。改革开放以来,我们党的路线方针政策之所以得到广阔人民群众的拥护,我们之所以能经受住国际国内各种风浪的考验,我国的国际地位和影响力之所以不断提高,归根到底是由于我国经济持续快速开展,各项社会事业取得很大进步,综合国力显著增强。今后,我们仍然要把开展作为解决中国一切问题的关键。统观全局,新世纪头20年我国面临着开展的重大战略机遇,加快开展拥有许多有利条件。我们必须紧紧抓住重要战略机遇期,必须紧紧扭住经济建设这个中心不动摇,聚精会神搞建设,一心一意谋开展。决定不仅深刻地论述了为什么要开展,而且进一步明确了如何开展的方向。
第一,要着力转变经济增长方式,全面提高经济的整体素质和竞争力。坚持以经济建设为中心,必须保持较快的经济开展速度。这里讲的经济较快开展,是建立在优化结构、提高质量和效益的根底上的开展,是速度和结构、质量、效益相统一的开展。因此,决不能片面追求开展速度。有市场、有效益的开展,才是真正的、健康的开展。多年来,我国实现了经济持续快速开展,取得了举世瞩目的成就。但是,由于各种原因,我国经济长期走着粗放式开展的路子,经济增长主要靠增加投入、扩大投资规模,生产要素利用效率低,资源和环境的代价太大,经济整体素质不高,竞争力不强。在今后的经济开展中,我们必须按照全面建设小康社会、走新型工业化道路的要求,以经济结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,着力转变经济增长方式,全面提高国民经济的整体素质和竞争力。为此,要坚持大力实施科教兴国战略,加快国家创新体系建设,充分发挥科学技术第一生产力的作用,真正把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来;要坚持以信息化带开工业化,以工业化促进信息化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的开展路子;要坚持推进产业结构调整和升级,积极开展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,大力振兴装备制造业和第三产业;要坚持把提高产品质量放在首位,努力提高市场竞争力。
第二,要及时全面分析经济形势,保持经济平稳较快开展。总结历史经验,保持经济平稳较快开展,是一个至关重要的问题。经济长期平稳较快开展,有利于提高经济增长质量和效益,有利于社会财富稳步增加,有利于不断提高人民生活水平,也有利于增强人们对经济开展前景的信心。如果经济大起大落,不仅会打乱正常的社会经济秩序,而且会造成社会资源的严重浪费和损失。为了保持经济平稳较快开展,我们必须增强预见性,及时、全面、深入地分析经济形势,准确把握经济运行中的突出矛盾和主要问题,适时提出和有效贯彻应对的方针和政策措施,加强和改善宏观经济调控,消除经济运行中的不稳定、不健康因素,防止经济大起大落。回忆建国以来走过的道路,建设规模超过国力的可能,社会总需求膨胀,往往是导致经济不稳定的主要因素。这方面付出的代价太大,教训极为深刻,应该牢牢记取。
第三,要坚持以人为本、全面协调可持续的科学开展观。以人为本,全面协调可持续的科学开展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深刻总结国内外经济建设中的经验教训,着眼于丰富开展内涵、创新开展观念、开拓开展思路、破解开展难题而提出的重大战略思想,进一步明确了我国要开展、为什么开展和怎样开展的问题。牢固树立和坚持贯彻科学开展观,是提高驾驭社会主义市场经济能力的重要方面,也是抓住机遇、加快开展的必然要求。一要坚持以人为本。这是科学开展观的本质和核心。以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面开展。这就要求在经济工作中,必须深入体察人民群众的意愿,切实把维护和实现最广阔人民的根本利益表达在党领导经济社会开展的大政方针和各项部署中,落实到经济社会开展各个方面,促进社会全面进步和人的全面开展。二要按照“五个统筹〞的要求,建立全面协调可持续开展的有效体制机制。贯彻“五个统筹〞原那么,就必须在指导方针、政策措施上注重加强经济社会开展的薄弱环节,特别要重视解决好农业、农村、农民问题;重视实施西部大开发战略和振兴东北地区等老工业基地战略,促进中部地区崛起,支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和其他欠兴旺地区加快开展;重视扩大就业再就业和健全社会保障体系;重视开展教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业;重视方案生育、节约资源、保护环境和平安生产,大力开展循环经济,建立节约型社会。三要建立表达科学开展观要求的经济社会开展综合评价体系。科学开展观对经济社会开展的全面性、公正性、协调性和可持续性提出了更高的要求。现有的经济社会开展指标体系,主要是反映经济总量和增长速度,不仅缺乏反映全要素生产率、生态文明建设的指标,也缺乏反映人的全面开展和社会全面进步的指标。因此,我们必须按照科学开展观的要求,研究设计一整套评价包括经济、社会、生态和人全面开展的指标体系,以此来引导政府和企业的行为,科学考核政府和干部政绩。四要坚持从实际出发。由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,生产力开展水平不高,开展很不平衡,实