12023年依法行政：社会和谐的重要保证构建社会主义和谐社会，要求各级政府必需依法行政，加快法治政府建设步伐，不断提高依法处理经济社会事务的力量和水平。一、政府决策：坚持科学民主，促进社会和谐建立民主决策机制。近年来，江苏省先后两次修改省政府工作规章，明确界定了各级政府及政府部门的行政决策权，确立了省政府内部工作规章、决策程序、决策监督制度以及领导、专家、群众相结合的决策机制。省政府在作出重大决策前，都要通过召开座谈会等形式，直接听取派、群众团体、基层企业、专家学者的意见和建议。政府各部门提请省政府争论2确定的重大决策建议，都要求以根底性、战略性讨论或进展规划为依据，经过论证评估或法律法规分析。进一步完善重大问题集体决策制度、专家询问制度、社会公示和听证制度，降低决策风险和本钱，提高决策质量，使决策更加科学，更加切合实际。建立依法决策机制。为使政府决策逐步走上法制化轨道，我省在依法决策、健全重大决策合法性论证方面进行了乐观探究。目前，全省13个省辖市和大多数县级政府的重大改革措施与重大决策，都由政府法制机构事前进行合法性审核。不少省辖市政府明确了政府法制机构负责人列席政府常务会议，重大决策事项必需由政府法制机构参加或组织法律方面的讨论论3证，防止决策程序违法或决策事项与有关法律法规相抵触。同时，完善政府法律询问体系，组织专家、学者等社会力量，参加重大决策的论证讨论。建立决策公开机制。为扩大公众的参加度和知情权，我省出台了政府信息公开暂行方法，明确规定政府信息以公开为原那么、不公开为例外，要求11类政府信息必需主动向社会公开。其中包括经济社会进展规划及有关重大决策的状况，政府基金、重要专项资金〔经费〕的筹集、安排和使用状况，与公众利益亲密相关的劳动就业、社会保障、环境保护、国民教育、土地征用、房屋拆迁、扶贫、优抚等方面的政府措施等。这就进一步加强了对政府决策程序和决策合法性、合理性的监4督，把民主决策延长到决策之后。建立决策问责机制。依据“谁决策、谁负责〞的原那么，逐步健全行政问责和行政过错责任追究制度，对决策等重要行政行为进行重点监控。特殊是针对行政许可、行政收费、行政惩罚以及政府重大投资项目招标投标、经营土地使用权出让、政府选购等行政决策行为，建立了详细行政行为违法性和不当性的审查认定等制度。一些地方政府还从制度上界定决策失误、执行失误与失误主体之间的对应关系，细化责任认...
