2023年安全生产监督检查和督促指导计划新编.docx

平安生产监督检查和催促指导方案 一、指导思想 贯彻省、市、区安委会关于平安生产工作的重要决策部署，以深入推进监管行业领域平安生产“五大体系〞建设、“五个责任〞落实和构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，依据平安生产监管体制机制改革和依法治安的总要求，促进全区民爆、铁路道口、行管企业的平安、稳定、健康、和谐开展。 二、重点工作 结合工作实际，在全区民爆、铁路道口中开展平安生产系列专项执法检查行动，按照时间节点，分阶段进行专项执法检查工作，认真履行平安监管职责，全力推动企业平安生产日检查、周调度、月总结和季报告“四项制度〞的落实，深化隐患排查治理。组织开展工信局平安生产年度监督检查和指导效劳工作。充分发挥行业平安生产专家作用，积极创新工作方式，全面深化责任落实，努力为全区平安开展提供支撑保障。 三、年度监督检查和催促指导事项 1.民爆行业监督检查方案。 按照省工业和信息化厅关于印发〈全省民爆行业2023年监督检查执法方案〉及〈全省民爆行业2023年平安生产应急预案演练方案〉的通知要求，区工信局每月组织一次对辖区内民爆企业平安生产检查，具体时间自行安排。 检查内容。民用爆炸物品销售许可证是否在有效期内；平安生产主体责任落实情况；“五落实、五到位〞践行情况；按照规定提取和使用平安生产费用、平安生产责任保险落实、劳动防护用品使用及其他平安生产投入情况；危险区域平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建情况；库区内外部平安距离及存储民用爆炸物品限定量合规情况；从业人员受到平安生产教育、培训及其对应岗位持证上岗情况，企业平安生产宣教情况；维护、保养、定期检测平安生产及消防设备设施情况；职业卫生制度、平安设施和职业病防护设施“三同时〞制度建立执行情况；生产平安事故应急预案演练、修订完善及与重大危险源信息备案情况；民用爆炸物品工程设计平安标准（gb5020239-2023）、民用爆炸物品企业平安生产标准化实施细那么（wj/t920235-2023）等国家标准执行情况；贯彻落实上级关于平安生产通知、文件情况。 2.铁路监护道口领域管理方案。 按照省工业和信息化厅关于下达2023年度全省铁路监护道口管理工作方案的通知要求，道口检查工作采取普查、抽查和督查等三种形式开展。区工信局每周例行检查一次。 检查内容。管理人员执行规章制度情况；道口员落实责任制情况；监护道口设备、人员的巡查巡检以及道口设施设备运行情况；道口预警系统、道口员是否按规定履行职责情况；室内外环境卫生、防火用电情况；应急情况的应对措施等。 3.管理行业催促指导方案。 1.时间安排。区工信局每月组织一次对辖区内行管企业平安生产检查，具体时间自行安排。 2.督导范围。建材、石化（不含炼油、煤制燃料、燃料乙醇）、医药等行业企业。 3.督导方式。采取专项督导、随机抽查和明查暗访等方式进行。 4.督导内容。贯彻落实平安生产法律法规情况；落实企业平安生产主体责任情况，建立健全平安生产责任制、平安管理制度和平安操作规程情况，保障平安投入改善平安生产条件和提升企业平安管理水平情况；制定及实施平安生产教育和培训方案、事故应急救援预案情况，开展生产平安事故隐患排查治理等情况；落实平安生产“五个一〞工程和冬春大会战情况；落实行业标准标准情况以及防火、防汛等情况。 四、监督检查和催促指导工作要求 （一）高度重视，加强组织领导。 强化组织领导，加强组织协调，坚持高标准，严要求，不走形式、不走过场，精心谋划、统筹推进，确保监督检查和催促指导工作高效完成。 （二）严查细排，严格执法。 对监管行业领域检查中发现的问题和隐患，必须依法依规予以处理。对管理行业领域，凡涉及本质平安的问题，要及时指导企业进行整改；凡涉及行政执法的问题，要及时移交综合监管部门进行处置。 （三）落实责任，严肃问责。 检查人员对排查出的问题要严格按照“五落实〞要求进行整改，彻底消除平安隐患。对制度不健全，操作不标准，整改不落实现象，按照相关法律、法规进行严肃问责。 第4页 共4页