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立足
主责
主业
实现
基层
党建
形态
2023
全市
工作
座谈
会上
发言
材料
立足主责主业,,实现基层党建新形态——在全市党建工作座谈会上的发言材料
近日,x下发了……的意见。作为街道党工委书记,基层党建的践行者和责任人,我认真学习了意见原文精神,结合x办党建工作实际,在贯彻落实意见精神方面谈一下几点:
一、优化组织领导,完善运行机制
〔一〕着眼主责主业,增加统筹协调力量。以深化街道管理体制改革,优化机构设置和职能配置为契机,着眼街道和社区党组织主责主业。一是依据上级标准,优化办事处机构设置和党工委班子职能配置。二是结合街道管理体制改革,探究实现社区党组织减负明责工作。提高街道和社区党组织抓党建工作的针对性和精确度。三是立足解决办事处基层党建问题、任务和责任“三张清单〞所列的基层党建工作推动不平衡、落实意识形态方面工作方法较为单一、“两新〞组织党建管理有待加强这3个方面问题,同时,结合征迁、项目建设和信访稳定等重点工作,进一步增加街道、社区两级党组织的统筹协调力量。
〔二〕着眼支持保障,增加资源配置力量。以加强对社区的工作支持和资源保障为途径,增加街道社区党组织在资金管理使用、资源合理配置、项目建设推动等方面的各方面资源配置力量。街道党工委一方面把本年度党建专项资金配置向和x邻里中心、x社区党建阵地2个重点建设项目倾斜。通过向社会、市场、民办机构借助专业力量,打造出有专业化效劳、切合群众所需的邻里中心和新型党建阵地。另一方面,通过邻里中心职能发挥,倒逼社区实现去政府化、去中心化。
〔三〕着眼职能作用,增加组织领导力量。首先是落实好街道党工委2023年度理论学习实施方案,巩固树立领导干部“四个意识〞,增加“四个自信〞,坚持“两个维护〞。其次是发挥理论学习辐射作用,带动办事处中层、各社区党委〔支部〕理论学习的自觉,切实让党的理论指导实践,提高街道、社区两级组织的领导力量和组织力量。同时,乐观开展乡土人才联络和回归工作,健全社区后备干部队伍建设,组织各基层党组织党务工作者进行业务培训,全年培训不少于40人次。
二、健全组织联动,实现精细治理
〔一〕推动各级党建互联互动。结合上级精神和先进做法,逐社区健全党建联席会议制度,结合党工委分包制度,确定分包领导作为社区党建联席会议负责人,建立动态管理、催促检查和跟踪问效制度。既实现街道领导对社区常抓常管,又实现管理层级压缩,提高联动效能。比照机关、社区、“两新〞企业等各领域基层党支部标准化建设标准和示范化建设标准,年内完成2个“五星支部〞创立工作。
〔二〕改善“非公〞领域党建现状。一是增加社区对“非公〞党组织的管理。由社区书记亲自组织,把“我是党员向我看齐〞活动向“非公〞党组织延长,增加“非公〞组织党员的标杆意识和看齐意识。二是发挥好党建指导员的职能作用,确保党建活动在“非公〞党组织中能够开展地有质量、有特色。
三、强化基层治理,提高工作水平
〔一〕强化党建带群建,探究党建引领社会组织。强化街道党工委对街道团委、工会、妇联等群团建设的政治引领。对于党组织和党员以外的人员和组织机构的组织和管理,结合街道团委、工会、妇联的具体职能,给街道群团工作人员分任务、提要求,实现街道党工委对群团建设政治引领作用的强化。在和x邻里中心和各社区基层阵地的建设提升过程中,对于引驻社会组织的功能发挥,通过建立工作协商制度,由街道和社区党组织提出具体的指导意见,以避开社会组织在工作中消灭自由散漫、消极怠工等违反给群众供给优质效劳的现象。
〔二〕调整网格设置,实现精细治理。对辖区住户数量较多、掩盖面积过大的网格进行适当调整,健全办事处网格员的选用、任免机制。一是保证网格体量在网格员实际力量之内,让网格员有充分精力实现对网格的精细管理。二是提高网格员责任意识,切实成为街道社区党组织在基层治理、社会管理、经济建设等工作中的排头兵。
〔三〕聚焦效劳中心,立根为民效劳。城市基层党建工作落脚点还是在效劳上。x办年内对和x邻里中心建设和x党群效劳中心的打造,立足于社区居民需求、资源和效劳“三张清单〞,以实现群众需求、到达群众满足为根本目标,打造出群众广泛接纳、效劳功能健全、宗旨意识巩固、开展活动有力的“群众之家〞。用好办事处优质效劳十项制度,推广x社区党群协协商事机制,对……的为民效劳,实现针对性的提质升级,确保“格外钟便民效劳圈〞的高效能。进一步完善街道和社区综合效劳大厅“一窗式受理〞、“一站式效劳〞工作法,实现群众办事“最多跑一趟〞。
四、供给两个保障,确保党建实效
〔一〕完善工作鼓励机制。将社区“两委〞成员以及其他社区专职工作人员,纳入社区工作者队伍统筹管理,标准“进、管、考、出〞,落实岗位等级序列制度。对社区网格长〔楼栋长〕等从事党建工作、未纳入社区工作者序列的兼职居民党员、志愿者,非公企业和社会组织党组织书记,结合工作实际发放工作津贴〔依据每人每月不低于300元的标准发放工作津贴〕。对取得国家认可的助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师资格水平证书,且从事社区工作的人员,分别依据每人每月不低于100元、200元、300元的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织,发放不低于300元的达标创立及办公经费。
〔二〕完善责任监督机制。完善街道纪工委监督责任落实。结合x办整治群众身边腐败和作风问题工作台账,强化街道纪工委对社区建设、为民效劳等具体工作的执纪问责。落实巡查制度,把巡查结果作为绩效考评的重要依据,在确保“零腐败〞底线的根底上,加大对形式主义的整治力度。
城市基层党建落实到街道社区,就是要突出党的基层组织在社会建设、综合治理、经济进展等方面的领导作用。街道社区党组织作为根基,就要突出主体责任落实,强化为民效劳和社会经济建设中的责任担当,为涧西成为最具创新活力最具创业激情的首创之区奉献力量。
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