2023年县社会主义新农村建设试点工程综合汇报材料.docx

县社会主义新农村建设试点工程综合汇报材料 XX县区位于XX省的东部，黔东南东北部。东与天柱交界，南与剑河接壤、西邻镇远、北连XX省新晃县。320国道和65号高速公路穿境而过，与32023省道和830县道交汇县城，交通便利，是黔东公路交通枢纽。全县辖5镇4乡，159个行政村、4个居民社区。总人口21万人，其中农业人口18.48万人，乡村劳动力2023.93万人，女性劳动力5.2023万人，有苗、侗等14个少数民族。三穗属亚热带温和湿润季风气候区，森林覆盖率达55%，全县地势相对平坦，土地肥沃。三穗是开国上将杨至成将军的故土，是国家重点扶贫开发县，也是黔东南州粮食生产基地和全州畜牧养殖重点县。 一、农村经济开展情况 我县社会主义新农村建设试点工程自x年6月底全面启动以来，有县委的高度重视，有各级政府的大力支持，通过全县农民群众的共同努力，在生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面取得了明显成效。全县共投入资金22023多万元，已完成村寨道路硬化21公里，建沼气池315口，改厨306个，改圈504个，改厕853个；完成商品蔬菜种植202300多亩、清香型烤烟600多亩；出栏生猪11万头，果林面积达5.1万亩；举办56期农村实用技术培训班，参训农民达2023000余人次；开办2期产业技能培训班，共培训合格人数450人，其中，获初级以上资格证书的有22023人，就业380人。全县年收粮食5000多万公斤，年养鸭超过20230万只，出栏肥猪3万多头，存栏牛9800多头。现在，已根本形成了以“三建三改五化五提高〞为主要内容的新农村建设格局。 我县认真实施西部大开发各项政策，加快了以交通、水利为主的根底设施建设。新建通村公路471公里，村村通公路率达82.6%；协助国家65号高速公路建设，玉三、三凯高速公路建成通车；完XX县区境内320国道改造36公里、县道改造16公里，极大地改善了交通运输条件；完成坡改梯1.31万亩，中低产田改造2.48万亩，根本农田建设8691亩；新修水窖（水池）716口5.53万立方米，维修农田灌溉渠道62.6公里，新增恢复改善灌溉面积1251公顷，有效灌溉面积达4326公顷；新修人畜饮水工程47处，解决1.50万人和1.30万头大牲畜饮水困难；完成定点屠宰场异地搬迁改造，机械化屠宰处于州内领先水平；完XX县区城自来水扩建工程，增强了供水能力，保障了县城居民生产生活用水；加强小水电建设，完成木良电站增容技改和平坝电站建设；完成农网改造378.89公里，新建35kv变电站4座，安装配电变压器521台，覆盖全县9个乡镇159个行政村。农业结构调整稳步推进，农业生产进一步开展。全县农业总产值从2022年的27576万元预计增加到x年32460万元，比2023年增长3.44%，年均增长2.23%；农民人均纯收入从2022年的1419元预计增加到x年的1847元，年均增长6.8%。生态保护得到加强，人居环境不断改善。完成天保林工程、退耕还林工程、荒山造林7.5万亩，植树造林54万株，森林覆盖率到达55%，比方案提高3个百分点。建成农村防洪堤18.7公里，新增水土流失治理面积25.17平方公里。加强污染整治，根本实现污染物排放总量控制指标。生态环境进一步改善，人居环境质量不断提高。 二、农村社会事业开展情况 近年来，我县农村社会事业取得了全面进步。一是坚持把教育放在优先开展的战略地位，全面实施科教XX县区战略。近年来，全县共投入中小学教育根底设施建设资金1600万元，完成学校危房改造及希望工程学校建设2023所、面积1.37万平方米，完成农村寄宿制学校建设1.51万平方米。向外引进和对内培训教师3500人次，投入培训经费790万元。“两基〞稳固提高和“普实〞工作顺利通过省政府复查验收。民族高级中学办学规模不断扩大。职业技术教育成效显著，县职业技术培训中心被评定为省级重点职校。积极鼓励和正确引导社会力量办学，创办幼儿园8所，在园儿童1191人，创办民办高中一所。二是全面推行城镇医疗保险和新型农村合作医疗制度，城镇居民和农村群众就医状况得到改善，卫生工作进一步加强。新建扩建卫生医疗用房1.52万平方米，其中县直属单位7800平方米，乡镇卫生院7400平方米。儿童方案免疫接种率达99.6%，新法接生率达99.8%，传染病发病率呈较快下降趋势。全县新型农村合作医疗参合人数为13.79万人，参合率到达74.47%。三是全面加强和提高了人口与方案生育工作整体水平。坚持以村为重点抓好农村人口方案生育，强化城镇流动人口方案生育管理，落实奖励扶持政策，实现了计生优质效劳达标县目标。全县人口自然增长率从2022年的7.06‰降到x年6.35‰，人口出生率由12.72‰降到11.71‰。四是抓好社会主义新农村建设试点工作。启动实施社会主义新农村建设试点村2023个，投入资金205万元，实施进寨道路硬化21公里，改厨、改厕、改圈850户，农民生产生活条件进一步改善。五是积极推动群众性文化、体育活动经常性开展，文化、体育、播送电视工作有了新的进步。实施村村通播送电视工程，播送电视人口覆盖率到达90.8%。全县有群众性体育组织11个，业余文艺演出队伍37个。六是完善社会保障体系，情系百姓生计。我们始终坚持以人为本原那么，从解决关系人民群众切身利益问题入手，千方百计为群众排忧解难，让群众老有所养、病有所医、贫有所帮、困有所助。实施积极的就业政策，拓宽就业门路，创造就业岗位，帮助城镇下岗职工实现再就业；加大非农转移培训力度，进一步标准对外劳务输出管理，切实维护农民工的合法权益；积极开展残疾人事业，顺利完成全国第二次残疾人抽样调查；广泛开展“扶贫济困献爱心〞活动，鼓励支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。据不完全统计，全县新增城镇就业人口220231人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。共发放“两保〞资金、遗嘱生活困难补助费和丧葬抚恤补助费1721.86万元、4万人次。七是认真实施新阶段扶贫开发和易地移民搬迁扶贫工程。共争取并实施各种扶贫工程333个、资金2500.9万元。全县贫困人口从2022年的6.54万人减少到5.64万人。 三、农村综合改革情况 我县在确保国企改革改制工作取得新突破的同时，深化农村综合改革，农村税费改革成效显著，全面免除了农业税，进一步减轻了农民负担；县乡财政体制改革运行良好，税收征管进一步加强；行政审批制度、事业单位人事制度、投融资体制、市政管理体制、粮食流通体制等各项改革有序推进；对外开放进一步朝着全方位、高层次、宽领域方向开展。改革开放、诚信和谐的三穗形象逐步树立起来。 四、财政收入 我们始终坚持以科学开展观统领经济社会开展全局，把开展作为富民兴穗的第一要务，经济总量不断壮大，综合实力明显增强。一是国民经济保持了持续、快速、健康开展的良好势头。x年，全县生产总值预计到达69461万元，比上年增长7.65%，超过方案年均增长9%的目标；工业总产值预计完成25868万元，比上年增长14.6%；财政总收入完成4002万元，比上年增长2023.37%，超过9%的方案目标；金融机构年末存款余额预计到达73198万元，比上年末增长13.2%，贷款余额36958万元，比上年末增长19.4%；全社会固定资产投资预计完成38328万元；粮食总产量预计到达5992023吨。 五、金融支持 我县除了用好省、州的专项资金外，广泛发动社会力量，多方筹措资金，确保社会主义新农村建设工作有序推进。同时，县信用社等金融部门积极向广阔农民发放小额贷款，县扶贫办向农村组织扶贫资金，帮助农村开展各类产业。目前，全县累计投入资金22023多万元，确保了新农村建设工作的有序开展。社会主义新农村建设工作开展以来，我县建立健全了农村现代流通体系，建立了优质农产品风险保障机制，抓好农产品市场体系建设和农业社会化效劳体系建设，积极开展各类农村合作经济组织和专业协会，提升农民的合作化程度。 六、基层党建 我县各乡（镇）、村以新农村建设为契机，切实加强了村班子建设，有效促进了农村经济和社会的全面开展，呈现出“支部有力，干部齐心，群众思变，经济开展，社会稳定〞的良好格局。将新农村建设工作纳入村级班子考核的首要内容，把“新农村好不好，关键看村级班子〞作为衡量村级班子和村干部好坏与战斗力强不强的重要标准。在工作中，各乡（镇）主要是继续抓好“双富十带头〞、“三培两带〞等工程的实施，发现、培养一批村级优秀干部和后备干部，切实加强村级班子建设。并对在新农村建设工作中排名滞后、战斗力不强的2个村党支部书记进行了调整。 七、组织领导 加强领导，建立机构，把建设社会主义新农村列入政府工作的重要议事日程。自我县社会主义新农村建设工程启动以来，县委、县政府高度重视，将社会主义新农村建设工作纳入了重要的议事日程，先后出台了关于印发＜XX县区开展远程教育促进社会主义新农村建设实施方案＞的通知（穗党发（x）13号）、中共XX县区委、XX县区人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见（穗党发（x）20号）和中共XX县区委、XX县区人民政府关于印发＜XX县区社会主义新农村建设实施方案＞的通知（穗党发（x）23号）等指导性文件。成立了以县委书记为组长，由县长、县委副书记、副县长、宣传部长任副组长，各相关职能部门主要负责人为成员的新农村建设工作领导小组，对社会主义新农村建设工作进行了一系列重大部署，对我县社会主义新农村建设提出了具体要求，明确了相关科局在社会主义新农村建设中的工作职责。同时，成立了县社会主义新农村建设规划实施小组、根底设施组、产业规划组、基层组织建设及社会事业组、宣传筹划组、巡回指导组和催促检查组，明确了各组的工作职责。设立了县社会主义新农村建设办公室，从相关部门抽调了7名业务精、作风硬的同志专职办公。各乡镇、村也相应成立了社会主义新农村建设领导小组，实行第一责任人、直接责任人和间接责任人责任追究制度，将社会主义新农村建设绩效列入乡镇目标考核的重要内容，确保新农村建设工作扎实有序地推进。x年，我县充实调整了县新农村建设工作领导小组和办公室，负责全县新农村建设工作的具体协调、指导、催促和检查。县四大班子领导成员要在所联系的乡镇、村，分别抓好1个村镇的社会主义新农村建设工作。每个示范村由1个县直部门结对帮建，各部门要在财力、物力、人力上给予倾斜。从今年开始，方案实施“一村1名大学生〞工程，加强农业农村建设队伍力量。每个乡镇的新农村建设工作由联系乡镇的县领导督导，县新农村建设办公室催促检查工作进度，协调解决有关问题，并及时向县新农村建设领导小组汇报反响。各乡镇要严格按照县委、县政府的要求，充分履行职责，建立健全领导机构。实行一把手负总责，分管领导亲自抓，领导小组具体抓，形成齐抓共管的新农村建设工作格局。各乡镇、村完善了各类规章制度，并使之成为长效机制。 八、目标考核 建章立制、强化考核，是我县新农村建设管理上的一个重大措施。为确保示范村建一个、成一个、稳固一个，在实际工作中，我县建立健全了四项机制。一是挂点联系制。县级领导干部在新农村建设中挂点负责一个乡镇，抓好一个以上示范点建设；乡镇党委书记、乡镇长负责催促、协调本乡镇的示范点建设，并分别抓好1个以上示范点的建设；县直单位挂点帮扶一个行政村。二是全方位督查制。县新农村建设工作领导小组每月对各乡镇示范点的建设情况进行督查，督查情况在全县通报。今年以来，县新农村建设领导小组2023余次深入到示范点进行全面督查。县级领导督查制，挂点乡镇的县级领导每个星期对所挂乡镇示范点的进展情况进行一次督查，督查情况在本乡镇通报。专项督查制，县新农村建设办公室每周对全县示范点开展1次专项督查。三是自我管理制。各示范点结合本村组实际，普遍制定了简单实用、便于操作的村规民约、“门前三包〞责任制以及村道养护、庭院保洁等制度，并将相关