2023年县长在全县农村工作会议上的致辞.docx

县长在全县农村工作会议上的讲话 拼搏进取务实苦干努力推动农村经济社会开展再上新台阶 同志们： 今天这次会议，是春节后县委、县政府召开的第一次大型会议。会议的主要任务是贯彻落实县委十一届八次全委会议XX县区十五届人大四次会议精神，回忆总结××年的农业和农村经济工作，安排部署今年的工作任务，发动全县上下进一步统一思想，坚决信心，拼搏进取，务实苦干，大力调整优化农业和农村经济结构，着力壮大农村五大产业体系，切实加快社会主义新农村建设步伐，努力开创全县农业和农村工作新局面。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲四个方面的问题。 一、抢抓机遇，务实开拓，××年农业和农村经济开展取得显著成效 ××年，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观总揽全局，围绕“一三六〞总体工作思路，克服高致病性禽流感、自然灾害等诸多困难，解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，干事创业，有力推动了农业和领导讲话农村经济的持续快速协调开展，全县实现农业增加值亿元，比上年增长％。农民人均纯收入到达元，比上年增长％。种养基地工程建设实现新突破。汶上镇的亩设施农业基地、郭仓乡的万亩韭菜基地、苑庄镇的亩南瓜基地、次丘镇的万亩疙瘩基地、头奶牛养殖基地等，都各具特色，调出了规模，调出了效益，调出了农民群众支持参与的积极性。全县有个种养基地工程顺利通过市政府验收，争取无偿扶持资金近万元。全县瓜菜种植面积到达万亩，棉花种植面积万亩。新增造林面积万亩，新建农田林网万亩，绿色通道公里。新建畜牧养殖小区处、规模养殖场处，水产养殖面积达亩。农业产业化经营取得新进展。全县各类农产品加工企业达家，农村经济合作组织开展到家。各类农产品批发、销售市场到达处，年营销额达亿元。全县输出农村劳动力万人，实现劳务收入亿元。农业综合生产能力有了新提高。我县被列为国家级农业综合开发重点工程县，共争取资金万元，新打、维修机井眼，新建桥涵座，埋设管道公里，开挖疏浚沟渠公里，改造中低产田万亩。山区开发完成阶段性目标任务，硬化上山路、环山路公里，新打岩芯井眼，新建桥涵、滚水坝处，扩大水浇面积万亩，有个村新安装了自来水，解决了近两万人的吃水问题，有效缓解了困扰山区开展的“瓶颈〞制约，为加快山区经济开展打下了良好的根底。农村面貌发生新变化。不折不扣地落实农业税减免政策，全县农民减负万元，人均元，涉农负担案件大幅下降。以解决农村“水电路医学〞困难为重点，投资万元，改造农村中小学危房万平方米，修建农村公路公里，全面实现了村村通油路，的村实现了通自来水，的村实现了通有线电视，农村环境面貌和农民生活条件有了明显改善。 这些成绩的取得，既是重农政策带动、市场需求拉动的结果，更是全县上下团结奋斗、务实苦干的结果，凝聚着全县广阔干部群众的心血和汗水。特别是在乡镇和村居工作的同志们，常年工作在一线，为农业增效、农民增收、农村稳定和开展做出了积极的奉献。在此，我代表县委、县政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。 在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到面临的困难和问题。一是农村二三产业开展缓慢。招商引资开展民营经济的层次比较低，规模企业少，缺乏立乡立镇的大工程。二是农村经济结构不合理。高价值经济作物比重低，特色产业规模小，农工贸、产供销衔接不紧密，产业化水平不高。三是农民收入增幅不大，农民科技文化素质不高，创业致富的门路不宽，促进农民增收的长效机制还没有建立。四是农村社会事业投入缺乏，农村环境卫生状况比较差，农民的生产生活条件亟待改善。五是有些干部的领导方式、工作作风还不能完全适应新形势新任务要求，工作创新不够，催促落实不力，组织、协调、引导、效劳能力有待于进一步提高。这些矛盾和问题，要引起我们的高度重视，并采取切实措施认真加以解决。 二、认清形势，明确任务，坚决做好“三农〞工作的信心和决心 农业、农村和农民问题，始终是事关改革开展稳定的全局性问题，始终是党和政府高度关注、致力解决的重大问题。在全面建设小康社会的新形势下，统筹“三农〞开展，建设社会主义新农村，我们正面临着难得的历史机遇。首先从国际形势看，经济全球化趋势深入开展，国际资本重组和转移加速推进，我国入世的积极效应逐步显现，为我们利用外资，加快农业结构调整，推动农村经济开展创造了有利条件。从国内大环境看，“三农〞问题已成为当前工作的重中之重，国家对“两个趋向〞高度重视，工业反哺农业、城市支持农村的大政方针已经确立，惠农政策不断出台，对农业开展的支持效应逐步显现；省委、省政府对欠发XX县区的扶持力度不断加大，为我们借助外力加快开展，提供了更多的时机和空间；市委、市政府高度重视农村五大产业体系建设，统筹“三农〞开展的政策措施更加完善，极大地调动了县、乡、村和广阔农民的积极性。从我县的情况看，春节前，县里召开了县委十一届八次全委会议XX县区十五届人大四次会议，审议通过了“十一五〞规划纲要，提出继续坚持“一三六〞总体思路，统筹城乡开展，加快“三县〞建设，奋斗五年到达全市中等以上开展水平的开展目标，发出了站在新起点、实现新开展的号召，为做好“三农〞工作指明了方向；经过多年的不懈努力，全县整体实力跃上了一个新台阶，财政状况明显好转，为加大农业投入积累了一定的经济实力；农业产业结构调整逐渐深入民心，农业产业化经营格局初步形成，广阔人民群众奔康致富的愿望十分强烈，为加快农村经济社会开展奠定了良好的根底。面对新形势、新机遇，全县上下必须增强加快农村经济开展的责任感和紧迫感，妥善处理好新时期的工农关系和城乡关系，把“三农〞工作放到经济社会开展全局中统筹安排，努力构建城乡经济社会相互促进、良性互动的有效机制，坚决不移地支持“三农〞，坚持不懈地抓好“三农〞，研究制订统筹“三农〞开展的各项措施，努力开创农村工作新局面。今年全县农业和农村工作的总体要求是：以“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活〞的方针，坚持“一三六〞工作思路，深入推进农村五大产业体系建设，着力调整优化农业结构，进一步提高农业产业化水平，切实改善农村环境，大力促进农民增收，统筹城乡经济开展，努力建设社会主义新农村。主要开展目标为：农业增加值到达亿元，增长农民人均纯收入到达元，增长％，粮经比例到达：，规模养殖场开展到处，标准化养殖小区处，新开展经济林面积万亩。 三、突出重点，强化措施，推动农村经济社会全面开展 统筹“三农〞开展是落实科学开展观的重要举措，我们一定要作为一项重大而紧迫的战略任务来抓，促进农民持续增收、农村经济全面开展。 （一）以培育壮大五条产业链为重点，加快推进农业产业化。按照“政策扶持、市场引导、龙头带动〞的思路，围绕拉长五大产业链，突出抓好种养基地工程建设，大力调整优化农业产业结构，着力培育农产品加工龙头企业，不断完善“企业带基地、基地连农户〞的互利双赢机制，切实提高领导讲话农业产业化水平。一是优化区域布局，促进农产品基地集中连片开展。继续坚持“压粮、扩经、强畜牧〞的原那么，按照“西部棉花北林果、畜牧养殖上规模、中部东部抓瓜菜、公路沿线经济带〞的区域布局，促进农业生产要素向优势区域集中，大力培植瓜菜、棉花、林果、畜牧四大优势主导产业。以汶上镇、苑庄、郭仓、南站、康驿、次丘、南旺、寅寺等乡镇为重点，扩大瓜菜生产规模；以杨店、军屯、白石三个乡为重点，扩大经济林生产规模；以白石、义桥、郭楼、次丘、刘楼、南旺等乡镇为重点，扩大棉花生产规模；依托现有畜禽养殖基地，大力开展养殖小区、规模养殖基地，逐步扩大畜禽养殖规模。按照“统一规划布局、高起点设计、高标准建设、大规模推进〞的要求，集中规划建设苗木花卉、设施瓜菜等高效经济作物种植区，力争用三年的时间，把国道、兖梁公路、汶嘉线、郭军线两侧各米范围内，建设成高效经济作物种植带。今年的农业综合开发工程，要有方案地向“四带〞集中布局，确保“四带〞经济作物面积到达以上。县委、县政府将进一步加大对种养基地工程的扶持力度，强化措施，增加投入，严格考核，兑现奖惩，争取在去年的根底上，种养基地工程建设有新开展、新突破，逐步形成具有产品优势、规模优势的产业带。二要培植龙头企业，走农工贸一体化的路子。坚持扶优扶强的原那么，通过政策扶持、外引内联、整合重组、改革改制等措施，培植开展一批规模大、实力强的农业产业化龙头企业。要抓好现有规模以上龙头企业的技改增容、扩量提质，提高加工转化能力，增强企业的开展实力、市场竞争力和辐射带动能力。要大力开展农业招商，吸引外地客商来我县投资建设农产品生产基地，培育开展农产品加工、运销、存储企业，搞好农产品加工转化增值，拉长农业产业化链条，逐步形成产加销一条龙、农工贸一体化经营格局。继续做好省、市级重点龙头企业的申报工作，用足用活市政府的财政贴息政策，力争今年市级重点龙头企业到达家。三是开展农村经济合作组织，切实提高农民的组织化程度。按照“民办、民营、民受益〞的原那么，大力开展专业技术协会、合作社等农村经济合作组织，密切龙头企业、种养基地与农户的利益关系，形成互利双赢的利益共同体。要大力推行“支部＋协会〞、股份合作制等适应市场要求的新型合作机制，把农民组织起来闯市场，增强农业市场竞争力。今年新开展农村经济合作组织个以上。四是推进农村劳动力转移，拓宽农民增收渠道。加快推进小城镇建设，完善根底设施，提高城镇功能，集中开展加工制造、商贸流通、餐饮效劳、文化娱乐等劳动密集型企业，扩大就业容量，转移农村充裕劳动力，使农民变工人、变商人。进一步加强与国内大中城市、沿海兴旺地区的劳务联系与合作，畅通输出渠道，有组织地开展异地劳务输出。积极开拓国际劳务市场，促使农村劳动力境外输出有新突破。要切实搞好劳务输出效劳，保障外出务工人员的合法权益不受侵害。要大力整合各类职业培训资源，实施好农村劳动力转移培训阳光工程，面向农民开展文化科技教育、专业技术培训及岗位定向培训，切实提高农民工的整体素质和创业能力，努力打造汶上劳务品牌。 公务员之家版权所有 （二）以建设生态优县为契机，加快开展生态农业。加强生态县建设，创立环境友好型社会，对现代农业开展提出了更高的要求，也提供了难得的机遇。一要加强生态农业示XX县区工程建设。在抓好省级生态农业示XX县区建设的根底上，积极争取国家级生态农业示XX县区工程、省级无公害农产品专营市场和农产品质量检测体系建设工程，明确责任单位，落实工作措施，严格组织实施，确保建一个工程，兴一个产业，富一方百姓。二要切实加强农村生态环境治理。进一步扩大植树造林规模，突出抓好荒山、荒地、荒滩、沿路、沿河和环城绿化，继续抓好封山育林、退耕还林和农田林网建设，完善生态屏障，建设绿色汶上。按照“稳固、开展、提高〞的要求，进一步加大山区综合开发力度，从今年到年，县财政每年再拿出万元专项资金，采取以奖代补的方法，鼓励北部三个乡镇进一步完善根底设施，扩大开发面积，稳固开发成果，提高开发档次，争取再用年的时间，把北部山区建设成集生态、旅游、观光为一体的现代生态农业示范园，让山区群众切身享受到山区开发带来的实惠。三要大力推行农业标准化生产。健全完善农业标准体系、质量检测体系、质量认证体系、监督管理体系，全面推广绿色农业技术，严格控制高毒、高残留农药、化肥的施用，降低废气对环境的污染，提高农产品质量水平。要培育一批标准化生产基地和出口基地，大力开展无公害、绿色有机农产品，努力增加经省级以上认证的无公害蔬菜品牌，不断增强我县农产品的市场竞争力。四要积极推广“一池三改〞沼气技术。着力抓好秸杆发电工程的申报和实施，加快农村生态能源建设，大力开展农村循环经济，从根本上解决秸杆燃烧浪费、污染环境等问题。公务员之家版权所有 （三）以招商引资、扩大开放为抓手，大力开展民营经济。加快农村经济开展，实现富民、富乡、富财政目标，必须要有骨干企业和主导产业作支撑。扩大招商引资、做大做强民营经济是开展壮大农村二三产业最现实、最有效的途径。一要坚持全民招商引资不动