2023年XX县区信访工作责任目标管理考核细则.docx

XX年XX县区信访工作责任目标管理考核细那么 一、乡镇考核内容及评分标准 （一）领导重视（12分） 1、重视信访工作（2分）。将信访工作列入党委、政府全面工作一起研究部署、催促检查、考核评比的记2分，查工作记录，没有记录不计分。 2、目标管理落实（2分）。认真贯彻落实上级信访工作目标，措施得力的计2分，没有记录不计分。 3、领导接待日制度落实（2分）。每逢赶集日安排党委书记、乡镇长接访的记2分，没有记录不计分。 4、领导包案制度落实（4分）。对信访突出问题和上访老户落实包案责任、明确包案领导、责任人员，有台账及相关资料，息诉息访率在50%以上的记4分，工作不扎实、成效不明显、未息诉息访的，每件扣0.5分。 5、工作经费落实（2分）。每年信访工作经费5000元以上的记2分，否那么不计分。 （二）信访工作机构建设（5分） 全面推行群众工作统揽信访工作（5分）。乡镇建立群众工作站，明确有分管领导和信访专（兼）人员、有固定的接待场所的3分，村（社区）建立群众工作组记2分，其中，明确有信访专（兼）干的记1分，报酬落实的记1分。 （三）处理群众信访事项（56分） 1、矛盾纠纷排查化解工作（4分）。每半月开展一次矛盾纠纷排查化解，重要会议、重点时段随时开展排查化解工作并且有台账和化解记录的记4分，每欠一次扣0.5分。 2、重点人员稳控工作（4分）。重要节日、重大活动期间落实重点人员稳控责任制，重点人员没有到州及州以上上访记4分，每发生一批重点人员越级上访扣1分。 3、处理群众越级上访工作（4分）。接到上级信访部门或有关单位的接访通知后，能在规定的时间内赶到指定地点开展接访劝返并且成效明显的记4分，没有到现场接访每次扣1分。 4、非正常上访情况（43分）。 （1）到县上访及处理（6分）。①到县集体上访（6人及6人以上）4分。没有到县集体上访记4分；出现6-19人、20-49人、50-99人、20230人以上集体访，每批分别扣0.02分、0.05分、0.1分、0.2分。②异常行为访2分。到县委、县政府发生堵门堵路、下跪喊冤、敲锣鸣号等异常行为的，每发生一次扣0.5分。 （2）到州上访及处理（8分）。①到州上访总量3分。总量同比下降2023℅记3分，每少下降1个百分点扣0.3分。②到州集体上访（6人及6人以上）4分。没有到州集体上访记4分；出现6-19人、20-49人、50-99人、20230人以上集体访，每批分别扣0.05分、0.1分、0.2分、0.5分。③异常行为访1分。到州委、州政府发生堵门堵路、下跪喊冤、敲锣鸣号等异常行为的，每发生一次扣0.5分。 （3）到省上访及处理（12分）。①到省非正常上访4分。到达责任状确定指标的记4分，没有到达的不计分。②到省集体上访（6人及6人以上）6分。没有赴省集体上访记6分，发生6-19人、20-49人、50-99人、20230人以上集体访，每批分别扣0.1分、0.2分、0.5分、1分；对50人以上到省集体访未向县联席办、县信访局预报信息的，每批加扣1分。③重复非正常上访2分。每发生1批次扣0.5分。 （4）进京非正常上访（17分）。①进京非正常上访5分。没有进京非正常上访记5分，发生进京非正常上访每人次扣0.5分。②进京集体访（6人及6人以上）5分。没有进京集体上访记5分；发生6-9人、2023-19人、20人以上集体访，每批分别扣1分、1.5分、2分。③重复非正常上访4分。重复非正常访1人次扣0.1分。④倒流进京上访3分。当月在京失控倒流1人次扣1分；当月送返后倒流进京上访1人次扣0.5分。 5、上报来访情况及分析（1分）。按要求上报来访情况及分析记1分，未按时上报的每次扣0.1分，未报的每次扣0.2分。 （四）积案化解（5分） 1、建立积案化解台账的记1分。 2、上级交办信访积案化解率达20230%的记3分（另有规定的除外），没化解的每案扣0.5分。 3、对重要信访事项实行领导包案，责任落实有据可查的记1分，包案工作不落实、信访人未息访息诉的，每案扣0.1分；主要领导没有参与包案的，扣0.5分。 （五）群众来信及处理（2023分） 1、交办件（含纸质件、投诉件、网络件）件件有结果（4分）。结案材料做到五有：有责任单位结案报告、有公开办信结案单、有承办单位负责人意见、有来信人意见、有信访部门审核报告，每缺一项扣0.2分;不能办结又无延期报告的，每件扣0.5分。 2、转送件件件有着落（2分）。以上级转送件为抽查对象，每次抽查2023件，件件有去向的记2分，去向不明的，每件扣0.2分。 3、人民来信绿色通道（1分）。有查询 、查询记录的记1分，每少一项扣0.5分。 4、网上信访（含国家投诉办、省长信箱、州长信箱）事项回复工作（2分）。每件网上来信事项均按时网上答复的记2分，每缺一件扣0.1分。 5、来信情况分析和总结（1分）。按时上报来信情况季度分析、半年分析、年度分析，每缺一项扣0.2分。 （六）信访事项复查复核（5分） 1、案件办理质量1分。案件办理质量不高，每退回一件扣0.5分。 2、办案特别要求2分。出现以下情况之一的，每件扣0.5分：执行上级复查复核意见不力或拒不执行的；重办不及时或拒不重办的；不改受理而受理或提高受理层级将矛盾上交的；滥用三级终极程序打击信访人、侵害信访人合法权益的。 3、工作标准1分。未按照规定程序开展工作的扣0.5分，未使用统一文书格式的扣0.5分。 4、信访案件依法终结工作1分。报送材料不符合要求的，每件扣0.2分。 （七）信访调研、宣传、统计工作（4分）。 1、信访调研2分。信访调研报告被国家、省、州、县级采用的，每篇分别记1、0.5、0.3、0.1分。 2、统计报表2分。全面、及时、准确报送各类统计报表记2分；未按时报送或出现过失的，每次扣0.2分。 （八）信访工作制度（3分） 建立有党委政府定期研究信访工作、领导接待群众来访、领导包案处理信访问题、矛盾纠纷排查化解、信访工作考核管理、内务资料标准管理等制度，并上墙挂置的记3分，否那么不计分。 （九）加分工程（2023分） 1、进京重复非正常上访总量下降50%以上的加计4分，赴省、到州、到县访总量下降50%以上的分别加计2、1、0.5分。 2、工作方法创新加计0.5分，两个试点乡镇完成乡镇工作站、村（社区）群众工作组组建加记1分。 3、开展积案化解工作，化解率75%以上加计1分。 二、县直重点单位考核内容 （一）领导重视（11分） 1、领导重视（2分）。将信访工作列入本单位全面工作一起研究部署、催促检查、考核评比的记2分，没有文件、资料记录不计分。 2、领导接访（3分）。每周安排班子成员接访一次以上的记3分，没有文件、记录不计分。 3、领导包案（4分）。对信访突出问题和上访老户实行领导包案的记4分，工作不扎实、成效不明显、未息诉息访的，每件扣0.5分。 4、信访机构（2分）。建立信访工作领导小组，明确有分管领导和信访专（兼）职人员、有固定接待场所计2分，没有记录不计分。 （二）源头化解工作（34分） 1、依法履职（5分）。没有出现因履职不当引发矛盾纠纷和信访事项计5分，否那么不计分。 2、矛盾纠纷排查化解（5分）。对本单位、本系统的矛盾问题开展一月一排查、一月一分析的记5分，没有记录不计分。 3、信访问题的处理（2023分）。对属于本单位的职能范围内的信访事项，按要求解决到位的记2023分，每欠一件扣1分。 4、复查复核（4分）。对信访人申请的复查复核事项，按要求受理、处理并给予书面答复意见的，记2分，没有书面答复意见的不计分；及时完成同级政府复查复核委员会交办的问题，积极配合复查复核委员会工作的，记2分，否那么不计分。 5、案件办理（2023分）。对同级信访部门、上级单位、上级领导交办的信访案件，按要求办结记2023分，每少一件扣1分。 （三）配合联动（12分） 接到信访部门或有关单位的接访通知后，能在规定的时间内赶到指定地点开展接访劝返并且成效明显的，记12分，否那么每件次扣1分。 （四）重点人员稳控工作（2023分） 重要节日、重大活动期间落实重点人员稳控责任制，重点人员没有到州以上上访记2023分，每越级上访1人次扣1分。 （五）非正常上访情况（28分） 本单位人员到县市集体访（5分），每发生一批扣1分；到州集体访（5分），每发生一批扣1分；到省集体访（8分），每发生一批扣1分；进京非正常上访（2023分），每发生一次集体访扣5分，每发生一次非正常重复访扣2分。 （6）、信访工作制度（5分） 建立有班子成员定期研究信访工作、领导接待群众来访、领导包案处理信访问题、矛盾纠纷排查化解、信访工作考核管理、内务资料标准管理等制度，并上墙挂置的记5分，否那么酌情扣分。 三、县直其他副科以上单位的考核内容 1、领导重视（20分） （1）研究部署（4分），将信访工作列入本单位全面工作一起研究部署、催促检查、考核评比的记4分，否那么不计分。 （2）机构建设（4分），本单位明确有分管信访工作的领导、专（兼）干人员的记4分，否那么不计分。 （3）矛盾纠纷的排查化解（12分），每月开展一次本单位矛盾纠纷的排查化解，积极调处民事纠纷，并且建立了档案，有详细记录的记12分，否那么酌情扣分。 2、案件办理（30分） 对同级信访部门、上级单位、上级领导交办的信访案件，按要求办结的，记30分，否那么每少一件扣2分。 3、源头化解（20分） 依法依规履行职能，没有因履职不当引发矛盾纠纷和信访事项的记20分，否那么酌情扣分。 4、依法履职（30分） 积极配合信访部门开展信访问题处理、信访工作督查、复查复核的记30分，否那么酌情扣分。 第9页 共9页