2023年非公经济目标完成自查情况总结.docx

XX年度非公经济目标完成自查情况总结 一年来，我区的非公经济开展工作，在区委、区政府的正确领导下，在市经委的关心指导和全区相关业务部门的支持配合下，围绕上级下达的各项指标任务，结合年初制定的工作方案，紧紧抓住国家扩大内需，促进经济增长的机遇，强化工作举措，创新工作方法，确保了各工程标任务的顺利完成， 一、非公经济责任指标完成情况 202223年古城区非公经济各项经济指标预计完成情况，非公从业人员达38750人，完成市政府下达目标数38640人的20230.28%，上缴税金3352023万元，完成市政府下达目标33204万元的20230.92%，非公经济增加值完成27.8亿元，完成市政府下达27.5亿元的20231%。202223年预计非公经济的各项指标能够全面超额完成。 二、开展非公经济所做的主要工作 认真贯彻落实中央、省、州关于加快开展非公经济各项政策。协同相关部门认真做好对非公企业的指导、管理和效劳工作，加大整顿对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派的工作力度，不断改善我区非公经济开展环境。 （一）结合开展创先争优活动为了契机，采取以点带面的形式，202223年4月份开展对县域经济各行业的产业政策落实情况、企业的经营管理、面临的困难、非公企业业主的意见、建议等方面进行了深入调研，并针对企业开展中存在的困难和问题作了认真、客观分析，形成了专题调研报告，上报区人民政府和有关部门，为区委、区政府决策提供翔实、可靠的依据。 （二）千方百计帮助企业解决融资难问题。一是针对全区非公企业融资难的问题，组织召开银企双方协调会，解决贷款中抵押物的问题，有效促进了银企双方的共同合作。二是认真做好非公企业的工程选项、认定和申报工作，通过非公工程补助资金和技术改造工程补助资金等多种渠道向省、市里完成2023户企业的工程工程补助资金申报，预计能争取补助资金近200万元，切实为非公企业解决融资难的问题。 （三）加强改善开展环境。 １、进一步优化政策环境。一是抓好相关政策的出台和落实，市委、市政府根据云发［２００３］５号文件精神，出台了鼓励和支持非公有制经济开展的实施意见，同时相关部门也制定下发了贯彻实施意见，进一步完善非公经济的政策和抓好贯彻落实。二是认真清理不适应市场经济开展的规章和标准性文件。 ２、进一步优化和放宽市场环境。 结合国家整顿和标准市场经济秩序的有关部署，在加大对市场的治理力度的同时，结合行政许可法和新公司法的相关规定进一步放宽了对中小企业特别是非公有制经济的市场准入。如个体工商户开业登记、私营企业设立登记，放宽私营企业招商引资的资格限制等，都按有关政策文件规定认真执行，降低门槛，放开经营范围和管理限制，减少和简化行政审批，除国家法律明确限制的领域外，对非公企业和经营者放开所有竞争性领域和对外开放领域，自主选择经营范围和经营方式。 ３、进一步改善法制环境，切实维护非公经济开展的合法权益。创造公平竞争的法制环境，成立了中小企业维权中心，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的“四乱〞行为。清理各种越权，违规收费，除国务院和省政府规定的收费工程外，一律不淮向企业和经营者摊派费用，并根据省政府出台的收费工程和收费标准采取公示方法，制止各种乱收费。为利于社会监督，对收取费用实行收缴别离、收支二条线的管理方式，从制度和机制上消除隐患。违者进行通报批评，并追究单位负责人及当事人责任。 （三）强化效劳意识，加强支持力度。 １、强化效劳，提高办事效率。在区委、区政府的统一领导下，切实推进管理型政府向效劳型政府转变，增强效劳意识，提高工作效率，不断为非公企业解决生产经营中出现的各种困难问题。一是为非公经济提供注册登记、工程报批、土地征用、职称评定、科技成果转化和市场信息发布等方面进行方便快捷的优质效劳。二是积极深入企业，了解、掌握企业第一手资料，为企业出谋划策，提供正确引导。三是对外来投资兴办的非公有制企业，审理投资申报后，各相关部门按照各自的职责，对外来投资工程进行审查、审批、管理、效劳，在允许的前提下，对外来投资者按规定提交资料，申报文件。我区承诺并兑现在两天内做出修改、补充、补报的书面意见，并在资料、文件备齐后五天内办理相关手续，涉及用地、规划、设计、供电、供气、环保、通讯及平安、消防等手续的，在十五开内办结，超越部门权限的，在受理之日起五日内向审批权的上级部门申报。四是深入企业进行平安生产宣传教育工作，使企业把“平安第一、预防为主〞，“平安出效益〞等方针始终贯穿于生产经营每个环节，尽量杜绝各类事故的发生，以求保障社会稳定和进步。五是对外来投资者和从业人员实行统一的社会保障制度，按规定缴费，享受根本养老保险、医疗保险、失业保险、公伤保险和生育保险等待遇，对新办企业吸纳、安置下岗人员，按规定享受再就业的优惠政策，对下岗失业人员从事个体经营的，凭劳动和社会保障部门颁发的再就业优惠证三年内免收个体工商户注册登记费，个管费、经营合同示范文本工本费。六是提高综合效劳能力，对外来投资者及其家属，可凭营业执照和固定住所证明可申请丽江市古城区城镇常住户口，外来投资者无论落户与否，一律取消暂住人口费等。得到了企业和经营者好评。 ２、加大资金支持力度。积极向省、市争取扶持资金的同时，区财政每年自筹60万元，支持非公企业的开展，采取以奖代补与贴息相结合的方式，重点扶持非公企业工程贷款贴息及重点开展产业的专项扶持；对外来投资者所需流动资金和技改贷款，我区各金融机构还根据国家信贷政策与当地企业一视同仁，给予贷款支持；对开发优势资源工程和地方企业技改工程等工程的非公有制企业，在贷款上给予优先安排。 3、加大力度，为非公企业解决用地难问题。 坚持“超前参与，热情效劳，依法用地〞的方针，切实解决企业的用地困难问题，保障企业的用地，降低用地本钱，简化用地审批。一是对投资高新技术、根底设施建设、生物资源开发与创新、矿产资源开发、旅游资源开发以及高创汇、高税收的行业和工程，其征用土地的各项费用均执行法定标准下限。二是对投资进行能源、交通、环保、水利、教育及社会公益事业建设的，均以行政划拨方式供地，征用土地的补偿费用按法定标准的下限收取。三是对投资进行根底工业、农业、农副产品深加工、科研开发、扶贫开发等工程的，提供最优惠的土地使用权。四是对投资进行其它经营性工程的，政府部门做好协调效劳工作，按照有关法律的规定，实行公开、公平竞争，使投资者满意获得土地使用权。五是对投资从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，按规定办理有关手续后，租用集体土地。六是对外来投资者依法获得的国有土地使用权经国土资源部门登记后，可设定土地其他项权利。七是投资兴建非公企业涉及城市房屋搬迁等问题，按城市房屋拆迁管理条例的有关规定，双方在拆迁问题达成协议的根底上，政府负责做好拆迁、安置的协调和效劳工作。 4、加强培训，提高企业素质。为了切实提高我区中小企业的管理水平，增强业务人员的整体素质，我区组织法院、劳动、安监及计委等部门领导为企业管理人员及员工讲解经济法、合同法、平安法以及我国的社会保障体制、产业结构调整趋势及大力开展非公有制经济的战略目标等法规及政策方针，组织民营企业法人直接参加丽江市“加快推进新型工业化，大力开展非公制经济〞会议，使企业管理者准确掌握市、区乃至国家对中小企业及非公有制经济的相关方针、政策，以便企业及时完善管理体制，调整产业结构和产品结构。我区还协助中小企业与大、中专院校联姻，加强新产品的开发和人才培训，引导企业走科教兴企战略，使企业在强烈的市场竞争中处于不败之地。 古城区非公经济领导小组办公室202223年12月8日 第6页 共6页